免费论文查重: 大雅 万方 维普 turnitin paperpass

试析夯实基础、贴心服务,全力打造新街口楼宇经济

最后更新时间:2024-02-27 作者:用户投稿原创标记本站原创 点赞:30185 浏览:135011
论文导读:亿元楼宇有2幢,税收落地率平均不超过60%。二是产业结构调整还需进一步加强。新街口地区,有企业6395户(仅统计公司),其中,传统商贸制造业为2920户,占45.66%,科技企业为651户,点10.18%,金融企业为120户,占1.8%,文化教育企业为122户,占1.91%。由此看出,新街口地区,还是以传统商贸业占主导地位,科技、文化产业相对较少。
摘 要:近年来我国城市经济发展中涌现出楼宇经济的新经济形态,尤以上海成为全国大城市中心城区经济发展的亮点,吸引着许多城市不断派出人员前往学习考察,并推出发展楼宇经济。本文从笔者在上海市杨浦区五角场镇的学习培训和亲身经历出发,分析探讨了该镇楼宇经济发展的特色,研究了新街口地区楼宇经济的目前状况,最终给出了新街口地区发展楼宇经济的措施和策略,为楼宇经济发展、工作成效考核以及进一步研究提供了基础。
关键词:楼宇经济;培训学习;新街口;经验
2012年10月,我区四批10名机关干部赴上海市杨浦区进行为期二个月的学习培训。笔者被安排在五角场镇镇政府跟班学习。
杨浦区五角场镇是杨浦区12个街镇中唯一一个镇编制行政单位,位于区境东北部,东临黄浦江,与城市副中心五角场街道毗邻,辖区面积9.52平方公里。户籍人口10.49万。
该镇域分布呈三个特点,一是部队多,辖区内共有17个驻沪军事单位;二是学校多,有二军大、上海体育学院等大中小学校;三是历史文化积淀深厚,20世纪30年代《大上海计划》中的旧市政府大楼等一批上海近代优秀历史建筑坐落在镇域内。

一、该镇基本经济情况及其特色

五角场镇作为地方一级财政,下属五角场集团、五角场镇招商服务中心、五角场房地产开发公司、上海翔鹰工贸公司、新材料科技园等五家镇属企业,分别承担了一定的招商任务及税收任务。2011年该镇完成区级地方税

2.416亿元,2012年区级税收目标8亿元,同比增长15%。

特色一:优化扶持政策,狠抓“三落地”率。大力推进楼宇经济建设,2012年度考核指标中有一项明确为楼宇三落地率达86%以上,而实际平均能达到90%以上。
理由分析:
一是楼宇的自主性强。楼宇中,有近一半的楼宇是镇里自有产权,这些楼宇在建设规划之初,便做好定位,对招进来的优质企业给予房租减免,舍小取大,企业落地率均能够达到100%。
二是设立楼宇招商服务点。在规模较大的楼宇中,设立了招商服务点,一般设2名工作人员,为企业提供零距离、个性化的服务,提供证照,企业年检等服务,从而掌握楼宇里的第一手信息。
三是加大非自有产权的楼宇政策扶持。楼宇产权方寻求利益的最大化与政府对经济的宏观调控是一个不可忽视的矛盾。政府给予楼宇产权方区级收入的10%奖励。使政府与企业能够达到共赢的目标。
四是根据目标任务,制定绩效考核方案。镇政府对下属的5个招商中心下达考核目标,对每一个招商人员都制定一个切实可行的目标,使每一个人都有紧迫感和压力感。
特色二:吸引产业聚集,招商引资思路明。五角场镇是靠近黄浦江边的一个乡镇,重工业发达。撤乡建镇以来,根据市场经济的变化情况,进一步开拓创新,提出“招大引强”的招商思路,将金融、科技、现代服务和文化产业等四类企业作为招商引资重点,改造升级硬件软件,优化招商配置和客户层次,以骨干企业家落户带动相关产业集聚。加强招商资源配置和招商队伍建设,组建招商队伍,扩大招商网络,营造“人人关心招商、人人参与招商”的全员招商氛围。
特色三:夯实工作基础,将“一线工作法”运用到经济工作中。树立服务至上的理念,建立了领导干部联系企业制度,做到每季度有安排、有计划、有落实、有反馈。镇经济发展办公室制作好联系企业手册,发放到各位处级以上干部的手中,给每位副处以上干部分配一定的走访名额,树立大经济的思想,人人助力经济工作,人人参与安商、助商、稳商。在企业与镇政府之间搭建了一座感情的桥梁。
特色四:发挥平台作用,商会中党组织作用突显。在商会中着力加强党建工作,实现政治上双凝聚、服务双通道、活动双推动。一方面充分发挥商会在党委联系企业和服务企业发展中的平台作用,定点联系企业,主动提供政策咨询服务;另一方面,综合党委通过商会会员是企业业主的优势,在会员企业中建立党支部,扩大覆盖面。另外,通过组织,用商会名义先后推荐5位企业家到党校培训学习。党委通过商会共同举办科企沙龙活动,为企业提供信息和资料,推动合作。发挥好各类服务平台的作用,除了商会,还有女企业家联谊会、科企沙龙等,增进政府与企业之间的联系与沟通,以感情来留住企业,帮助企业不断发展壮大。

二、新街口楼宇经济发展的目前状况

近年来,新街口楼宇经济作为一种新的发展举措,在积极推进,并取得一定的成绩,但也存在一些不足。
一是新街口楼宇分布还需进一步优化。目前,五老村街道内,有楼宇41幢,其中重点楼宇14幢,亿元楼宇有2幢,税收落地率平均不超过60%。
二是产业结构调整还需进一步加强。新街口地区,有企业6395户(仅统计公司),其中,传统商贸制造业为2920户,占45.66%,科技企业为651户,点10.18%,金融企业为120户,占1.8%,文化教育企业为122户,占1.91%。由此看出,新街口地区,还是以传统商贸业占主导地位,科技、文化产业相对较少。
三是楼宇品牌的优势还需进一步凸现。商务楼宇聚集的地方,代表了财富聚集地,代表了城市的档次。新街口下一步的任务就是要积极树立自主品牌,打造个性化商业圈。
四是对民间力量的引导和企业的联系还需进一步深入。政府为了推动经济的可持续发展,根据产业发展规划和城市功能区的集聚规划,规划了各式各样的功能区,但对企业的引导和交流,还需要进一步深入。

三、先进地区经验启迪

要做好当前的新街口楼宇经济,应树立“夯实基础,贴心服务的理念”,即服务发展的理念。结合先进地区的工作策略,就全力发展新街口地区楼宇经济谈几点想法:

(一)夯实基础,实行户籍式管理。

基础性工作夯实基础、贴心服务,全力打造新街口楼宇经济由专注毕业论文与职称论文的www.7ctime.com提供,转载请保留.,是做好一切工作的前提。要加快楼宇经济的发展,政府首先要高度重视,其次要出台政策文件、制定楼宇经济综合开发行动计划,打造楼宇经济产业链,做好楼宇经济普查和管理工作。楼宇中的入住的企业流动性大、变化快。因此,建立楼宇企业数据管理平台,对楼宇企业实施“户籍式”管理,实时动态监控入驻企业的法人、注册资金、资论文导读:情况,为楼宇定位和企业培育工作提供资料。(二)贴心服务,让企业宾至如归。一方面在重点楼宇设立招商服务点。五角场镇一个招商中心有33个招商人员,在每一个重要的商务楼都安排一到两个精通工商、税务等部门业务的专业人员。我们要把楼宇看成是站立式社区。安排一到两个工作人员,由税务、工商等职能部门对工作人员进行业务
产总额、营业收入、税收、人员等综合信息,及时全面掌握引进企业的行业分布、规模体量、税收产出等情况,为楼宇定位和企业培育工作提供资料。

(二)贴心服务,让企业宾至如归。

一方面在重点楼宇设立招商服务点。五角场镇一个招商中心有33个招商人员,在每一个重要的商务楼都安排一到两个精通工商、税务等部门业务的专业人员。我们要把楼宇看成是站立式社区。安排一到两个工作人员,由税务、工商等职能部门对工作人员进行业务培训,开展主体资格、税务登记、企业年检、劳动用工等“一条龙服务”。邀请银行设立贷款咨询点,为企业提供咨询、评估、创业小额贷款及商业贷款等服务。
另一方面定期召开楼宇物业座谈会,加强政府与企业、企业与企业的交流沟通,形成合力,加快楼宇经济发展的速度。

(三)深入基层,将一线工作法运用到经济领域中去。

建立重点楼宇企业街道领导联系制度,在政府与企业之间建立感情的纽带。针对重点楼宇中的企业,街道每一个处级领导挂钩若干企业,定期上门走访,及时掌握辖区楼宇资源的动态情况,了解入驻企业的困难与要求,帮助解决理由。坚持做到夯实基础、贴心服务,全力打造新街口楼宇经济由专注毕业论文与职称论文的www.7ctime.com提供,转载请保留.在一线,掌握情况,解决理由,培养感情,转变作风,树立形象,推动楼宇经济的发展。

(四)政策扶持,做好正确引导。

政府实行产业结构调整,必须通过制定切实可操作的扶持政策和有效的激励动员机制,引导当前楼宇业主对楼宇内的产业业态调整整合,鼓励打造特色楼宇,形成集聚效应和规模效应。同时,在工作中,对有条件的楼宇尝试引进有成熟市场经验的楼宇经营管理机构,通过整体出租的方式由楼宇经营管理机构对楼宇进行整体市场化运作,对楼宇内的业态进行调整升级。杨浦区目前对此类商务楼统一目标,给于企业区级收入10%的政策扶持。五角场镇也正在进行产业结构的调整,区域内一些小型的加工工厂将逐步被置换出去。对引进的科技、金融、文化、现代服务业四个产业的企业,给予政策扶持。区级收入10万元,给予收入40%奖励,区级收入100万,给予45%奖励,200万元,给予50%奖励,他们好的做法值得我们借鉴和学习。

(五)品牌建设,打造楼宇个性化。

目前,新街口的楼宇中,已经形成一些初具特色的楼宇,如以金融、房地产为主的国际金融中心, 以商贸、金融、餐饮为主的新世纪等等,根据新街口的区位特点,将打造更多的以金融、总部、科技等为主体的特色楼宇,使重点楼宇成为街道产业发展的聚集地、税源建设的主阵地。另外,积极宣传标准化楼宇示范效应和品牌效应,以此为亮点,典型引领,带动全区楼宇进行标准化楼宇打造。

(六)打造平台,推动政府与楼宇企业及企业之间的联系与融合。

要充分发挥各地商会在经济建设中的作用。各地商会的成员,特别是骨干,都是拥有亿万身家的大户,只有确立这个前提和理念,给予他们充分的尊重,才谈得上发挥商会的作用。政府部门要充分发挥商会、行业协会等平台的作用,组织商会参加多种项目洽谈和投资峰会。与商家们交朋友,让商会有归属感和主体感。

(七)人才引领,打造科技创业创新载体。

杨浦的发展离不开人才的作用。科教人才创新资源也是我们白下最可依赖的优势,是实施创新驱动战略的核心资源。可科技成果转化不充分、科教人才资源优势没有变成推动发展的现实生产力,却是我们一直面对的理由。我们应将充分发挥新街口地区产业发展优势,拓宽引才聚才的渠道,加快引进产业发展急需的人才,以人才引进人才、以项目招引人才、以产业集聚人才、以真诚服务人才等多种手段重点引进高层次创新创业人才、战略性新兴产业紧缺人才。同时,深化产学研和科技成果转化的合作和孵化,引导、推动辖区内高校科研成果的迅速转化。