简述高职财务管理“双证融通”困境与突破

论文导读：极与行业企业合作开发课程，根据技术领域和职业岗位（群）的任职要求，参照相关的职业资格标准，改革课程体系和教学内容。建立突出职业能力培养的课程标准，规范课程教学的基本要求，提高课程教学质量”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》再次提出：“积极推进书和职业资格证书‘双证书’制度，推进职业学校专
摘要：“双证融通”既是职业教育持续发展的需要，也是高职财务管理专业自身发展的需要。但目前仍面对证出多门与管理失衡、对接脱节与落实不力、种类缺乏与独立性差、证教分离与融通不畅等困境。针对这一目前状况，倡议全面推行和严格贯彻就业准入制度；改革职业资格证书管理体系，制定统一的职业资格标准；建立有效的“双证融通”的教学运转机制。
关键词：高职财务管理专业双证融通困境突破
一、引言
“双证融通”就是书与职业资格证书之间相互融合与衔接。具体而言，就是以书为标志的学历教育和以职业资格证书为标志的职业培训之间的一种互认与沟通。《职业教育法》第八条规定：“实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行书、培训证书和职业资格证书制度”。2004年，教育部《关于以就业为导向，深化高等职业教育改革的若干意见》强调指出：“要依照国家职业分类标准及对学生就业有实际帮助的相关职业证书的要求，调整教学内容和课程体系，把职业资格证书课程纳入教学计划之中，将证书课程考试大纲与专业教学大纲相衔接，改善人才培养方案，创新人才培养模式，强化学生技能训练，使学生在获得书的同时，顺利获得相应的职业资格证书，增强毕业生就业竞争力”。 2006年，《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号）也明确指出：“课程建设与改革是提高教学质量的核心，也是教学改革的重点和难点。高等职业院校要积极与行业企业合作开发课程，根据技术领域和职业岗位（群）的任职要求，参照相关的职业资格标准，改革课程体系和教学内容。建立突出职业能力培养的课程标准，规范课程教学的基本要求，提高课程教学质量”。 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》再次提出：“积极推进书和职业资格证书‘双证书’制度，推进职业学校专业课程内容和职业标准相衔接”。
在这一大背景下，绝大多数高职院校的财务管理专业都在探索如何将课程体系与职业资格证书进行衔接，以实现书和职业资格证书的“双证融通”。
可以说，“双证融通”既是职业教育持续发展的需要，也是高职财务管理专业自身发展的需要。但是，由于受到各种主客观因素的制约，高职财务管理专业的“双证融通”还面对不少困境。因此，我们必须寻求突破，以其实现高职财务管理专业的“双证融通”。

二、实施“双证融通”面对的困境

1.证出多门，管理失衡。按照目前我国的教育体制，职业教育中的学历教育属于国民教育序列，由教育部门负责；而职业资格证书的颁发则分别由财政部门和人力资源和社会保障部门负责。就高职财务管理专业而言，其学历教育的标志是全日制书，由教育部门签发。而职业资格证书则包含有会计从业资格证书、初级会计资格证书、中级会计资格证书、初级经济师和助理理财规划师等，前三项由财政部门负责管理，后两项由人力资源和社会保障部门负责管理。虽然两种证书体系相分离是不争的事实，但绝大多数高职院校还是通过各种教学改革措施，如课程改革、教学计划调整等方面，积极进行“双证融通”的探索和实践。然而，很多地方的人力资源和社会保障部门或财政部门，却缺乏主动配合高职院校实施“双证融通”的具体行动，于是造成由教育部门负责的高职院校不得不被动地适应其他方面的要求，无法形成协调的认证格局，致使教育内容的大量重叠，教育资源也因之造成浪费，由此难以实现真正作用上的“双证融通”。
2.对接脱节，落实不力。2004年9月，教育部等7部门发布的《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》明确指出：“对职业院校毕业生取得相关职业资格证书工作加强指导、提供方便。要做好职业资格认证与职业院校专业设置的对接服务，加强专业教育相关课程内容与职业标准的相互沟通与衔接，教学内容能够覆盖国家职业资格标准要求的专业，学生技能鉴定可与学校教学考核结合起来，避开重复考核。国家级重点职业学校以及少数教学质量高、社会声誉好的省级重点中等职业学校和高等职业学校的主体专业，经相关部门认定，其毕业生参加理论和技能操作考核合格并取得职业学校书者，可视同职业技能鉴定合格，取得相应的职业资格证书”。但时至今日，这些要求并没有得到实质性的贯彻落实，职业资格认证与职业院校专业设置的对接脱节，造成学历教育与职业技能鉴定“两张皮”。此外，高职院校也存在对实施职业资格证书制度的管理权归口不统一的现象：有的高职院校单独设立职业技能鉴定所（站）专门负责人力资源和社会保障部门的认证管理工作，而其他部门或行业的认证管理工作则设在学院教务处、成教部等部门；有的高职院校甚至认为认证工作量不大，只安排某一处室的专人负责管理，而专门管理人员可能在教务处，也可能在成教部；有的高职院校则由系部直接负责管理；有的院校甚至放任自流，完全由学生自己去报考和参加培训。由此可见，如此重要的一项工作却出现了管理权归口不统一的局面，这项工作的管理机制也不尽规范。高职院校职业资格证书制度的落实是否到位，与学院的管理机制是否规范有着必定的联系。
3.种类缺乏，独立性差。适合财务管理专业的职业资格证书虽林林总总，但其报考条件就决定了高职财务管理专业并不完全适用。就高职财务管理专业而言，独立设置的职业资格证书几乎没有。根据专业方向和课程内容，该专业与高职会计专业颇为接近，因此其职业资格证书基本上也是沿袭会计专业的“老三篇”，即会计从业资格证、初级会计资格证（助理会计师）和中级会计高职财务管理专业“双证融通”的困境与突破相关论文由www.7ctime.com收集,如需论文.资格证（会计师）。此外，与之相近的初级经济师和助理规划理财师也是其他专业的“衍生品”。
4.证教分离，融通不畅。为了提高高职院校毕业生的就业竞争力，各院校在实施专业教育的过程中，都有针对性地强化了实际技能操作训练。在设置了财务管理专业的高职院校，也无一例外地推行了职业资格证书的考证工作。但是，考证工作基本上是在财务管理专业主要专业课程的教学任务结束后，进行短期的强化训练来完成的。可以说，论文导读：写作有帮助.上一页12
这种考证工作大多是为考证而考证，没有真正把“双证融通”纳入教学计划并提高到教育教学改革的议事日程上来，这不仅导致课程设置重复，也给老师和学生在时间上造成了不必要的浪费，从而使教学资源的配置无法达到最优化。高职财务管理专业“双证融通”的困境与突破由提供海量免费论文范文的www.7ctime.com,希望对您的论文写作有帮助.