试论改变经济增长方式财政支出体系建设

论文导读：业的发展，但是并没有给予农业实质性的经济支持，因此，我们要重视农业，加大农业方面的财政支出。首先，要加强农业科研投入，不断开发和引进先进的农业设备，推动我国农业的发展。其次，要实行必要的农业奖励政策，当前从事农业的人员越来越少，已经严重影响了我国的发展，因此我们要利用财政支出，实施一定的农业奖励政策，带动农业的发
摘 要：我国的经济发展起步低，而且起步较晚，经济的发展受各种因素的影响，在发展初期，遇到了许多的阻碍，制约着我国经济的进步。另外，我国市场经济的建立也并不完善，使我国的发展既不平衡，又不顺畅。建国以来，尤其是本世纪以来，我国的经济发展迅速，并在几年前，一跃成为了世界第二大经济强国，经济建设方面上的成就令人瞩目。但是仔细分析可以看出，我国的经济发展，过于依赖于重工业，尤其是粗放型的重工业，使我国发展不平衡的理由越加严峻。重工业经济附加值高，相对来说技术研究较为简单，而我国的资源也较为丰富，因此我国的重工业在从前的一段时期内，的确发挥了重大的作用。但是21世纪已经进入了一个科技的世纪、一个人才的世纪、一个信息化的世纪，重工业经济所占的份额越来越小，而其他产业抑或部门，作用越来越大，亟需的到各方面的支持。财政支出决定着一个部门或企业发展的速度和方向，但是在这个发展的时代，我国的财政支出依然聚焦在重工业等方面上，使我国经济的增长得不到全面的发展，造成了极大的理由。另外，经济市场经济下，生产消费也很不平衡。本文笔者就针对这一理由展开讨论，提出建设合理的财政支出体系，转变经济增长方式的一些方案，希望能引起相关人员的重视，为我国经济社会的全面发展点点基础。
关键词：经济增长方式；财政支出；体系建设
经济支持是一个行业发展所必须的倚仗，而国家财政支出是对行业的最有效的经济支持，因此财政支出的力度与方向，在一定程度上决定着我国的发展模式、前进方向。笔者对我国当前的发展做过一定的调查，在产业平衡方面，我国的财政支出重点支持工业，主要是重工业，因此，我国的第二产业发展较为迅速，一三产业的发展不容乐观。在市场方面，我国市场中，商品量越来越多，而类型更新较为迅速，但市场需求明显不足，我国当前财政对生产的支持依然持续扩大，是这一状况难以得到真正的缓解。从此看来，我国当前所面对的主要理由还是产业不平衡理由和市场不平衡理由，笔者分析看来，这两方面的理由，与我国当前的财政支出都有一定的关系，而我国当前却依然没有一个完整的、合理的财政支出体系，因此要转变经济增长方式，我国经济的全面发展，就必须关注财政支出理由，构建和完善我国的财政支出体系。针对这一理由，笔者查阅了大量的政治经济学资料，并对先进国家的财政支出体系做了研究，并针对产业和市场两个方面，总结了我国财政支出体系应当注意的理由，下面笔者就对此展开深入的讨论，希望能为我国经济增长方式的转变提供帮助，为我国经济的全面平衡发展助力。

一、多方位财政支出体系的建设

我国的财政支出偏向重工业的情况已经十分清晰，而由于这种偏重，我国经济的发展已经呈现出发展不平衡的现象，尤其是新世纪到来以后，信息技术发展迅速，产业变革较快，重工业所属的第二产业的地位已经大不如从前，而当前，我国财政对重工业的支持依然越来越大，这是十分不合理的，因此我们要转变这种单向财政支出的方式，建立一个多方位财政支出体系。对于这种体系的建设，笔者做过一定的研究，认为在建设中应该充分考虑第一产业、第二产业、第三产业的具体情况，在合理的情况下，对其进行财政支持，保证各个产业的全方位发展，改善我国产业发展不均衡的情况。对于三个产业，笔者认为我们可以采取以下的处理方案：

(一)依然以第二产业为主

当前世界许多的国家都已经步入了工业化社会，工业生产和制造对一个国家发展得作用已经被证实，因此，以第二产业为主的策略本身是不存在什么错误的，我们当前所说的第二产业份额过大的理由，只是对第二产业支持过大所造成的，大力的财政支持能推动产业的发展和进步，但是长期的大力支持，也容易造成产业活力不足、进取萎靡等理由，制约其创新能力、革新能力的发挥，因此，我们要重视这一理由，调整对工业的财政支出支持。首先，要重视第二产业的发展，为其发展和进步提供必要的支持，为其发展和进步提供有力的倚仗。其次，要在一定程度上缩减对工业的投资，刺激第二产业的危机感，使其保持一定的活力和积极性，并充分迸发出创造力，在自主能力上获得质的飞跃，为我国工业大国的建设提供有力的保障。最后，减少财政支出以后，在某种程度上可能会限制工业的发展我们可以利用政策支持弥补这点，例如可以为某些产业项目减免税收，例如可以为其开拓市场，提供各种优惠政策等，使其迸发出来的能力，能得到充分展现的舞台。

(二)关注第一产业的升级

农业是一个国家发展的根基，是一个国家竞争力的基础，虽然在经济增长上，农业所起的作用远不如工业，但农业所占有的基础性地位在当前来说还是无法动摇的，她是各项事业开展的保障。我国当前已经对农业采取了减免农业税的政策，推动了农业的发展，但是并没有给予农业实质性的经济支持，因此，我们要重视农业，加大农业方面的财政支出。首先，要加强农业科研投入，不断开发和引进先进的农业设备，推动我国农业的发展。其次，要实行必要的农业奖励政策，当前从事农业的人员越来越少，已经严重影响了我国的发展，因此我们要利用财政支出，实施一定的农业奖励政策，带动农业的发展。最后，可以关注农业从业者，利用财政支出，帮助其革新农业设备，更新农业观念和技术，帮助农业的全面升级。

(三)扩大对第三产业的财政支持

当前，高新技术产业、旅游业、服务业等产业逐渐兴起，而且展现出了相当的活力，对我国经济的发展有着重大的影响。尤其是高新技术产业，关系到我国综合实力的提高，关系到我国竞争里的提高，也关系到我国的未来，需要更多的财政支出以支持。首先，我们要财政支出发展教育，为我国人才的培养助力，并培养更多的第三产业人才。其次，要加大科研投入，不断培养创新力，刺激我国第三产业的快速发展。

二、转变财政投入策略，刺激市场平衡与发展

随着我国经济的进步，社会的发展，社会主义市场经济已经得到了确立，但是我国的市场经济确立比较晚，发展时间短，虽然已经使我国的经济得到了巨大的进步，但是其理由也是十分明显的。其中，生产与消费之间的矛盾最为明显，我国的生产有着财政的支持，因此发展较快，但人们的消费发展缓慢，制约着市场经济的健康、平衡发展。因此在论文导读：对财政支出体系进行调整，使其能成为一个活的体系，能应付发展中的各种理由。三、结语财政支出使我国经济宏观调控的主要手段之一，对我国的发展方向、发展速度都起着重大的作用，但我国当前正处在一个亟需转变经济增长方式的时期，却没有一个完善的财政支出体系来提供保障。本文笔者就针对这一情况，提出了这一矛盾解决的
财政对市场的支出上，我们有必要采取一定的措施。

(一)加强消费刺激

生产力是一个国家发展的强大动力，虽然我国的消费跟不上生产的发展，但是生产对我国作用重大，是不能强行压制的，因此要改善这一理由，就必须利用财政支出，刺激消费，使消费能满足生产推动我国经济运转的加速，为我国经济的发展助力。对于此，我们可以加大财政支出，提高人民的收入，并为在职人员提供保险补偿等，使人们在收入上更具优势，从而更有消费。另外，我们可以加大财政支出，商品运输等方面的支出，促使物价下降，刺激人民的消费等。

(二)加强财政管理和调控

财政支出的数额、方向等都是我国进行宏观调控的一些手段，对我国经济的发展有着建设性的作用，但我国在财政支出上，体系不完善，因而支出存在一定的盲目性，而支出与预算的差距往往过大，使得我国财政支出的作用难以充分发挥，对于这一理由，我们必须要加强财政管理和调控。首先，要完善财政预算体系，通过研究我国的目前状况，分析我国的各项项目建设，进行财政支出的预算，对我国财政的支出，有一个大概的估算。其次，要不断分析我国的形势变化，预估财政投入的作用，合理的安排财政支出的方向。最后，要对我国财政的全面分析我国各项事业的发展，不断的对财政支出体系进行调整，使其能成为一个活的体系，能应付发展中的各种理由。
三、结语
财政支出使我国经济宏观调控的主要手段之一，对我国的发展方向、发展速度都起着重大的作用，但我国当前正处在一个亟需转变经济增长方式的时期，却没有一个完善的财政支出体系来提供保障。本文笔者就针对这一情况，提出了这一矛盾解决的一些措施，希望能为我国经济的腾飞助力。
参考文献：
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