谈山区县小型水库工程管理存在理由及改善措施

论文导读：济的产业，增加水管部门的收入。比如建设小规模的水电站和当地电网并网来一起供电;利用多余水资源补给城市用水;对于环境合适的水库发展种植业或者养殖业等。通过12下一页
摘要：在农业的生产以及农村的经济可持续性发展中，山区县小型水库的作用可谓是至关重要的。但是，在我国经济迅速发展的今天，我国山区县的小型水库的水利设施却依旧落后，普遍沿用上世纪五六十年代工程管理策略。由于年代久远以及当时社会环境的限制条件，导致山区县小型水库在工程管理中不可避开的出现很多理由，因此本文将针对在山区县小型水库的工程管理存在的理由进行剖析，并相应提出改善措施，推动水利工程的发展，使得水利工程能够更好的造福于社会。
关键词：山区县;工程管理;存在理由;改善措施
水是非常重要的自然资源，所有生物的存活发展以及社会的生产活动都不能离开它，所以，我们要重视水资源的利用与管理。在水利工作中，工程管理是一项非常重要的内容，主要负责水利的利用与管理，为了能够发挥水库的功能和效益，确保水库的安全稳固和延长寿命，我们必须加强对水库的科学管理，更新水利的工程管理理念，从而做好水资源的节约及其可持续利用，推进社会可持续性发展。

一、山区县小型水库在工程中管理存在的理由

(一)小型水库工程的设施陈旧

小型水库工程建设的主要目的就是为了农田的灌溉用水，所以在山区县的小型水库主要由大坝、溢洪道、防水建筑物等水利建筑物组成，然而这些建筑物多为农民自己建设，工程实施的主要建筑物并没有达到水利工程的级别管理，这也就为水库的工程管理留下了隐患。
首先是大坝或者坝顶的高度不够;有的水库在大坝的迎水面没有块石护坡，并经过多年的风浪冲刷，从而致使垮塌严重;有的水库在大坝建设时没有反滤层，排水沟或者上把道路。其次是溢洪道没有尾水段，大多数利用原山坡建设而成，使得泄洪时期的农田被冲毁;或者溢洪道正堰的宽度并未达标准，泄洪的流量很小，如果遇到特大暴雨，就会使水库的安全受到非常严重的威胁。再者是放水设施出现渗漏理由，小型水库经过多年的使用，使得很多放水涵管出现渗漏的现象，最终导致水库蓄水量减少。最后是由于小型水库在建设时大多数是土渠无衬砌，造成水库的渠道垮塌非常严重。

(二)小型水库的工程管理滞后

小型水库的工程管理是水库在保证工程安全和发挥工程效益上的重要手段。就目前来看，山区县的小型水库的工程管理完全滞后，多数还停留在上世纪五六十年代的水平上，并且没有先进和科学的管理设备。比如有的小型水库连管理房都没有，管理的范围较小，管理的费用紧缺。一般来说，水库主要的收入来源是水费收入以及多种经营，但伴随着农村体制的变化，用水对象由从前的农村集体单位演变成了个体农户，致使水费的收取变得非常困难。由于大多数水库没有办法收取水费，导致水库工程管理的费用严重不足，部分负责水库管理的机构与人员撤并，水库变成了没有人员管理或者监管的状态，使得水利工程管理系统无法运转。

(三)小型水库工程管理的其他理由

一是小型水库对外交通不畅，多数远离交通干线且水库建设时进库道路的路面狭窄、凹凸不平，一旦遇到下雨等特殊天气情况，都会使得车辆无法通行。二是水库管理人员的自身能力差，普遍便存在年龄偏大，文化程度偏低的现象，使得管理的水平差、标准低。

二、针对小型水库工程管理中存在理由的改善措施（

一）山区县小型水库的除险加固

1.小型水库大坝高度、坝顶宽度未达标的理由

针对小型水库大坝高度不够以及坝顶宽度较窄的理由，需要根据山区县水库工程的级别，重新进行科学的水文计算，然后复核设计洪水水位，使坝高以及坝顶宽度达到相应的级别标准。

2.小型水库溢洪道狭窄、未衬砌的理由

在溢洪道狭窄方面，需要按照校核的洪水最大泄洪量和最大的过水深度，从而确定溢洪道的标准宽度;在溢洪道未衬砌方面，要对其进行衬砌，保证溢洪道可以安全泄洪，并在此基础上检查土坝以及灌溉渠道的防渗功能，对于水利建筑出现渗漏和损坏的理由，要及时进行防渗灌浆和渠道防渗处理，确保水利工程管理的有效实施。

(二)强化小型水库的工程管理

1.山区县的水利工程管理单位，作为水利部门的最基层水管单位，应当按照《中华人民共和国水法》和当地的法规政策，成立相应的水利工程管理机构，并且配套专门的管理人员，负责水费的收取以及水利工程的维护、运作和管理。
2.各级政府和水管部门，必须对水利方面的政策法规进行大力的宣传，说明水利对农业发展的重要性，增强社会的节水意识，使得水利管理单位可以依法治水，合理收取水费;并且需要节约用水，还需要依法上缴水费，让整个水利工程管理系统可以正常运作。
3.随着科学技术的快速发展，现代水库的管理不仅要标准化，也要自动化。在管理的标准化方面，主要包括管理的质量标准和管理的工作量标准，由于质量标准的细化和具体化是工作量标准，所以需要着重工作量标准的处理。在管理的自动化方面，主要包括水工机电的设备操作运转和大坝观测的自动化，比如远程操作制约、资料的收集和整理以及技术档案在管理上的智能化与数字化等。

(三)加强水库管理单位人员的自身建设

在建设社会主义思想道德，科学技术迅猛发展的前提下，管理人员自身能力的建设也成为水库工程管理的重要内容之一。因此，为了使管理人员能够更好地服务于水利工程，需要建立健全的职能机制，不断加强水利单位人员的思想道德建设，提升管理人员的自身素质，确保水利工程管理体系有效运转。同时，水管单位需要为水利建设争取资金，购置先进的设备，改善办公的条件，建立完整的信息网络，从而提升小型水库的工程管理水平。

(四)完善水库的交通道路和通讯设备

水库的对外道路和通讯设备是进行抢险工作的根本保证，它不仅能快速的将抢险人员和物资送到水库，还能让上级及时了解险情和灾情，避开重大灾故的出现。因此，水管部门要会同交通部门、通讯部门以及防汛部门，修通水库道路与公路干线的连接，完善通讯设备，保证电讯的通畅。

(五)多种模式经营，推动经济收入

水库不能过于依赖收取水费维持其运作，要根据小型水库的特点，因地制宜，发展适合社会主义市场经济的产业，增加水管部门的收入。比如建设小规模的水电站和当地电网并网来一起供电;利用多余水资源补给城市用水;对于环境合适的水库发展种植业或者养殖业等。通过论文导读：
推动经济的发展，加强水管部门的经济实力以及市场竞争力，不断改善工作环境，提升其工程管理水平，使水管人员能够好的服务于水库工程管理工作。
结束语：
综上所述，山区县小型水库在工程管理上存在的理由追根究底是历史遗留的，而这些理由也正是现代山区县小型水库发展迫切需要解决的理由。不论是工程管理的不完善等重大理由，还是道路交通、通讯设备的细节瑕疵，都是小型水库以及水利工程发展前进的阻力，因此，为了使众多的小型水库更好的造福于社会，造福于人民，其水管部门需要不断完善自身的建设，在发展水利经济的同时，社会也应该对其给予的关注和支持，共同致力于水利工程的建设。
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