论财政转移支付制度改革和完善

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论文目录
摘要6-8
Abstract8-13
第1章导论13-19

1.1选题背景和研究作用13-14

1.1论文导读：

选题背景13

1.2研究作用13-14

1.2研究目前状况14-17

1.2.1国内研究目前状况14-16

1.2.2国外研究目前状况16-17

1.3论文的基本框架17-18

1.4研究策略18-19

第2章我国财政转移支付的基本理论19-23

2.1财政转移支付的概念及形式19-20

2.

1.1财政转移支付的概念19

2.

1.2财政转移支付的形式19-20

2.2财政转移支付的理论基础20-21

2.1公共财政理论20

2.2分税制理论20-21

2.3二元经济结构理论21

2.3建立财政转移支付制度应达到的效应21-23

2.3.1经济效应—强化的宏观调控能力,推动经济的稳定发展21

2.3.2公平化效应—缩小地区经济发展和居民收入差距,实现全社会共同富裕的目标21-22
2.3.3均等化效应—调动地方财政的积极性,推动全社会基本公共服务均等化目标的实现22-23
第3章我国财政转移支付存在的理由及理由分析23-36

3.1我国现行财政转移支付体系23-26

3.

1.1财政对地方的税收返还23-25

3.

1.2一般性转移支付25

3.

1.3专项转移支付25-26

3.2我国财政转移支付制度中存在的理由26-30
3.

2.1我国财政转移支付中专项转移支付过多，结构不合理26-27

3.

2.2财政转移支付资金使用不规范、效益低，基层政府财政困难27-28

3.

2.3财政转移支付的形式过多，模式过于单一28-30

3.

2.4我国财政转移支付管理不完善、监督不建全面30

3.3对我国财政转移支付中存在的理由进行理由分析30-36

3.1政府和地方政府间的博弈关系影响转移支付资金的总量和结构30-31

3.2财权和事权划分不清晰，各级政府之间的责任模糊31-32

3.3财政转移支付资金的确定和计算策略不科学32-33

3.4我国尚未设立专门的财政转移支付管理机构，资金也未全部纳入预算管理33-34

3.5有关财政转移支付制度的法律体系不完善，缺乏法律基础34-36

第4章国外财政转移支付制度的借鉴36-43

4.1发达国家典型的财政转移支付制度36-39

4.

1.1德国的财政转移支付制度36-37

4.

1.2美国的财政转移支付制度37-38

4.

1.3日本的财政转移支付制度38-39

4.2国外先进财政转移支付制度经验的借鉴39-43
4.

2.1财政转移支付制度的建立应立足于与本国国情相适应39

4.

2.2合理划分各级政府的事权和财权，明确责任和支出范围39-40

4.

2.3优化财政转移支付的形式和资金的计算策略40-41

4.

2.4加强法制化建设来规范政府间的转移支付41

4.

2.5在实施纵向财政转移支付时可以结合横向转移支付41-43

第5章完善我国财政转移支付制度的具体措施43-53

5.1规范和完善财政转移支付制度应遵循的原则43-45

5.

1.1公平与效率相结合的原则43-44

5.

1.2法制化和规范化原则44

5.

1.3公开透明性原则44

5.

1.4因地制宜，具体理由具体分析原则44-45

5.2改革财政转移支付制度的具体措施45-53
5.

2.1实施财政转移支付横向和纵向相结合的模式45-46

5.

2.2优化财政转移支付的形式和结构46-47

5.

2.3加快政府职能转变，合理划分政府和各级政府的事权和财权47-49

5.

2.4进一步规范省级以下财政转移支付体制49-50

5.

2.5加快有关财政转移支付的法律建设，完善配套的其他法律建设50-51

5.

2.6建立专门的管理机构和合理的绩效评价体系51-53

结束语53-54
参考文献54-57
致谢57-58
攻读期硕士学位期间发表的论文和其他科研情况58-59
支付制度公共服务均等化问题原因对策
参考文献
何力武;转移支付、一体化与区域协调发展[D];南开大学;中国乡镇治理研究[D];党校;刊全文数据库安体富,王海勇;我国公共财政制度的完善[J];经济理论与经济管理;、理查德·M.伯德,麦克尔·斯马特,黄相怀;政府间财政转移支付对发展中国家的启迪[J];经济社会体制比较;、平新乔-中国地方政府支出规模的膨胀趋势[J];经济社会体制比较;、黄书亭,周宗顺;政府与地方政府在社会保障中的职责划分[J];经济体制改革;、曾军平;政府间转移支付制度的财政平衡效应研究[J];经济研究;、马骏;向地方的财政转移支付———一个均等化公式和模拟结果[J];经济研究;1997年03期、张迎建;试论我国政府间财政转移支付制度的完善(节录)[J];金陵职业大学学报;、杨芳;中外政府间财政转移支付制度比较[J];岭南学刊;、王娜加;借鉴国际经验,完善我国的转移支付立法[J];内蒙古大学学报(人文社会科学版);、王恩奉;建立横向财政转移支付制度研究[J];改革;【相似文献】 中国期刊全文数据库刘亮;我国财政转移支付绩效的实证分析[J];河北经贸大学学报;、于代松-税费改革后如何防止农民负担反弹[J];决策咨询通讯;、王芳;黄琴-政府间财政转移支付制度的规范化改善思路[J];当代经理人(中旬刊);、路征;杨荣-主体功能区建设:财政转移支付必须转化成实际投资和消费[J];商场现代化;、陈东平;蒋晓亮-江苏省义务教育财政转移支付的目前状况研究[J];南京审计学院学报;、郭志强;邓朝金-规范财政转移支付预算管理[J];中国财政;、胡德仁;刘亮-中国政府间财政转移支付影响因素的实证分析——我们离基本公共服务均等化还有多远[J];河北经贸大学学报;、李小燕;马威;周俊华;张锦程;齐宪涛-关于我国政府间财政转移支付制度的探讨[J];硅谷;、朱盛华;陈人可-财政转移支付、人力资本与经济增长实证研究[J];重庆科技学院学报(社会科学版);、成艾华-财政转移支付提升民族地区基本公共服务的均衡效应评价[J];中南民族大学学报(人文社会科学版); 李宝奇;林红-民族自治地方财政转移支付立法的目前状况分析与策略研究[A];民族法学评论（第七卷）[C];、明燕论文导读：北工业大学;、乌兰;中国西部开发中财政转移支付制度研究;内蒙古大学;、张艳;财政转移支付法律制度研究;山西大学;、刘训中;和谐社会理念下的财政转移支付研究;河北大学;、席芳;地方税权研究;山西大学;、李芳芳;我国政府对西部地区的财政转移支付政策研究;西南交通大学;、殷涤;财政转移支付制度的立法研究;安
飞;钟昭华-基本公共服务均等化背景下财政转移支付理由研究[A];第二届中国公共预算研究全国学术研讨会论文集[C];、刘剑文-中国财政转移支付立法探讨[A];城市经济与微区位研究——全国城市经济地理与微区位学术研讨会论文集[C];、梁秀清;张万朋-财政转移支付是灵丹妙药吗?——对我国城乡义务教育均衡发展中财政转移支付作用的深思[A];中国教育经济学年会会议论文集[C];、黄岩-从集体福利到公共财政:五保供养政策范式转变的挑战——以广东西部M市为例[A];“建设服务型政府的理论与实践”研讨会暨中国行政管理学会年会论文集[C];、徐孟洲;徐阳光-论财政转移支付立法理念与制度设计——对制定《中华人民共和国财政转移支付法》的若干倡议[A];城市经济与微区位研究——全国城市经济地理与微区位学术研讨会论文集[C];、屈莹莹-义务教育财政转移支付制度实施中的理由与策略——以河南省为例[A];中国教育经济学年会会议论文集[C];、马建霞-论对民族自治地方财政转移支付制度的完善[A];中国法学会财税法学研究会会暨第五届全国财税法学学术研讨会论文集[C];、董玉明-我国地方税权研究[A];中国法学会财税法学研究会会暨第五届全国财税法学学术研讨会论文集[C];、何墨兰-县级财政改革探路[A];“县级财政改革”座谈会论文集[C]; 中国重要报纸全文数据库徐孟洲;健全财政转移支付法律制度的深思[N];法制日报;、记者范萌 通讯员何莹莹;今年1.8亿元转移支付投入南部地区建设[N];宁波日报;、马吉特;转移支付需要注重效率[N];中国财经报;、郭立场;制度缺陷鼓励“跑部向钱”[N];中华工商时报;、苏明王常松;我国财政转移支付制度的目前状况分析与策略[N];中国经济时报;、周海龙;制定《财政转移支付法》实行双向转移支付制度[N];人民政协报;、宿迁市财政局财政体制调研组;关于完善财政体制、转移支付及激励机制的几点倡议[N];江苏经济报;、本报评论员熊仁宇;农村金融改革是农业改革的中枢[N];21世纪经济报道;、记者李丽辉;财政转移支付年均增28.2%[N];人民日报海外版;、尚劲;“国民集体的良心”[N];光明日报; 中国博士学位论文全文数据库倪志龙;财政转移支付法律制度研究[D];西南政法大学;、范子英;央地关系与区域经济格局：财政转移支付的视角[D];复旦大学;、孔卫拿;中国式分权的代价[D];厦门大学;、朱瑾;西部民族地区财政转移支付制度研究[D];新疆大学;、刘凤伟;财政转移支付对地区差距的影响研究[D];中国农业科学院;、叶平;我国财政转移支付法律理由研究[D];中国政法大学;、曾明;财政转移支付政策效应研究[D];南开大学;、刘健;基于社会公平的公共政策研究[D];党校;、宋一淼;主体功能区管理理由研究[D];西南财经大学;、高黎;中国西部农村公共财政体制改革研究[D];兰州大学; 中国硕士学位论文全文数据库顾珂;财政转移支付与地区经济差异研究[D];安徽工业大学;、蔡新源;西部大开发中我国财政转移支付法律制度研究[D];西南财经大学;、宋丽娟;财政转移支付测算策略研究及实现[D];河北工业大学;、乌兰;中国西部开发中财政转移支付制度研究[D];内蒙古大学;、张艳;财政转移支付法律制度研究[D];山西大学;、刘训中;和谐社会理念下的财政转移支付研究[D];河北大学;、席芳;地方税权研究[D];山西大学;、李芳芳;我国政府对西部地区的财政转移支付政策研究[D];西南交通大学;、殷涤;财政转移支付制度的立法研究[D];安徽大学;、席红艳;我国财政转移支付法律制度研究[D];安徽大学;