关于土建项目中工程造价制约

论文导读：
摘 要：土建工程造价的管理与投资制约的实质，就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济﹑经营与管理等实际理由，工程的造价制约直接关系到工程的收益，其在整个工程中的地位是非常重要的。本文主要是介绍了工程造价管理和全面造价管理的基本理论，工程项目造价管理存在理由及理由分析，全面造价管理的实施策略。
关键词：土建；工程造价；制约；
1674-3520（2014）-08-00-01

一、工程项目实施阶段造价管理存在的一些理由及其理由

(一)造价管理是时隐时现，对工程造价没有真正监控

目前在建设项目施工阶段的管理主要是通过监理来实现的，在此阶段监理的内容和范围包括：协助建设单位编写开工报告；确认施工单位选择的分包单位；审查施工单位的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出改善意见；审查施工单位提出的材料和设备清单；检查工程使用所需的材料、构件、设备的规格和质量；检查施工技术措施和安全防护设施；主持协商建设、设计、施工和其他有关单位提出的工程设计变更；监督承包合同的履行情况，主持协商承包合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理索赔事项；检查工程进度和施工质量，审查工程计量，验收分部分项工程，签署工程付款凭证；督促整理承包合同文件和技术档案资料组织设计单位和施工单位进行初步验收，提出竣工验收报告；核查工程结算等。

(二)建设单位对发包合同重视不够

有的业主对发包合同重视不够，仅与施工单位商定工程范围进度和质量等条款就签订合同，开工建设。由此会导致在工程竣工结算时，才发现原发包合同一无工程价款，二无结算要求，连设计变更也没有限制的条款，合同对工程结算没有约束力，施工单位借此夸大施工难度，不断单项报告建设单位负责人签批增加工程和投资的条子。施工单位结算时，还会利用合同开口和其它漏洞高估多算，增加结算投资。

(三)重视施工时的造价管理，忽视前期工作的造价管理

我国长期以来，普遍忽视项目前期工作阶段的造价管理，往往把主要精力集中在施工阶段，审核施工图预算，算细帐，虽然也有效果，但事倍功半。要有力地制约工程造价，大幅度地节约工程投资，就必须把工作重点转到建设前期阶段上来，即项目的计划阶段，尤其是抓住设计阶段这个关键阶段，才能作到事半功倍的效果。这一点我们可以从建设项目全过程造价管理的重要性中得到说明。

二、全面造价管理的实施策略

施工是实现建设项目的过程，造价的90%以上都耗用在施工阶段，因此，这一阶段的造价制约是整个工程造的重要一环，要准确处理造价、工期和质量的辨证关系，把投入产出观念渗透到过程施工过程中，努力使人力、物力、财力、技术等生产要素达到最优组合。

(一)加强人力资源管理

成本制约中，人工成本的制约是很重要的一个方面。随着国家和建筑业用工制度的改革，施工企业现在已经有了多种形式的用工，包括固定工，合同工和临时工，而且已经形成了弹性结构。施工任务增大可以多用农民合同工和农村建筑队，任务少时，可以少用农民合同工和农村建筑队，以避开窝工。施工项目中的劳动力，关键在使用，使用的关键在提高效率，提高效率的关键在如何调动职工的积极性，调动积极性的最好办法是利用行为科学，从劳动力个人的需要和行为的关系出发，进行恰当的激励。就施工项目而言，劳动力配置必须依据施工进度计划和工种需要数量进行配置。配置劳动力时应积极可靠，让工人有超额完成的可能，以获得奖励，进而激发工人的劳动热情。为保证作业需要，工种组合、技术工人与壮工比例必须恰当、配套，尽量使动力均衡配置，以便于管理，使劳动资源强度适当，达到节约的目的。
在工程开工后，要严格制约定员，劳动定额，出勤率，加班加点等理由；例如做好工序的搭接安排，及时发现和解决人员安排不合理，派工不恰当，时紧时松，窝工、停工等理由。可采用各项施工工序民工承包施工的策略：在保证施工质量、施工进度的前提下。针对不同的施工工序定工期、定质量、定人工量，由民工分段承包施工。这样在一定程度上避开了施工管理中的许多麻烦，减轻了项目经理、工长的工作量，同样达到了降低人工成本的目的。项目部内部人员也应该合理配置、加强管理。项目经理部工程承包制中，在项目经理向上级领导提交项目承包责任书的同时可以由项目经理提出项目部人员配置计划，在不影响施工进度满足施工质量的前提下由项目经理自行安排项目部成员构成，特殊岗位必须有专人负责，其他岗位如果条件允许可以实行一人多岗，或不设专人长期留守工地负责。项目部内可引进竞争机制，项目经理根据工作表现，奖励表现较好的人员。项目部可以定期举行一些小的活动，以增进项目部成员之间的感情，锻炼大家的团队精神使大家能够更好的了解彼此，从而在工作中更好的协作、配合，高质量、高效率的完成工作。
同时，对劳动力必须进行动态管理，即在施工过程中，根据生产任务和施工条件的变化对劳动力进行跟踪平衡、协调，以解决劳务失衡、劳务与生产要求脱节的动态过程。其目的是实现劳动力动态的优化组合。

(二)强抓材料管理和使用

由于在施工全过程中，材料费占施工总成本的60%左右，施工单位要想制约施工总成本，在材料管理和使用上应引起高度重视，加强管理，减少施工过程中不必要的经济损耗。施工阶段材料制约主要注重两个方面。在材料的管理方面，材料用量的管理方面。
参考文献：
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