试述开展用电营业普查 提高营销管理水平

论文导读：
【摘 要】营业普查是供电企业为维护正常的供用电秩序，保障电网安全，维护国家和供电企业的经济利益的必要手段。依据《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》等法律法规，对用电客户开展的普查活动是供电企业的权利。
【关键词】用电营业普查；内容；营销管理
0 引言
目前用电营业普查工作目前状况供电企业在进行营业普查时，需要投入大量的人力、物力和财力，但目前技术手段落后，效率低下，难以取得满意的普查效果，也难以行之有效地打击违法窃电行为。长期以来形成的客户对普查工作的不配合心理，甚至是直接暴力阻挠也给普查工作带来了巨大的困难。同时，普查人员在现场基本靠传统的手工操作，使用万用表、钳型电流表、验电器（笔）、用电筒等简陋工具，发现异常情况完全凭个人经验判断。在普查过程中效率不高，还存在着误判的可能，引发客户投诉，影响企业形象。如果能够及时从后台系统的数据库中查询到客户的历史数据并进行综合分析，与现场检查到的情况进行综合比较，就很容易发现异常情况，确定重点普查对象。
1 营业普查的内容
1）查处用户违章用电、窃电行为。
2）核对供电企业内部各种用电营业基础资料；主要核查营业规章制度的执行情况；核对客户资料、计量和电费帐卡、计算机计费产生等数据的准确性一致性；检查业扩、营业等各项收费的正确性。
3）检查《供用电合同》执行情况，检查客户用电性质是否与合同相符；检查是否将冷备用变压器私自为热备用。
4）检查电价执行情况是否正确，约定的光、力、水比例是否发生变化。
5）检查客户是否有私自转供电或引入电源情况。
6）检查计量装置运转是否正常。检查客户计量装置用电流互感器变化、表计倍率是否与客户档案相符，配置是否合理。
7）了解客户上年同期用电量、上月用电流及客户用电变化规律，核实客户按期累计用电量、核查电能表指示数。
2 强化用电营业普查，提高营销工作质量

2.1 精心组织实施 确保普查扎实推进

用电营业大普查分动员阶段、普查阶段、线损规范阶段和“回头看”四个阶段，对辖区用电客户，采取全面、逐户、地毯式的普查方式，对各供电所、站营业管理中存在的理由进行全面检查。一是，普查提出“查离、边查边改”、“贵在真实，重在整改”、“销号重改”等工作原则，为普查定好位。二是，定期开展用电营业普查 提高营销管理水平由优秀论文网站www.7ctime.com提供,助您写好论文.召开普查专题调度会。三是，实行普查周报制，适时通报普查和整改结果，提高普查透明度。四是，实行普查整改闭环管理，切实将公司经营成果转化为经济经济效益。通过普查工作联系单、整改工作单和整改完成情况表等实现闭环管理。共下发整改通知201张。五是，实行普查督查制，确保工作进度和质量。六是，举办用电营业大普查业务培训班。举办了一期用电营业大普查业务培训班，讲解了电力法、电力供应使用条例、供电营业规则、用电检查管理办法、用电业务管理、电力稽查及反矿泉水等物品发放到各普查小组。

2.2 突出特色工作，确保普查扎实有效

此次用电营业大普查主要以电力营销工作情况为重点，突出“八查、三完善、五对应”，即查设备、查电价、查违章用电与窃电、查抄核收管理、查电力营销信息管理系统、查供用电合同、查业扩装管理、差线损管理。完善用电客户档案、完善抄表地图、完善台区负荷分布图。做到客户档案、抄表卡片、业务工作单、营销系统与现场实际的用户资料“五对应”。通过“八查”、三完善、五对应“，确保用电营业大普查扎实有效。

2.3 开展用电营业普查，加强执行力度

开展电价专项普查，进行零度户专项普查、农灌电价执行普查、功率因数调整电费执行情况普查、定比定量执行情况普查。对存在的理由限期整改、提出整改措施、跟踪复查。对电价执行错误，及时予以纠正。对一些具有普遍性的理由，要求各单位进行专项普查，并对检查、整改情况进行跟踪。开展电费抄、核质量监督、普查零度户管理和抄表质量、进行电费资金时效监督，实现电费抄核收全过程的监管和制约。加大对抄、核、收环节的差错处理力度，维护电价执行的钢性和营销纪律的严肃性。

2.4 加强计量监督，使计量合理公正

结合计量普查，对配网中的高、低压动力用户的计量装置进行了100%核查，查有无计量装置误接线，错计互感器倍率等各种计量差错。核清计量装置的产权，更换电能表的各种参数尤其是表底数要准确，形成部门之间相互制约核对准确的机制。对电能表、互感器、周期轮换、计量异常月检查、月通报，其中检查出100多起计量异常填写不规范和处理不符合要求，对发生的每一起计量异常故障类型逐一进行梳理、核对，针对故障类型填写进行规范，并对计量故障处理不符合要求的进行了考核。

2.5 完善服务标准，规范服务行为

加强营业窗口建设，亮化窗口。营业窗口是展现服务细节的前沿，是体现细节服务的平台。加强95598闭环管理。加大95598宣传力度，取消其它对外，提高社会认知度。完善内控机制，开展95598工单互查，95598投诉事件处理不过夜，加快急、报修等各项服务响应速度，充分满足客户需求。充分发挥95598的调度指挥职能，树立大服务理念。

2.6 做好普查工作，加强反窃电工作

全面实施反窃电整治工作。从强化组织领导和制度建设，逐级落实人员责任入手，以营业普查为主线，定期开展营业普查和反窃电工作。以计量改造为着力点，紧紧依托营销信息支持系统，充分发挥电能量采集终端告警功能，不断加大反窃电的技术投入，全面实施反窃电工作的事前预控，实现了反窃电工作的制度化、规范化、常态化，配网线损多年来一直保持在合理范围，有效堵塞了营销管理漏洞，维护了国家和企业利益。结合窃电用户主要集中在配电公网的中、小用户的实际，在积极推行线变台区承包的基础上，不断细化分线、分台区管理机制，落实人员，加强营销分析和用电检查，确保了线损逐年稳中有降。

2.7 充分利用营销信息系统，开展用电普查

借助现代化手段，扩大普查的力度和深度，实施电力营销业务全过程监督，确保用电普查工作可控、能控、在控。结合论文导读：
普查现场开展内外查工作，在进行分类电能量比例测算的过程中，对各供电所的电力客户总户数、执行电价类别以及电量分类比例情况彻底摸清、做好统计。在电价管理过程中，充分发挥电力营销监管系统业务检查功能，实现了电力营销环节过程制约，提高了营销电价管理水平。

2.8 提高用电检查队伍素质，强化业务知识学习

加强普查业务培训，拓展普查人员业务技能。在日常培训方面，实行技术理由和现场考问相结合的原则，遵循“用什么、学什么、考什么”的原则，学以致用提高学习效率。加强反窃电技术培训和法制教育。结合反窃电动态，不定期开展反窃电技术培训和业务短训班，从窃电手法、防治措施、电能计量误接线判断及近期出现的典型案例等方面进行详细讲解，提高了营销员工反窃电技能水平。
3 结论
通过开展用电营业普查工作，为进一步规范公司营销基础管理，防范各类经营风险，提升精益化管理水平，规范供用电营业秩序，营造良好的供用电环境，及时查找营业管理工作中存在的理由和漏洞，降损堵漏，提高用电营销管理水平。
【参考文献】
[1]许根利.关于用电营业普查新手段探索[J].供电企业管理，2009（03）.
[2]菅月清.内蒙古电力公司开展大规模用电营业普查[N].国家电网报，2008.10.28.
[责任编辑：陈双芹]