关于加强基建财政投资评审工作

论文导读：
摘 要：随着我国经济的发展，财政职能在不断地转变与加强，为了提高财政资金的使用效率就要加强财政投资评审工作，尤其是在基建工作中更要注意。本文就目前我国基建中财政投资评审工作的目前状况进行分析，进一步探讨基建财政投资评审工作的重要性，研究制定出加强基建财政投资评审工作的措施，提高财政资金的使用率，推动我国向节约型社会发展。
关键词：基建；财政投资；评审
引 言
在财政职能中，财政投资评审工作是其重要的组成部分，也是我国对财政项目投资工作审查的重要途径。随着经济与社会的不断发展，财政收入也在逐年增加，随着相关财政部门以及相关政策的出台，财政投资评审工作具有新的评审领域以及内涵[1]。在我国新时期的财政改革与发展中，财政投资评审工作在基建工作中起着至关重要的作用。如何加强基建财政投资评审工作是我国财政相关人员急需解决的理由。
1 财政投资评审工作的概念
财政投资评审工作指的是通过由财政投资评审机构开展的，对相关财政的投资项目进行投资金额预算以及竣工决算评价审查，跟踪了解财政资金的使用情况。我国财政投资评审工作的范围主要包括以下七个方面的内容：①有关政府性的资金项目。②在财政预算范围内的建设项目。③归入财政管理预算之外的建设项目。④其他财政性项目资金的支出。⑤有关政府性融资的建设项目。⑥针对使用科技三项费、国土资源调查费以及技改贴息等有关财政性资金项目的专项检查。⑦建筑单位委托的其他类项目。财政投资评审机构是财政加强基建投资项目管理与监控的部门，财政投资评审机构必须按照国家有关基建的法律法规，对基建项目进行合理、合法的审查[2]。审查该项目是否符合基建项目的程序、法人制、合同制、招投标制以及工程管理制度等基建管理制度，对资金使用与管理是否符合基建财务会计制度进行审查。对项目的投资金额以及工程造价进行公平公正的确定。
2 加强基建财政投资评审工作的重要性
随着我国社会主义市场经济体质的快速发展，财政投资评审在基建中的作用越来越大，因此要充分加强基建中财政投资评审的工作，加强对财政的管理与监督，从而使得国家财政投资项目资金能够充分发挥其作用，有效地调解市场。国家的财政管理与监督主要在财政投资评审中体现出来，充分体现在执行国家法律法规、专业技能以及政府的水平上。财政投资评审在基建工程造价中具有审查的功能，相对工程造价而言，其具有更加广泛的评审范围。财政投资评审工作在基建中的重要作用主要体现在评价与审核两个方面。评价与审核的工作只有做的更加仔细和深入，才能使得财政投资评审工作在基建中发挥其投资管理与监督的财政职能[3]。财政投资评审职能的基础作用是对基建中项目的预算、决算进行审查，项目评审数据量化后，对项目进行评估以及分析定性非常重要，能够充分发挥其管理与监督的作用，为国家以及财政管理部门提供相关的决策依据，有利于将国家有限的财政资金发挥出最大的经济作用。
3 基建中财政投资评审工作存在的理由

3.1 部分领导对财政投资评审工作不够重视

一个项目能够顺利的开展离不开领导的支持与重视，但我国大多数领导对财政投资不够重视，过多的关注于财政投资的安排，尽力争取带政府性的投资，从而忽视了财政投资评审工作的重要性。财政投资评审必须要对政府投资进行预算和分析，指导政府投资预算，能够在一定程度上决定政府的支出管理水平。在各个部门基建与专项支出中要加强使用专业技术，从而进行全面详细的分析，之后需要编制合理的部门预算，确保预算的编制具有科学性与真实性。另一方面，相关领导人要加大对财政投资评审工作的宣传力度。多数政府部门没有设置财政投资评审机构，使得社会对财政投资评审工作不了解。甚至一部分地区在基建前期的手续时，部分政府投资业主根本不知道基建项目中的财政投资评审工作，从而不会主动申请项目评审。虽然部分业主对财政投资评审工作有所了解，但也会由于政府领导的不重视，钻程序空子，刻意回避评审工作。

3.2 财政投资评审工作的法律依据不足

即使我国已经出台相关财政投资评审工作的法律法规，但由于财政投资评审工作实践较短，没有充分学习了解这项工作，造成相关法律的制定不够健全完善，无法满足社会发展的需求。落实贯彻财政投资评审工作的相关法律法规时，存在执法不严以及有法不依的现象，使得评审工作的开展缺少法律的保障。基建项目在招标的过程中，由于没有严格按照相关法律法规的要求进行招标，从而导致串标的现象时有发生。同时，我国没有相关法律明确规定如何处罚违反财政投资评审工作的行为，造成违反现象层出不穷。
4 加强基建财政投资评审工作的策略

4.1 领导要重视财政投资评审工作

各级领导首先要认识到基建财政投资评审工作的重要性，根据财政中心的工作，配合财政部门进行资源合理配置，确保财政资金的安全，提高使用效率。在对这项工作充分认识的基础上，领导应以身作则，加强宣传力度，使得相关部门重视基建财政投资评审工作。另外，需要组织各级单位建立完善的财政投资评审机构，配备相关的专业技术型人员，发挥人才在专业领取中的作用。明确规范财政投资评审工作的范围，需要经过评审的投资项目都要申请财政投资评审，并落实好财政投资评审工作。

4.2 转变观念，创新财政投资评审工作

财政投资评审工作要与时俱进，顺应社会经济发展的需求，首先就要转变观念。由于财政投资评审工作的特殊性，具有专业技术落后、关系复杂、知识水平不足等理由，在进行评审工作时就要转变观念，树立正确的、可持续的发展观。要全面分析社会经济发展以及经济体制的改革，探索这些因素与财政投资评审的关系，提高财政投资的经济效益以及制约投资风险[4]。其次要对法制进行创新，建立健全基建财政投资评审的相关法律法规。最后要对财政投资评审体制与机制进行创新，完善基建财政投资评审体系

4.3 加强对基建财政投资评审工作的监督管理作用

财政投资评审机构要充分发挥自身的作用，对基建投资项目的工程进度、质量、成本进行合理的审查，确保财政预算职能的充分发挥。基建财政投资评审工作要充分运用专业技术，使核定的预算更加准确，优化财政资论文导读：行创新，顺应社会经济发展的需求，发挥出财政投资评审工作在基建中的监督管理作用，并加强基建财政投资评审工作，从而提高财政资金的使用效率。参考文献陈巧玲.浅析基建财务投资评审工作的研究.财政研究，2010，45（4）：127～129.黄力.财务管理应对发展新趋势研究.教育财会研究，2011，12（5）：48～50.刘淑莲.现代企业财务
金预算功能，增强投资预算的管理职能。
5 总 结
财政投资评审工作是一项专业技术高、政策性强的工作，加强基建财加强基建财政投资评审工作的相关范文由写论文的好帮手www.7ctime.com提供,转载请保留.政投资评审工作，就要使领导重视基建财政投资评审工作，加大宣传财政投资评审工作在基建中的重要性，转变观念，并对财政投资评审工作进行创新，顺应社会经济发展的需求，发挥出财政投资评审工作在基建中的监督管理作用，并加强基建财政投资评审工作，从而提高财政资金的使用效率。
参考文献
[1]陈巧玲.浅析基建财务投资评审工作的研究[J].财政研究，2010，45（4）：127～129.
[2]黄力.财务管理应对发展新趋势研究[J].教育财会研究，2011，12（5）：48～50.
[3]刘淑莲.现代企业财务管理几个基本理论理由的探索[J].财政研究，2010，34（4）：53～55.
[4]方剑宇.财政投资评审制度构建及风险制约[M].浙江：浙江大学出版社，2012.