有关于当前农村财务管理工作困境

论文导读：
摘要：随着经济社会的快速发展，农村财务管理工作模式也经历着巨大的变迁，但当前不少地区的农村财务管理工作仍然存在着人才与技术上的困境，亟需进行改善。在这种背景下，本文首先分析了当前农村财务管理工作存在的困境，进而有针对性的给出了农村财务管理工作的改善策略，以求为农村更好的开展财务管理工作提供必要的借鉴与参考。
关键词：农村；财务管理；工作；困境；完善；措施
1001-828X（2014）010-00-01

一、农村财务管理工作的困境

一是农村财务公开与理财制度没有得到很好的执行。就我国当前大多数农村而言，财务公开与理财两大制度基本上没有得到执行，流于表明。主要的理由表现在如下几个方面：农村理财活动没能够做到严谨认真，不少农村理财工作成员对于相关的财务账单不加仔细审查、核对，不少单据的签字由村干部直接代签；一些农村的理财人员对于这份工作的流程不够熟悉，没有按照科学的方式进行理财工作，甚至很多没有受过财务管理培训或教育的人员参加理财工作；理财小组人员的任命不够科学，不少成员是由村主任以直接提名的方式产生。
二是农村财务管理制度比较混乱，相应的财务制度没有落实到实处。当前很多农村的村干部并未意识到农村财务工作的重要性，也没有对财务管理人员的相应权利与职责划分不清，这直接导致财务管理制度落实不到位。另一方面，由于财务管理人员的综合素质不高，使得其在很多工作上都要看领导的脸色开展工作，而将各种财务工作的规章制度丢弃到一旁。当前在农村，村干部经常会将村庄的财务收支变相的归到自己名下，从而使得很多的财务活动没有进行及时的单据交接，导致出现很多的账目根本无法进行查询。
三是农村财务人员财务工作不规范以及业务水平不高。因我国农村的会计工作起步较晚，所以，农村财务工作人员的素质会比较低，导致了财务工作人进行财务工作时不够认真，农村财务人员财务工作不规范以及业务水平不高，这主要表现在如下两个方面：首先，农村财务人员业务水平不高，财务工作人员在进行会计工作处理时没有按照会计制度进行核算，只是简单的记下几个相关数据，从而导致会计分录容易产生混乱；其次，农村财务的原本的内容不够完整，还有部分财务文件会出现签字审批的混乱情况，此外，白条进行入库以及白条底裤的现象也比较严重。

二、农村财务管理工作的改善策略

一是建立健全财务制度，推动农村财务规范化管理。财务管理工作是农村经济发展的基础，没有财务的稳定，经济的发展就没有保证，要加强农村财务管理工作，就要建立一系列配套的各项管理制度。除要完善过去行之有效的制度外，还要根据新形势的要求，建立新的财务管理制度，改革和完善新的内容。目前迫切需要健全的制度是：管理制度、民上理则制度、财务收支审批制度和则会人员岗位责任制度等。
二是提升绩效管理的科学性。农村应当采用WCPA 架构的管理循环。管理循环中，将评估注重的三大方面，化为六大管理元素：情境、规划、投入、过程、产出与成果。并借助这六个元素回应许多在财务管理上的理由，包括：村委财务管理工作的选择与定位；怎么样的规划能符合财务人员设立的目的；需要哪些资源来进行财务管理；如何利用资源进行管理，以达成农村村庄财务管理目标；在投入资源进行管理后，会产生什么样的结果与管理结果是否符合原来的规划目标。这些理由和财务管理元素的连动，该架构说明了六大元素的企图与其所希望能回应的议题，也列出了财务管理元素评估的项目与关注的焦点。以情境元素为例，不仅需要回应农村现在的特质与定位，还需要评估农村村庄所面对的环境变迁、机会及其具有的代表性等方面的内容，从而构建起财务风险评测指标来对实际环境加以评估。
三是对于农村财务工作的各项制度应当及时有效的加以落实，对出现理由的地方，应及时找出理由，对相关责任人给予处罚。为了确保各项制度的落实，各级政府就必须对这一工作加以重视，应当定期或不定期的对农村的财务管理情况举行听证会，并抽查相关的财务报表，从而确保财务制度能够得到科学执行。在抽查过程中，对于发现理由的地方，应当对于相关责任人进行严格的惩罚，决不姑息。另一方面，在加大惩罚力度的基础上，也要对于财务制度执行较好的农村给予物质及精神上的奖励，并以此作为典型，来加以宣传。
四是农村财务管理人才工作的强化措施。第一，制度层面的优化。一是加强镇级政府的角色。加强镇级政府在农村服务和经费统筹的角色，以镇为主的管理体制帮助解决农村村庄财务管理人员业务水平较低的情况。二是转变财务管理人才管理体制。农村村庄必须端正财务管理人才管理方向，转变人才观念，并且不继深化农村综合改革。三是结合农业、科学，进行农村财务管理人才队伍的建设。农村村庄除了为地区经济发展提供知识储备外，还需要全面改革现有农村人才管理模式，确保财务管理人才能够结合地区状况开展相应的服务工作。四是推动战略联盟，提升农村财务管理员工专业化水平。采用战略联盟，可使农村村庄在相互支援下发挥更好效能。适当的战略联盟对减少人才物力浪费、拓展人才视野、推动财务管理员工能力提升、提供学习机会及强化农村竞争力均有帮助。
参考文献：
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[3]廉增禄，钱亚刚.当前农村财务管理中存在的理由及策略[J].山西农经，2008（05）. 全文地址：www.7ctime.com/cwkzlw/lw41786.html上一论文：试议事业单位财务预算管理