谈建筑工程造价管理目前状况及制约措施

论文导读：
摘要：目前，经济的发展在很大程度上带动着建筑行业的不断发展。在建筑工程中，工程造价管理和制约在整个项目运转过程中占据着举足轻重的地位，而建筑工程造价管理的核心在于合理确定和有效制约工程造价，目标在于提高工程效益。因此，了解工程造价管理，合理、有效的制约造价，是保证工程建设项目顺利开展的重要前提。本文就建筑工程造价管理的目前状况进行分析，并且提出一系列制约措施。
关键词：建筑工程；造价制约；目前状况分析
前言
一般而言，建筑工程的造价管理贯穿于整个实施过程。工程造价管理工作是工程项目管理重要的组成部分，造价管理是否科学、合理、有效，直接影响建筑工程项目最终的经济效益。下文首先就建筑工程项目工程造价进行简单的介绍，并对目前的造价管理目前状况进行了研究，提出了造价制约的有效策略。
1建筑工程造价管理的概述
对建筑工程项目的工程造价管理就是运用科学的技术原理和策略，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建筑工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及工程所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。建设项目的造价制约贯穿于整个建设过程中，包括项目的决策、项目的设计、项目的实施和竣工各阶段，工程造价制约不只是制约项目投资不超过批准的造价限额，更是从整体利益出发，合理的使用人力、物力、财力，取得最大的投资效益。
2建筑工程全过程工程造价管理目前状况
工程造价与工程建设阶段性工作相适应，分为以下几个阶段：在项目倡议书和可行性研究阶段编制投资估算，在初步设计阶段编制设计概算，在施工图设计阶段编制施工图预算，在工程招标及承发包工程阶段编制制约价、承包合同价，在竣工验收阶段，全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用，编制竣工决算，如实体现该建设工程的实际造价。

2.1对决策阶段的造价制约力度不够

投资决策是项目建设的最初阶段，也是最主要和最容易忽视的阶段，项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。投资决策占投资总额的比例较小，但对建设项目的资金进行合理的配置与安排是带来更大经济效益的主要手段，与发达国家相比，我国在这个阶段付出的重视程度还不够。一个建设项目若出现前期决策失误，则不管后期建设实施阶段造价管理如何努力，也无法弥补其损失。

2.2对设计阶段的造价制约力度不够

根据有关统计资料表明，设计阶段影响工程投资的可能性为75%以上，设计阶段是工程造价制约的主要阶段，它把工程技术和经济管理有机地结合在了一起，设计概算是设计文件的一个组成部分，设计人员和造价管理人员必须密切配合，作好多方案的技术经济比较，及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，以保证有效地制约投资。施工图纸的设计要求精确、严谨，我国目前的建设工程设计实行招投标制度，以这种方式可以规范设计市场行为，但是大多数设计单位对工程技术的掌握能力和经济决策的分析能力不够，在设计中常常重视对技术的研究，而忽视了对经济的决策，设计图纸的质量会影响到工程造价的准确性，设计阶段的造价占项目投资的比例较小，但是对造价的影响程度占绝大部分比例。

2.3对施工阶段的造价制约力度不够

施工阶段是实行建设工程价值的主要阶段，也是资金投入最大的阶段。施工过程的复杂性难免会出现施工图在施工中不符实际的现象，这就要求设计单位把好关，将施工中可能出现的理由进行全面的分析和预测，并制定好解决方案，有效的制约好工程造价，同时还要加大合同的管理力度，保证合同双方的合法权益，还要规范招投标市场，实施工程量清单计价制度，减少不必要的合同纠纷，对制约工程造价具有积极的作用。

2.4对竣工阶段的造价制约力度不够

建筑工程竣工决算是工程造价制约的最后环节。施工方和业主都十分重视工程价款的结算审计。竣工决算如何忠实地反映整个工程的实际造价，从一定程度上也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力，也反映了整个工程造价的水平。

2.5制约管理缺乏动态性

建设工程项目存在着较大的变动性，需要将这些不确定性因素固定化，否则难以适应市场经济体制的要求，在实际的造价管理中，缺乏对资金的时间价值的正确认识，致使工程技术与经济管理的分离，使造价不准确。

2.6缺乏事前制约行为

目前的制约策略都是对审核过的工程预算为准，将实际的造价与预算结果进行比对，再进行适当的调整，但是这种策略缺乏对事前和事中的制约，因而出现了很多不必要的作业活动，无法实现高效的造价制约。

2.7招标活动没有执行标准

实行工程招标投标是我国建筑市场走向规范化、完善化的重要措施之一。推行工程招投标制，建设单位可以以竞争方式择优确定施工单位，对降低工程造价，进而使工程造价得到合理的制约具有非常重要的影响，从根本上消除了先干后算造成工程造价失控的局面。
3 对全过程工程造价制约的研究

3.1正确的决策是造价制约的前提

项目决策阶段的造价制约是整个工程造价制约的根本，在这一阶段，工程造价的制约对建设工程整个过程工程造价的制约具有纵揽全局的决定性作用。主要的任务是进行准确的投资预算，它影响工程造价的程度最高，决定了其他后续的造价过程，确定好建设的规模是这一阶段的核心内容，因为建设规模与投入的资金是成比例关系的，建设规模在一定程度上可以反映造价水平，其他影响因素还包括：工艺的选择、厂址的确定、建设标准水平的确定等。

3.2合理的设计是造价制约的关键

制约工程造价的关键在于施工以前，投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，制约工程造价的关键应在于设计过程。设计过程是将建设项目进行总体的规划、进而付出实施的过程，它将工程技术与经济管理对立统一了起来，这一过程是否合理对工程造价的影响也很大，设计部门一定要加强图纸的质量，避开因图纸造成的造价偏差，具体可以从提高标准设计意识、推广限额设计、实行招投标和竞争制度等措施着手加强设计阶段的造价制约。 全文地址：www.7ctime.com/ggwsgllw/lw24505.html上一论文：试论医院人事管理与思想政治工作的关系