探究企业内部制约与会计信息质量

论文导读：
【摘要】会计信息使用者迫切需要真实有效的会计信息，但会计信息却存在大面积失真现象。会计信息失真理由能否得到有效的抑制，关键在于企业内部制约是否有效。本文首先明确指出确保会计信息的准确性和可靠性是企业实施内部制约的首要目标；其次论述了内部制约与会计信息质量之间相互影响、相互作用的关系；最后分析会计信息质量和内部制约的目前状况，并提出如何建立健全企业内部制约制度从而提高会计信息质量的策略。
【关键词】内部制约 会计信息 会计信息质量

一、企业内部制约管理目前状况

1.内部制约机制不健全。当前，我国大部分企业的内部制约制度仍然较为薄弱，直接影响了会计信息披露的公平性，究其理由，理由主要还是出在内部制约制度设计和制约执行以及对内部制约概念认识的模糊上。主要表现在，内部制约制度设计缺乏系统规划，企业管理当局往往容易集中于对货币资金等有形资源的制约制度建立，而忽略从公司层面、业务层面、信息系统总体制约、经济往来中疏于管理，造成资产不清、债权债务不实、人员职业道德建设等全局角度制定整体的内制约度。因此，在实行社会主义市场经济，需制定“游戏规则”并按“游戏规划”办事，需培养大批高素质的会计人才。
2.公司治理结构不完善。公司治理结构是现代企业制度的核心内容。现阶段处于社会经济转型时期的我国公司的治理结构，由于对公司追逐绩效本质性的忽视，制约了公司治理的有效性。完善公司治理结构，应从公司追逐绩效的本质属性着手，以公司绩效为中心来采取相应措施，建立高效的公司治理结构。
3.内部审计的作用未能有效发挥。内部审计应从第三方角度，客观公正地对企业的经济活动和经济效率和效益进行监督。我国的目前状况显示，企业的内部审计部门往往属于公司行政系统的一部分，由本部门、本单位负责人直接领导，在日常活动中服从管理当局的指挥，这样的体制架构虽然有助于根据公司经营管理的需要进行审计，但同时也造成了评价者（内部审计）与被评价者（管理当局）的角色混同。

二、会计信息质量低劣企业的内部制约目前状况

对于我国目前会计信息质量低劣的企业，其内部制约的目前状况可以概括为以下三个方面：
1.内部制约制度缺乏科学性和连贯性，难以发挥应有的功效。主要表现在： （1）内部制约制度组织不健全，把执行业务规章制度完全等同于加强内部制约制度；（2）偏重事后制约。内部制约有事前制约、事中制约和事后制约之分。目前我国单位的内部制约从总体上来看，基本上属于以补救为主的事后制约。
2.内部制约制度的执行和监督、检查不力，考核、奖惩力度不够。当前单位内部制约制度的责任划分、量化、奖惩等都有待于进一步明确，内部制约制度的执行、检查流于形式， 稽核的范围有限，以偏概全、以点代面，缺乏完善性和全面性；执行的好坏也缺乏一个奖惩制度。
3.会计监督不力，财务制约存在漏洞。单位内部会计管理制度是一项行之有效的内部监督管理制度，也是单位内部制约的重要组成部分。当前我国会计中存在的假账泛滥、信息失真、秩序混乱等理由较为严重，内部会计制约制度失控是造成这些现象的重要理由之一。

三、加强内部制约、提高会计信息质量的策略

(一)提高外部独立董事的比重，增强董事会的独立性。

公司的财务报告要经过董事会的批准，当董事会中有一定比例的独立外部董事时，就能在一定程度上抵制与防范管理当局操纵财务报告、误导投资者的企图。目前，已有许多上市公司聘请了独立董事，但是，一些公司聘请名人担任外部独立董事只为制造轰动效应，并非真想让外部董事监督会计的行为，外部董事有名无实。应当解决好外部董事的酬劳、来源、工作时间、职责与约束、与监督会的分工理由。因为，内部制约制度的核心是利用企业单位内部制约因分工而产生的相互制约、相互联系的关系， 形成一系列具有制约职能的策略、措施、程序，并予以规范化、系统化、制度化， 形成一个严密的、完整的制约体系。对于一个企业来说，一个有效的内部制约系统，是企业高效率管理和会计信息真实可靠的微观基础。制约环境是企业内部制约的基本要素之一。在公司治理结构中处于核心地位的董事会和管理层对内部制约制度有着重大的影响，董事会应该是企业经营者日常行为的主要约束者，是公司内部制约系统的核心，是企业管理层游戏规则的制定者和监督者。

(二)完善监事会制度，明确监事会的监督权力。

我国规定股份有限公司必须设立监事会。在引进独立董事会后，仍然应当继续发挥监事会的监督职能。监事会应当以财务监督为核心，应当保证监事会能独立、有效的行使对董事、经理的监督和对公司财务的监督和检查。为使其能够胜任财务监督等职责，监事应具有法律、财务、会计等方面的专业知识或工作经验。应强化监督手段，法律应赋予监事会聘用注册会计师检查公司财务的职权，以使对董事、经理的财务监督成为可能；提高监事会在公司中的地位，应赋予监事会有召集临时股东大会的权利，监事会如果发现董事、经理的某些行为损害公司或者股东的利益，可以不受董事会的影响而直接召集股东大会，通过股东大会来纠正董事、经理的违规行为。
四、结论
内部制约制度作为企业生产经营活动的自我调节和自我约束的内在机制，在企业管理系统中具有举足轻重的作用，而如何结合我国企业实际，建立健全内部制约制度，已成为规范我国企业行为，提高会计信息的当务之急。只要提高对企业内部制约的认识，科学运用这一有效手段，搞好企业内部的各项管理工作，随着全社会诚信程度的提高、企业内功的增强、社会环境的净化，就一定能够提高会计信息企业内部制约与会计信息质量论文资料由论文网www.7ctime.com提供,转载请保留地址.质量。
参考文献：
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