简述事业单位会计改革若干理由

论文导读：
摘要：随着我国市场经济的不断深入发展，各行各业都在推进经济体制改革，事业单位也不例外。我国事业单位现行的会计实务中还存在着很多的不足，为了更好地适应社会经济的发展，事业单位会计改革势在必行。本文主要分析了事业单位会计实务中现存的理由，并结合实际提出了合理的解决措施，最后论述了事业单位会计改革的重要作用。
关键词：事业单位；会计改革；理由；措施；作用
1001-828X（2014）012-000-01
引言
近年来，全国经济迅速发展，国内外经济环境也发生了重大变化，对事业单位的会计核算提出了更高的要求，各事业单位也进行了一系列的改革。这就要求事业单位积极借鉴财政部在2013年推行的新的事业单位会计制度，大力推进会计改革，以顺应新的社会经济发展的需要。

一、我国事业单位会计改革过程中存在的理由

(一)会计基础工作不规范

会计基础工作不规范一直是我国事业单位会计核算工作中存在的最主要的理由，主要表现在以下三个方面：首先是原始凭证不符合相关标准，存在书写不规范、少填、误填的现象；其次是存在虚假原始凭证，虽然随着改革的深入，对于事业单位的会计监督力度越来越大，但是依然存在着自制虚假凭证被编制入会计账簿的现象；最后，会计工作人员书写不规范，例如字体书写潦草、账簿格式书写错误、修改过程中标记颜色错误、涂改严重等。

(二)事业单位会计内部制约制度不完善

事业单位受到传统体制的影响很重，因此很多事业单位都会忽视会计内部制约的重要性。单位领导和职工都缺乏内部制约意识，从而导致内部制约制度不健全，会计核算工作混乱。在实际工作中，会计核算工作缺少严格的规范，无章可循，甚至导致会计核算工作流于形式。在实施预算的过程中缺乏科学的资金调度，无法做到统筹兼顾，不但降低了资金的使用效益，甚至可能带来风险。

(三)相应的会计监督管理体系不完善

监督系统是每一个事业单位会计管理所必须建立的，然而部分事业单位却忽略了监督系统的重要性，仅仅只做面子工程。同时，部分事业单位在发现理由之后出于种种考虑，对相关人员的处罚力度不足，从而造成了不良的影响。正是由于部分事业单位的监督系统不完善，才导致了腐败理由严重，办事效率低下等理由。

(四)会计报表体系不完善

会计报表是事业单位会计业务最直接的体现，它通常由收入支出表和资产负债表共同组成。在社会主义市场经济的飞速发展之下，事业单位也难免参与其中。会计报表是为了全方位、多层次地反应事业单位的会计工作而服务的，传统的会计报表体系已经无法满足事业单位多元化的融资与投资活动的需要。

(五)新会计准则在可操作性方面面对的理由

我国新会计准则力求与国际进行接轨并取得了显著的成绩，然而在实施的过程中却会发现其原则性的规定远远要多于具体规定，从而导致了可操作性有所不足。在应用性规定上略显不足，大多是对准则的简单重复或者解释，职工在学习的过程中无法直接的获得解决实际理由的策略，为实际操作应用增加了难度。

二、事业单位会计改革的若干合理措施

(一)完善会计管理与监督体制

首先，事业单位应该积极引进现代信息技术，以信息化管理提高会计工作的效率。同时通过信息化管理可以避开人为记录、计算所存在的隐性理由，最大程度上保证信息准确性。其次，事业单位应建立专门的监督部门，严格监督会计核算的各个环节，防止贪污腐败理由的发生。此外还可以通过外部会计审计制度确保监督的有效性。最后，设立严格的绩效评估机制，对于工作优秀的人员要进行奖励，同时严厉惩处贪污腐败的人员。通过柔性的激励政策，鼓励员工认真工作、大胆创新，积极提高员工的积极性。

(二)完善会计报表体系

首先，在制作会计报表的过程中要将发生时间不同、性质不同的会计科目进行分类核算，从而保证会计报表的简明易懂。其次，引入新的会计报表形式，为了满足会计工作越来越多的需求，应该适当地引入流量表等一系列新的报表，从而更全面、真实地反映出相关会计信息。同时我们可以看出新会计准则很大的一个变化点是与国际会计准则趋同，但是在实际应用过程中这一目标并没有得到很好的落实，因此在接下来的工作中必须从使用者的角度进行考虑，不断地对会计报表进行完善，从而使报表使用者能够更真实便捷地看到事业单位的财政状况。

(三)规范会计基础工作

首先，制定完善的会计核算工作流程，特别是对于原始凭证、会计账簿的编制制定规范化的标准。不但为工作人员提供明确的工作依据，同时也能够为监督审核部门提供明确的标准。其次，加强工作人员的培训，组织会计核算人员学习新的会计制度，保证每一个职工都有充分的理论支持。同时定期进行业务能力的考核工作，使得员工能够积极主动地按照相关制度进行核算工作。

三、事业单位会计改革的重要作用分析

(一)提高会计核算的工作效率

通过会计制度的改革与创新，制定了新的更加完善的会计准则，优化了会计核算流程。避开了由于规范不明确所导致的错误等，保证了会计人员可以按照相应的程序快速、准确地进行核算。同时监督体系的建立还可以避开出现人员冗余或者贪污腐败的现象，进而也可以达到提高工作效率的目的。

(二)更好地适应预算管理体制改革

会计核算的目的除了总结上一会计年度的收入与支出情况之外，更是为了对下一会计年度资金流动进行合理准确的预算。通过改革特别是权责发生制的引入，可以更加准确地确定事业单位当期内的资金变化情况，从而为预算管理提供准确的信息。所以说会计改革可以适应预算管理体制的改革。此外，加强经济核算还能够有效地提高事业单位的资金使用效益。
结语
综上所述，在社会主义市场经济迅速发展的今天，事业单位也要与时俱进，积极推进会计制度改革，顺应时代的发展。必须正视事业单位现存会计制度的不足，引进企业会计制度的合理之处，充分考虑事业单位自身的特点，逐步建立和完善更加规范、科学、合理、高效的新型事业单位会计制度。
参考文献：
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[3]赵洁.新会计制度与事业单位会计改革研究[J].金融经济，2012，14：160-161. 全文地址：www.7ctime.com/gjhjlw/lw44546.html上一论文：简论中国事业单位会计的发展方向