浅谈提高经营者依法治企能力防范企业法律风险

论文导读：明确规定的，严格按照法律规定去做，切实保证基于法律规定、行政批准、许可和登记取得或享有民事权利并受到法律的保护；法律不禁止、也没有明确规定的广泛领域，本着利益最大和风险最小的原则，通过合同及其他具有约束力的文件约定取得权利。

(二)提高依法行使企业权力、履行相应义务的能力。企业要按照法律规定或协议约定的方

摘 要：企业以诚实守信，依法经营，规范管理，和谐发展，注重提高企业经营者依法治企的能力，加强合同管理，推动企业管理水平和核心竞争力的提升，是保障企业规范运作和有效防范法律风险，可持续发展的关键。
关键词：提高经营；防范法律风险；
1674-3520（2014）-10-00-01

一、严把合同签订与履行关，是对企业可持续发展的必定要求

随着社会主义市场经济体制和法律体系的建立，以及中国加入世贸组织和经济全球化趋势日渐加强，企业面对国内外市场竞争日趋激烈、法律环境愈益复杂的情势，对企业依法经营管理提出了更高的要求。
（一）依法治企是市场经济条件下企业经营者必须具备的基本能力。市场经济是法制经济、规则经济，要求市场主体的经营管理行为必须遵循市场规范，维护市场秩序，这是市场经济能够正常运转并具有活力的基本前提。多大规模的企业，一旦发生法律风险，企业自身难以掌控，往往带来相当严重的后果。
（二）提高企业经营者依法治企能力，是适应国内外法律环境快速变化的需要。从国内立法、司法趋势来看，我国入世以来根据与国际接轨的需要，掀起了新的立法，民法、公司法、证券法、劳动法等与市场经济相适应的基本法律相继制定和修改，国内法体系更加完善。司法和行政执法也更加强调效率和公正，国家在税收征管、土地、质量、安全、环保等方面行政执法及监管力度进一步加强。

二、切合经营实际，加强企业经营者依法治企能力建设

依法治企的能力，是企业经营者依法决策、依法经营、依法管理企业的本领。体现到企业经营管理活动中，应当着重提高以下三个方面的能力：
（一）提高依法取得企业权利的能力。企业权利包括依照法律规定取得的权利和依合同约定取得的权利两大类。要做到使企业取得的权利合法、有效并受法律保护，需要具备相应的依法治企能力。要做到：法律或规则明确禁止的行为或事项不做，非法的利益不取；法律有明确规定的，严格按照法律规定去做，切实保证基于法律规定、行政批准、许可和登记取得或享有民事权利并受到法律的保护；法律不禁止、也没有明确规定的广泛领域，本着利益最大和风险最小的原则，通过合同及其他具有约束力的文件约定取得权利。
（二）提高依法行使企业权力、履行相应义务的能力。企业要按照法律规定或协议约定的方式、程序、时间行使权力、履行义务，实现公司最大利益。权利和义务是相对应的，行使权力必须履行义务，依法履行义务也是企业遵守法律和协议的能力。企业经营者要根据企业经营实际，明确企业管理过程中各项权利和义务，严格依法行使企业权力，履行相应义务，提高防范企业经营风险的能力。
（三）提高依法保护企业权力的能力。在企业经营管理实践中，存在各类违约、侵权情况，既有合同相对方不履行合同义务或不按合同约定履行义务的情况，又有行政机关不依法行政的违法处罚，还有盗用公司商标、侵犯企业商业秘密等情况。企业在合法权益受到不法侵害时，能否采取适当有效的措施予以排除和补救，是企业经营者依法治企能力的的重要标志。
上述企业经营者必须提高的三个方面的基本能力，相互关联、相辅相成，构成统一的整体。企业经营者只有在经营实际中，同时具备这三个方面的能力，才能切实提高依法治企能力。

三、根据管理需要，制定提高企业经营者依法治企能力的重点措施

各级企业经营者是公司经营管理的决策者、组织者和实施者，是将依法治企理念具体化为企业基本管理方式的决定性因素。提高企业经营者依法治企的能力，不能简单地理解为要求每一位企业经营者都成为法律专家，结合企业经营者在企业经营管理中的地位和职责，提高其依法治企能力的重点措施是：
（一）强化法律风险意识，是提高企业经营者依法治企能力的关键。防范企业法律风险的前提是强化法律风险意识，企业经营者要认识到，法律风险一旦发生，会给企业带来严重的后果，但法律风险事前是可防可控的，企业经营者意识到法律风险并强化防范工作，是企业迈向法律预防性实践的关键性战略。美国通用电气公司原总裁杰克·韦尔奇在回答别人问他最担心什么理由时说：“其实并不是GE的业务使我担心，而是有什么人做了从法律上看非常愚蠢的事而给公司的声誉带来污点并使公司毁于一旦。”正是因为有这样高度的法律风险防范意识，才使GE公司长期稳居世界500强企业前列。企业经营者通过法律意识的不断增强，建立起企业依法取得权利、行使权力、保护权利和履行义务的思维模式，处理具体经营管理业务时能够具备法律评价的视角和风险判断的警觉。在进行重大经营决策时，应当充分考虑到是否具有法律依据或存在法律障碍，已经预见到的法律风险是否采取了有效的防范措施等。另一方面，要认真总结企业经营管理实践中正确运用法律手段的经验和不依法办事的教训，提高运用法律深思理由、处理企业经营管理理由的能力。
（二）建立企业依法治企的运转机制，是提高企业经营者依法治企能力的基础。依照国家法律、法规对企业的要求，制定企业各项内部规章制度，紧紧围绕企业生产经营、改革发展的中心任务，深入分析企业面对的风险源，强化企业各部门、各岗位的职责，建立财务监督、审计监督和法律监督相结合的企业法律风险联动机制，从事前防范、事中制约和事后补救的不同层次全面构建企业法律风险管理体系，使之成为企业内部制约体系的重要组成部分，成为企业员工共同遵守的行为规范，为企业依法取得权利、依法行使权力和履行义务，依法保护权利提供坚实的制度保障。
（三）加强企业法律顾问队伍建设，是提高企业经营者依法治企能力的保证。国务院国有资产监督管理委员会强调指出，建立健全风险防范机制，必须加快企业法律顾问制度建设，企业法律队伍的强弱，使衡量企业依法治企能力的标志。
依法经营、依法治企是企业适应市场经济发展的必由之路。法律理由成为企业经营管理团队在相关责任产生之前，应考虑的全局性理由，提高企业经营者依法治企的能力和水平，不仅可以使企业经营管理实现科学化、规范化，有效防范企业法律风险，也是企业稳定、健康、持续发展的重要保障。 全文地址：www.7ctime.com/gjlw/lw41459.html上一论文：试议租赁合同的法律风险防控