试析北京市服务贸易结构与上海市对比

论文导读：
摘 要：随着中国国际实力的提升，以北京市、上海市为首的各大城市的经济步伐也不断加大。第三产业服务贸易是未来在国际化竞争中潜力发展的一项指标，北京的服务贸易发展在近几年突飞猛进，上海市也紧随其后。通过服务贸易结构的研究，更能看出北京市经济发展的理由所在，以及未来一些潜力产业的发展与政策的有效利用策略。服务贸易结构是服务贸易发展强有力的支架，要重视服务贸易结构的平衡化，使得北京市服务贸易发展得更快、更好。
关键词：北京市；上海市；服务贸易结构；第三产业；服务贸易发展
1673-291X（2014）32-0084-03

一、北京市服务贸易目前状况及特点分析

从结构角度看，北京市服务贸易在中国的若干新兴领域占据高份额。北京市的通信服务、保险服务、金融服务、计算机和信息服务、专有权利使用和特许、咨询、广告和宣传、电影和音像等高附加值新兴领域服务出口总额接近上百亿美元，占全国高附加值新兴领域服务出口的40%左右，通过其独特的政治地位，在全国排名第一，已成为我国服务贸易的重要基地。统计公报显示，2013年，北京市经济结构继续优化，全市三次产业结构由上年的0.8：22.7：76.5变为0.8：22.3：76.9，第三产业比重比上年提高0.4个百分点，达到76.9%。在总体经济平稳运转的背景下，全市就业形势基本稳定。统计数据显示，全年城镇新增就业42.9万人；年末全市实有城镇登记失业人员6.8万人，比上年末减少0.4万人；城镇登记失业率为

1.21%，比上年末下降0.06个百分点。

首先，服务贸易出口在全市对外贸易出口的比重不断增加。服务贸易在北京市对外贸易中日益发挥着重要的作用。2010年，北京市服务贸易进出口总额占北京市地区对外贸易总额比重的20.94%，其中，服务出口额在总出口额的比重为41.17%，进口额的比重为14.29%。服务贸易出口额占总出口额的比重稳步上升，从2003年的32.84%，增长到2010年的41.17%，增长了8个多百分点，对推动北京市经济结构调整，转变外贸发展方式将发挥越来越重要的作用。其次，服务贸易结构进一步调整，运输、旅游、建筑等为代表的传统服务贸易领域在北京市服务贸易出口中仍占有相当重要的权重地位，但是总体而言传统服务贸易领域所占的比重正在逐年下降。运输服务由2003年的19.58%下降至2010年的13.87%，旅游服务由2003年的23.04%下降至2010年的11.45%。相比之下，包括通讯、金融保险、计算机和信息服务、专有权使用费和特许费、咨询、广告宣传、电影音像等新兴服务贸易行业在内的其他领域，已由2003年的51.10%，上升至2010年的59.31%；还有，商业存在为形式的服务贸易持续增长。商业存在是北京市服务贸易的一种重要表现形式，北京市经济的发展和国内广阔的市场，吸引着外商投资企业聚集北京市，以上也存在为表现形式的服务贸易规模增速迅猛。截至2010年底，北京市地区服务业外商投资企业10 030家，占外资企业总数的75.46%，其中2010年新设立企业1 545家，占全市新增外企业数量的94.84%，实际利用外资56.32亿美元，占当年新增企业实际利用外资的88.50%。从实际利用外资的金额上看，服务业的新增外商投资企业主要集中在租赁和商务服务业、批发和零售业、科学研究技术服务和地质勘查业、信息传输计算机服务和软件业，这是由于所有信息的源头都来自北京市及北京特殊的政治因素等。

二、上海市服务贸易发展状况

1.服务贸易规模大、增速快

服务贸易总体规模不断扩大，增速加快。2000—2011年，中国服务进出口总额从660亿美元增加到4 191亿美元，年均增长18.3%，全球占比从2.2%增加到5.2%，世界排名由第12位上升到第4位。上海市服务贸易近年来发展迅速，总量较大，总体上呈现快速增长态势。2000—2011年，上海市服务贸易近年来进出口总额从79.1亿美元迅速增加到1 292.7亿美元，年均增长到28.9%，高于同期全国服务贸易进出口增长率，上海市货物贸易进出口增长率也高于同期上海市第三产业增加值增长率。服务贸易占全国比重逐年上升。上海市服务贸易占全国服务贸易的比重逐年上升，从2001年的13.2%逐年上升到2011年的30.8%，位居全国之首。2010年，上海市服务贸易进口增速快于出口，出口占比由2000年的12.0%上升到2010年的23.9%，进口增速则由12.0%上升到33.3%。服务贸易与亚洲城市型经济题的差距不断缩小。上海市服务贸易与中国香港、新加坡等亚洲城市型经济体的差距不断缩小。2000年，香港地区和新加坡服务贸易进出口额分别是上海市的8.3倍和7.3倍，2010年分别缩小为

1.03倍和07倍，上海市新兴服务贸易发展迅速。

2.北京市与上海市服务贸易竞争对比
从表中可以看出，上海市市的服务贸易优势：服务贸易进出口额占全国服务贸易进出口总额的比重逐年增加，从2000年的12.0%，到2007年的21.9%，再到2012年的30.7%，可见，比例逐渐上升。上海市服务贸易出口额占全国服务贸易出口总额和上海市服务贸易进口额占全国服务贸易进口总额也在逐年上升。2000—2007年，上海市服务贸易进出口额由79.1亿美元增加到559.1亿美元，8年间增长了7倍，年均增长率达32.3%，高于同期上海市货物贸易进出口增长率，高于同期上海市第三产业增加值增长率，也高于同期全国服务贸易进出口增长率。服务贸易进出口额占上海市国际贸易进出口总额（货物贸易+服务贸易）的比重由2000年的12.6%上升到2007年的16.5%。上海市服务贸易的劣势：服务贸易进出口额占全国服务贸易进出口总额的比重增加速度慢，2011—2012年进出口总额的增加值较慢，进出口差额2014年出现负增长，出口总额相当于生产总值的比例2014年来有所下降，可见其发展的活力还不够。通过近十年的服务贸易的发展比较来看，上海市的服务贸易明显后劲不足。

三、发展中面对的理由

1.服务贸易产业论文导读：际市场的机会被丧失。4.存在诸多政策瓶颈，行政管理措施的综合性不强不同的传统制造业、服务贸易的业务范围涉及12大门类和150个行业。一些新兴服务贸易领域，如专业技术咨询服务贸易还具有显著的跨行业性质。由于业务范围的分散性和复合型特点，服务贸易管理主要按行业进行划分，行政主管和牵头部门较多，各部门管理视角
基础较为薄弱
从服务业结构上看，虽然近年来上海市服务业内部结构得到优化，金融、专业服务和信息服务等具有现代服务业特征的重点服务行业增长较快，但在新兴服务领域与国际先进城市相比仍存在较大差距，产业基础相对薄弱。先进制造业与现代服务业、贸易与金融、物流与金融、科技与金融、文化与金融等行业间融合度不够。

2.服务贸易结构失衡，逆差大，国际竞争力逐年恶化

逆差大，且呈现逐年扩大趋势。与货物贸易的持续处于顺差不同，中国服务贸易自加入世贸组织以来一直处于逆差状态，且出现逐年扩大的趋势。特别是2007年后全球经济进入后危机时代，全球范围内经济、贸易、投资等活动活跃度大大降低，全球经济复苏缓慢。服务水平低，国际竞争力不强，且呈逐年恶化态势。

3.“走出去”力度不大，企业意识不足

一些企业对服务贸易的内涵不熟悉，不了解服务贸易的功能效用，甚至不清楚自身经营的业务范围是否为服务贸易所涵盖。服务贸易企业主动“走出去”的意识较差，如金融、保险等行业都与货物贸易联系紧密，但企业往往专注于国内市场的发展，对货运险等险种在观念上不重视，致大量开拓国际市场的机会被丧失。

4.存在诸多政策瓶颈，行政管理措施的综合性不强

不同的传统制造业、服务贸易的业务范围涉及12大门类和150个行业。一些新兴服务贸易领域，如专业技术咨询服务贸易还具有显著的跨行业性质。由于业务范围的分散性和复合型特点，服务贸易管理主要按行业进行划分，行政主管和牵头部门较多，各部门管理视角和工作推进的重点不同，难以形成统一协调和集体规划的机制，从而影响政策实施的有效性。企业核心竞争力匮乏，企业品牌意识和创新精神不强。

四、发展难题解决措施

1.提高产业融合度，完善服务贸易推动体系

推进科技与金融的融合，解决技术和资本对接的理由，吸引为科技、技术服务的金融投资，形成研发设计、成果转移转化、创新创业、科技金融和科技咨询等科技服务业的完整产业链。推进金融与贸易的融合。提高服务水平，推进服务贸易便利化。

2.人才培养及政策支持

对引进、留住人才实行倾斜政策。设立专项资金，提高对优质人才的吸引力。结合上海市服务贸易领域人才需求情况，重点引进金融、会展、文化、法律、会计、物流等领域通晓国际规则的领军人才、骨干人才。

3.提高企业竞争力，打造国际品牌

提高企业研发能力。对服务贸易的科技研发予以扶持，加大研发资金的投入力，努力提高第三产业的知识、技术含量和发展水平，鼓励创新，保护创新，加大知识产权保护力度，充分发挥政府推动和引导作用，有重点、有步骤地推动社会信用体系建设。打造知名品牌，对于重点服务贸易出口企业，通过给予配套资金或相关便利，发挥品牌企业的行业领导力和影响力。借助优秀企业的平台实现行业号召和示范作用，不断产生示范效应、集聚效应，带动中小服务贸易企业发展。

4.优化服务业内部结构，推动服务业产业升级

北京市服务贸易产业结构不合理，仍以传统服务业为主体，知识和技术密集型服务业比重较低。北京市服务业的贸易逆差就是很好的说明。因此，要进一步完善现代服务业的发展战略，加快服务业市场化进程和对外开放程度，以推动产业结构升级和优化，为服务贸易的发展提供坚实的产业基础，以扭转服务贸易进出口发展不平衡等理由。其措施包括加速金融市场的发展、推进技术创新、加强产权保护等。同时，还要提升高等要素的供给能力，构筑服务贸易竞争优势。参考文献：
[1] 陈秋末，良文化.我国服务贸易国际研究力比较分析[J].科技管理研究，2011，（24）：209-212.
[2] 王晓方.中国金融服务贸易在世界市场上的竞争力分析[J].世界经济信息，2012，（1）：239-240.
[3] 夏虹.论FDI与我国服务贸易国际竞争力关系[J].经管管理者，2012，（5）：103-104.
[4] 林晓华，唐久芳.我国服务贸易的竞争力分析[J].集体经济，2012，（3）：42-43.
[5] 黄满盈，邓晓红.中国金融服务贸易国际竞争力分析[J].世界经济研究，2010，（5）：7-13.
[6] 张百珍.中国旅游服务贸易国际竞争力比较[J].经济研究导刊，2012，（3）：196-236.
[责任编辑 王 佳]