探究试探经济开发区发展思路及空间规划布局

论文导读：
摘要：当前，城市的开发区建设存在着很多理由，我国人口众多，交通拥挤，资源短缺等现象极为严重，而开发区建设的规划布局受自然、地理、资源环境及交通条件的影响，要想打破过去的资源浪费的模式，使其从单一化转向多元化，就必须围绕以上理由从空间规划布局入手，加大其发展力度。本文以丽水经济开发区景宁民族工业园工程为例，阐述了经济开发区发展思路及空间规划布局。
关键词：经济开发区；发展思路；规划布局
：A
背景概况
景宁畲族自治县是丽水唯一的少数民族自治县，也是全国唯一的畲族自治县。由于历史和自然等理由，景宁的土地资源紧缺，发展空间狭小，发展基础十分薄弱，工业化进程滞后，发展速度非常缓慢。为加快推进景宁经济社会发展，进一步改善和提高景宁畲族人民的生活水平，2008年5月16日浙江省委、省政府出台了《关于扶持景宁畲族自治县加快发展的若干意见》，对景宁未来五年的发展提出了总体要求和主要目标，并从基础设施建设、特色产业发展、社会事业发展、财政支持、组织领导等方面制定了专门的扶持政策与措施。
景宁民族工业园地处丽水南城南端的七百秧区块内，地形地貌以低丘缓坡为主，根据《丽水市南城制约性详细规划》，未来空间发展格局为“一心、二带、二片”，区块范围位于二片中的七百秧组团范围之内，规划用地性质为二类和三类工业用地为主，其中工业用地4607亩、公建用地94亩、道路广场用地651亩、绿地399亩。总开发投资估算30亿元。
用地目前状况
目前状况用地相对简单。总用地423.86万平方米中，非建设用地达362.86万平方米，占85.60%，其中水域面积5.31万平方米，占1.25% 。本区块经过3年左右时间的开发，目前已经进行了两片区域的场地平整，两个主要道路正在建设，同时有六家企业已经入驻。目前状况建设用地主要有三类。（1）村庄建设用地。用地面积共11.37万平方米，占总用地2.68%。共包括三个行政村—陈店村、里坑村及章巷村。（2）道路用地。分类为两类，一为原有通村道路，二为在建的南八路、东九路。道路用地面积共11.67万平方米，占总用地2.76%。（3）工业用地。为娃哈哈、伊利等六家企业，目前状况用地面积38.00共万平方米，占总用地8.97%。
（目前状况用地指标表）

3、工程开发思路

规划形成“两轴、三点、五片”的规划结构。（两轴：1、南七路空间发展主轴，2、东九路空间发展次轴。三点：两大园区入口空间节点及河公园景观节点。五片：五大工业组团片区。） 规划在全区共设置五片工业组团，在南八路沿线布局两个工业组团内部的公共服务设施聚集点。规划在南七路与东九路、东十一路交叉口结合游憩广场用地设置两处园区入口门户节点。水系采用深、浅床结合方案，南九路筑路为堤，将在南环路以南局部形成小型水库。在地块内部水系沿线形成连续的滨水公共绿地景观带，提高工业区滨水空间的品质。

4、工程内容和具体要求

本次规划主要分为两大内容：第一，《丽水经济开发区景宁民族工业园制约性详细规划》修改研究评估报告。第二，丽水经济开发区景宁民族工业园制约性详细规划修改成果，规划范围用地为4平方公里左右。
具体要求有以下几点：
（1）在原规划基础上结合开发区南部拓展用地规划完成规划成果。
（2）按“开发区拓展用地规划” 指导、丽水生态产业聚集区发展要求，衔接目前状况用地调整、空间布局规划、道路交通、发展时序等工作。
（3）对控规范围周边做好区域协调和梳理。
（4）是明确重点公共服务设施及基础设施网络的布局，为健康有序地推进本区域开发建设打下良好基础。
（5）按国家新用地分类标准完成园区制约性详细规划制约图则。

5、工程实施情况

场地平整情况经过三年时间的规划实施，规划区块内部分场地进行了平整，其中一期地块场地平整位于东十一路与南七路交叉口沿线，面积为80.87公顷，目前已经通过了场地平整验收。二期地块场地平整位于南七路以南，东七路与东九路之间，面积11

5.69公顷。

（2）道路建设情况结合场地平整，也实施了部分道路，主要为东十一路不南八路，其中南八路实施长度为1500米左右，宽度为32米；东十一路长度为450米左右，宽度为24米。

6、存在理由

(1)道路方面道路网密度过密一方面导致道路建设成本过高，并占用了大量宝贵土地，导致土地利用率下降，另外道路过密导致地块划分过小，不利于大企业、大项目的引进。从目前招商形势分析，大企业、大项目是丽景工业园招商主流，因此需要合适的道路网密度。
(2)用地性质方面根据实际的招商情况，目前的实际用地安排与原规划用地布局存在一定的差异，原规划在胡村水库西岸布局教育科研设计用地，主要为本区高新技术产业区的孵化教育培训服务，现已调整为娃哈哈项目。

7、工程空间规划布局

（一）用地布局。在全区共设置五个工业组团，在东七路与南八路交叉口、东九路与南八路交叉口各设置一处产业服务核心，并在东九路与南七路交叉口、两个产业服务核心内设置绿化景观节点。
（二）规划全区的道路与交通设施用地总面积57.97万平方米，占规划总建设用地的比例13.82%。其中各级道路总用地面积56.23万平方米；公共交通站用地面积0.61万平方米；社会停车场用地面积

1.13万平方米,两者分别位于东西两个产业服务区内。

（三）规划布局公共管理与公共服务设施用地(A)总量7.87万平方米，占规划城市建设用地比例1.88%。主要包括开发区管委会及一所小学。商业服务业设施用地类型主要有以下三类：（1）商业用地—用地面积9.35万平方米。设置于东西两个产业服务区内。（2）商务用地—用地面积1.74万平方米。一般不商业用地结合布置。（3）加油加气站用地—用地面积0.49万平方米。位于南八路与东九路交叉口西侧南八路上。
（四）规划绿地与广场用地总用地面积37.8万平方米，占规划总建设用地比例9.01%。其中公园绿地1.6万平方米，位于南八路南侧，西部产业服务区内。防护绿地3

3.72万平方米，主要为城市快速路、主要道路两侧论文导读：

道路防护绿带。南七路两侧各制约50米宽的防护绿带，东七路两侧制约15米防护绿带，东九路两侧防护绿带20米，滨水景观绿带制约宽度15—20米。广场用地1.17万平方米，位于东九路与南七路交叉口，打造本规划区的入口景观节点。公园停车混合用地1.31万平方米，位于支一路北侧，东部产业服务区内，地面设置公园不广场，地下设置停车场。
8、发展策略与保障体制
8.

1、理顺资金投入导向,启动开发区建设

丽水工程的发展策略一方面要发挥自然资源与劳动力的推动作用；另一方面要借助外部资金、人才和技术的输入。其核心理由是,如何把基本要素结合起来,启动开发区建设,形成自我增长能力。一是资金投入的产业方向要立地资源；二是资金投入的空间方向要集中于培养区内的增长；三是要重视人口素质的提高和推动城市化步伐的加快,打破封闭状况,推动人口流动,加快市场发展。
8.

2、强化行政管理职能,创新行政管理体制

加大开发区管理体制改革的力度,要在扩大授权放权范围、体制和界定职能权限等方面做更多的工作,使开发区成为地方经济跨世纪发展的龙头和行政管理体制改革的“试验田”。同时,全面推进丽景民族工业园行政管理体制和机构的改革,将丽景园作为县政府的派属机构,并直接受县政府管理,与政府下设的各职能部门平级,不受其它部门管理和干扰。
8.

3、加强信息沟通，服务经济发展

丽水经济开发区相关单位与城市规划部门就全市社会经济发展建设情况互通信息，及时跟踪经济建设的最新进展情况，尤其是旧城改造区、工业园区和城市建设新区等这些区域，只有加强信息勾通，才能及改善城市规划布局理由。
总之，城市规划一定要纳入城市建设的总体规划，规划部门在进行规划设计的时候要加强相关部门之间的沟通，努力完善和推行经济开发区保障体质，把工作做到最好，使其能够更好的服务于地方经济发展。
参考文献：
[1]戴世续,周骏.经济开发区发展思路及空间规划布局探讨——以安徽庐江经济开发区为例[J].浙江科技学院学报,试探经济开发区发展思路及空间规划布局由提供海量免费论文范文的www.7ctime.com,希望对您的论文写作有帮助.2011
[2]段刚.新经济开发区发展与环境规划探讨[J].环境科学与技术,2000