论新制度下高校财务管理工作深思

论文导读：
【摘要】伴随着我国目前的财政体制改革的不断深化，国家的财政管理部门为了加强财务工作中的科学性与细致化的管理，推出了新的会计制度。在这种背景下，高校的财务管理工作也就不可避开的受到了相应的影响。本文着重分析新的制度为高校的财务工作所带来的变化，与此同时也指出了目前的高校财务管理工作中存在的理由，最后提出了解决的方案。
【关键词】新制度 高校财务 财务管理
最近的十年来我国的高效扩招，规模也是越来越大，高校的流量也是越来越庞大，各种的财务工作也都给高校的财务管理工作带来了挑战。在2013年底，我国政府根据《中华人民共和国会计法》和《事业单位会计准则》修订了《高等学校会计制度》。这样的改革不仅仅是为了适应政府财政改革预算的需要，更加是为了推进高校的财务管理工作的现代化发展，对于高校的会计工作进行进一步的核算，最大的提高会计信息的质量，对于现有的高校财务管理工作进行优化，提高管理工作的水平与效果。在国家颁布的新的会计制度下，高校有必要就如何更好地进行财务的管理做出探讨。

一、目前的高校财务管理工作中存在的主要理由

1.高校财务运转机制不健全

在目前我国的高校财务管理工作中，主要的矛盾就在于统一领导与财权的分配的理由之间的矛盾。目前的高校财务工作主要实行的是两种方式，一种就是统一领导，这样来说就造成少数领导大权在握，决策缺乏性与科学性；另外一种就是分散领导，这种方式也就不可避开的会出现小集团，极大的削弱了统一领导的高效率性，两种方式各有弊端。高校的财权主要是在校长总负责，具体的权限也在校长与中层管理干部之间，这种财务运作的方式，极大地强调了财务权利的利用，但是却没有相应的建立起经济的责任制度，在具体地进行项目的审批的时候，并没有具体的人来承担与权力相对应的义务，比如承担支出的效果等，但是最后财务的开源节流的责任去落实到财务人员的身上了，这样的目前状况不利于高校的财务运转机制的健康发展。

2.财务人员的结构并不合理

伴随着我国高等教育事业的发展，高校的财务管理工作也是不断地扩展与丰富，高校的主要任务是教学与科研，这就造成了财务管理工作在高校的实际管理中被忽视了。长期以来我国高校都是实行的行政化管理，过于强调行政级别。存在着管理财务的领导本身却并不具备财务知识，而一些专业的人员则主要从事一些财务工作下的分工的工作，这样的外行领导内行的现象大量的存在，给高校的财务管理工作带来隐患。与此同时一些高校的财务人员本身年纪较大，各方面的能力都比较差，旧的知识完全跟不上新的时代的发展，这样的现实情况都为高校的财务管理工作带来了负面的影响。

二、完善我国高校财务管理工作的倡议

1.财务管理工作中采取分级管理的方式

随着高校的不断扩张，高校的规模以及流量也在逐年的增加，基于高校的财务管理的目前状况，高校可以建立分级的管理模式来对于高校的内部财务活动进行管理。这种管理方式则主要是以高校的统一财务领导为基础，并没有对原有的财务结构造成颠覆性破坏，财务的分级管理也在很大的程度上带有分权的思想，并且能够很好地处理各方面的矛盾。在高校的统一领导下，各个学院之间也都需要具体的根据自身的状况来对于资金的使用进行规划，以便可以合理的来利用资源，调动各个学院的管理的积极性。就未来的财务发展来看，实行分级管理也是高校财务工作的大势所趋。

2.财务管理工作中以目标的管理作为具体的手段

目前的高校财务管理的主要弊端就在于要集权与分权带来的影响，比如一些学校的发展战略难以得到有效贯彻，各种失范和低效率的情沉时有发生等，这些都是值得深思的理由。高校的财务管理工作最为主要的作用就是需要最大的程度上来制止这种情况，在新的财务分级管理的方式下，不同的层级之间也都具体的存在着层层之间的委托的关系，这样一来学校的一些大的目标都会被层层的进行分包，并且以此为基础来形成一种完整的战略执行的方案，这样就很好地避开了计划的落空的情况发生。而且高校的财务管理的体系也要积极地根据学校的主体战略来进行适当的安排，主要以目标管理来作为具体的管理手段，把学院的各种资源的利用和学校的整体的战略目标紧紧的结合到一起，避开盲目追求短期经济利益同时，要进一步加强目标管理体系的责任制建设，建立日常收支的责任制度，经济制度。

3.财务管理工作要以最终的绩效预算作为连接

在分级财务的管理思想中，财务管理工作需要以具体的目标管理作为手段对结果进行管理和制约，并且把最终的管理绩效作为主要的考核的衡量标准，这样的管理方式不仅仅是要把学校来作为利益主体来对待，而且还有对最终的经济运转的结果进行追查，各级的负责人完成了既定的目标的可以得到奖励，但是既定的目标没有完成的也就会出现应有的惩罚措施。通过这样的手段与措施来鼓励各级的领导可以把自身的利益诉求和学校整体的利益诉求完整的结合到一起。为了避开多做多错的懒政思想，有关的方面也都需要积极地来处理好各种的成本与收益之间的关系，化解这种情况出现的可能性。因此，预算管理具有提供资金和制定可衡量绩效目标的双向任务。由此看来，绩效预算能够有效地将目标管理和分级管理结合起来，达到财务管理体系的优化，制约教育成木，优化高校资源配置，更加彰显分级管理的优势。
三、结语
综上所述，在未来的高校财务管理工作中，分级管理的财务结构必定成为被广泛接受的方式，现有的财务方式也必定会在很大的程度上被完全的改写，与此同时也要积极地加强目标责任的管理体系的建设，全面的执行绩效的预算管理工作，与此同时来极大工作中绩效审计的工作力度，以便可以构建出符合实际管理需要的财务管理方式。
参考文献
[1]段世芳新会计制度下财务管理模式探讨田企业经济，2013，
[2]孙玉玲关于新会计制度对事业单位财会工作影响的相关研究田金融营销，2013 全文地址：www.7ctime.com/cwkzlw/lw44604.html上一论文：有关于网络化环境下的财务管理利弊刍议