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试议现代物流产业法律体系的目前状况与完善

论文导读:44,159.   邹晓美.我国物流立法存在的理由及其完善策略——以《物流业调整和振兴规划》为视角.中国流通经济,2010,24(6).  

现代物流产业法律体系的现状与完善摘要:对于我国当前的物流业发展来说,现有的法律法规缺乏系统性、效力性,且仍存在法律空白,难以满足市场经济体制的发展需求,这些不足以严重影响与阻碍我国现代物流产业的健康持续发展。因此,我国现代物流产业亟待完善和健全相关法律体系,从而为我国物流产业的发展创设一个公平有序、有法可依的现代物流法制环境。
  关键词:物流产业;法律体系;目前状况;完善
  1005-913X(2014)12-0084-01
  中国物流业的发展起步较晚,现正处于从传统物流阶段向现代物流方向的过渡时期,因而我国物流产业的发展存在诸多不足之处,其中最为引人关注的理由就是法律体系不健全,缺少系统、透明的法律法规来约束和保护,为此我国物流产业亟待构建一个适宜、完善的物流法制环境。
  一、现代物流产业法律体系的目前状况
  (一)物流法律法规缺乏系统性
  物流业属于复合型产业,其所涉及领域众多,如:交通、航空、贸易等,大部分领域都离不开物流业,这就给物流产业法律法规的制定带来了极大的困难和挑战。但在制定物流产业的法律法规时,许多领域中的各个行业和政府部门都各自为政,缺乏相互协调性、制约性、综合性,最终导致的结果就是物流法律法规缺乏系统性、权威性和指导性,不利于协调各领域与行业的协调发展。
  (二)物流法律法规缺乏效力性
  物流法律法规缺乏效力性,地方政府和不同领域的各大行业地方分割、各自为政,许多物流法律法规的制定缺乏正式性、严谨性。物流立法水平较低,大多物流法律法规以条例、通知、内部规定等形式推出,这种规范性较差的物流立法严重影响了我国物流法律法规的质量及水平,导致物流法律法规缺乏效力性与操作性。
  (三)物流法律法规仍存在空白性
  在当前市场经济体制以及加入WTO组织的发展背景下,我国现代物流产业的发展环境早已发生了翻天覆地的变化。因而,传统的物流法律法规已无法满足和适应当前经济环境下的物流业发展需求,造成物流法律法规存在大量的空白性,没有根据市场制度与市场、企业实际需求来完善、制定相应的物流法律法规,难以满足现代物流的发展。
  二、完善现代物流产业法律体系
  (一)制定市场经济体制的相关法律,满足各类物流主体的基本要求
  当前,我国已进入了以市场经济体制为主的发展时期,因而现代物流产业法律体系的完善与制定就需要严格依据市场经济发展需求来进行,以市场准入法来制定适应市场经济体制的相关物流法律。同时,还需要充分调查与了解作为市场竞争主体的各类物流主体需求,在满足各类物流主体基本要求的基础上制定法律保障,设立物流交易的条件和程序,以此来推动物流市场的良性竞争,推动物流产业的健康发展。
  (二)制定规范物流秩序的法律制度,创设公平有序的市场环境
  物流法律法规的制定正是为了调节各国、各行业物流主体之间的和谐关系,为了制约与规范市场秩序而服务。但现有的物流法律法规并没有什么实质效力和规范性,无法为各类物流主体提供一个公平有序的市场环境,因而需要完善与制定规范物流秩序的法律制度,如:完善运输、搬运、配送、信息处理等方面的法律制度规范。各大物流主体尽可能做到依法执行、依法管理,以健全的法律制度来规范物流市场秩序,创设出公平有序的物流市场环境。
  (三)制定综合权威性的物流法律法规,约束与规范物流经营行为
  由于物流产业涉及领域广泛、复杂,各行各业、各个地区的物流产业管理存在差异性,除了在相关单行物流法律法规的规范下进行物流产业管理之外,还需要完善与制定综合权威性的物流法律法规,以此来约束和规范各地区、各领域的物流经营行为。保障物流法律体系的综合性、权威性,满足物流经营过程中的有法可依,保障物流法律法规的效力性、操作性,这是推动物流产业有序发展的强有力支持。
  (四)制定与现代物流科技发展同步的物流法律,实现与时俱进
  随着现代科技与信息技术的不断更新和应用,这为现代物流产业的发展提供了更为有利的发展机遇和平台,物流产业电子化、信息化逐渐实现了物流服务的优质化、全球化。但与此同时,新兴的电子物流产业的发展缺乏相应的法律保护,因而需要完善和制定与现代物流科技发展保持同步的物流法律,避开出现电子物流产业发展的法律空白。物流产业的快速发展要求法律方面也要与时俱进,这样才能进一步满足和适应物流产业发展的不同需求。
  (五)制定物流标准法,实现与国际惯例相接轨
  在经济全球化发展背景下我国早已加入了国际世贸组织,与全球各国实现了密切的经济往来,我国物流产业的发展也逐渐深入国外地区。因此,为保护我国物流产业的合法利益,避开贸易壁垒,这需要完善与制定与国际惯例相接轨的物流标准法,从而实现我国物流技术与管理方式的国际标准化、系统化。我国相关政府部门深入研究国际惯例、国际物流标准法,以此来制定规范和高层次的物流标准法,维护与保障我国物流产业的国际化发展。
  三、结语
  总而言之,我国物流产业的健康、高速发展必须要有健全、强大的法律体系作支撑。因此,针对我国现代物流产业法律体系的目前状况和既存理由,可以从市场性、规范性、综合权威性、时代性、国际标准性来完善和制定现代物流产业法律体系,以营造良好的法制环境来推动我国物流产业的健康持续发展。
  参考文献:
  [1] 贾 蕊.我国物流产业法律体系的构建策略研究[J].物流技术,2012(21):143-144,159.
  [2] 邹晓美.我国物流立法存在的理由及其完善策略——以《物流业调整和振兴规划》为视角[J].中国流通经济,2010,24(6).
  [责任编辑:庞 林] 全文地址:http://www.7ctime.com/gjzscqlw/lw47062.html
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