简述提高中国高校财务管理对策

论文导读：经费，应当积极拓宽财源，形成多渠道筹资，增加学校的财力。首先，高校仍然要维护国家财政经费支持的主导地位，积极争取国家财政的支持，这也是高校财政经费的主要来源。其次，高校要建立科学、合理的收费机制，健全收费管理，实现学费收入的增长。再次，高校还要实现高校与社会教育资源的交流与共享，实现高校成果的转化。最后，高校要
摘 要：高校的财务管理对高校的存活和发展起着至关重要的作用，随着高校改革的不断深入，高校资金的筹集渠道更加多样，这就给其财务管理带来了诸多新的挑战。当前形势下，高校的财务管理在预算编制、管理意识、内部审计、指标体系等方面都存在一定的不足。因此应当利用好渠道融资、转变管理理念、健全管理制度和完善财务分析制度，推动高校的全面可持续发展。
关键词：高校；财务管理；改善；策略

一、提高高校财务管理的重要性

改革开放之后，我国的高等教育事业快速发展，高校改革也在不断推进。随着改革的深入，高校的自主权越来越大，政府的管理权力不断减小，高校成为了独立法人。因此，高校必须强化财务管理工作。这不仅关系到高校教学和科研工作的正常进行，使之获得充裕的资金支持，还可以从源头上预防腐败理由。

二、现阶段我国高校财务管理的特点

高校作为独立法人，其财务管理也是高校组织自身的财务活动。但是高校财务管理的目标与企业和行政行业的会计制度是有区别的，其中最突出的就是高校财务管理目标的非营利性，因此高校财务管理具有其自身特点。
首先，随着高校独立法人地位的确定，高校筹集资金的方式和投资主体日益多元化。高校不仅可以申请国家和政府的专项经费补助，还可以通过和企事业单位合作、接受社会捐赠、银行贷款等进行资金筹集。其次，高校的财务管理工作也日益复杂，这以一方面是受筹集资金渠道多元化的影响，另一方面也是高校职能多元化的必定要求。最后，高校的财务管理需要宏微观管理相结合，考核标准也从简单的资金收复升级为维持高校的可持续发展和效益最大化。

三、我国高校财务管理目前存在的理由

1. 预算编制不科学。作为高校财务管理的重要组成部分，预算管理的核心内容不仅包括了预算的编制，还包括预算的执行、分析和调整等。长期以来，我国高校不重视预算经费的编制，不仅编制策略过于简单，并且也没有进行实际的调研和论证。因此在编制过程中，经常在上年基数的基础上，累加预计本年增长率的方式来确定本年度的预算，预算编制很不科学。此外，预算的监督力度和执行效果也不好，很多高校都没有相应的预算执行考核制度，导致资金浪费情况严重。
2. 资产管理意识薄弱。长期以来，国家财政拨款是高校固定资产购置经费的主要来源，但是并没有要求高校对原有固定资产进行计提折旧，造成高校不重视资金使用效率的情况。各个部门对于物资的申请与使用，只根据本部门的需求，学校也缺乏统一的调配与管理，造成盲目购置和重复购置，资产设备利用率不高的理由。此外，管理部门也很少对固定资产进行定期清查，造成账实不符的理由，这些理由都是由于人们长期以来不重视资产管理的后果。
3. 内部审计制度不健全。高校内部审计主要针对遇到的理由以及上级意见，没有从全局性、系统性和前瞻性方面制定相应的措施。目前，高校的内部审计主要局限于日常财务收支状况，包括其合法性和合理性的审查，即是否出现舞弊作假、铺张浪费、账务缺失的现象，没有包括内部制约、绩效评价、制度建设等审计工作，其职能被弱化。
4. 财务分析不足。高校的财务部门对于财务分析这一关键环节，要么管的太严，要么忽视管理，只注重表面形式工作。对于财务年终决算，只进行简单的事后分析，不能及时发现理由，也不能转变已经发生的事实。对于财务分析指标的建设，也缺乏相应的投入，造成分析指标缺失不建全，也缺乏社会效益量化等指标，不能对高校各部门的资金使用效率进行科学的考核，从而使领导的决策缺少科学、客观的财务分析支持。

四、提高高校财务管理的策略

1. 转变财务管理的观念。高校的财务管理人员应当及时转变观念，深入基层进行调研，一方面深入学习财政法规，听取意见，另一方面要认真听取意见，共同推动财务管理工作的发展。此外，高校还要摒弃长期以来以来政府经费的旧思维，按照市场规律，坚持高效率的财务管理理念，重视资产的时间价值和风险价值。财务人员要充分利用高校的时间差，激活沉淀资金，弥补经费不足。高校财务管理负责人应当从思想观念上进行着手，倡导各部门开源节流，充分认识财务管理的重要性。
2. 做好多渠道筹资。高校改制后，资金的筹集方式不再局限于政府经费，应当积极拓宽财源，形成多渠道筹资，增加学校的财力。首先，高校仍然要维护国家财政经费支持的主导地位，积极争取国家财政的支持，这也是高校财政经费的主要来源。其次，高校要建立科学、合理的收费机制，健全收费管理，实现学费收入的增长。再次，高校还要实现高校与社会教育资源的交流与共享，实现高校成果的转化。最后，高校要倡导节俭意识，加强成本收益核算，为学校节约资金。
3. 健全内部审计制度。财务部门除了日常的审计工作之外，还应当扩大审计的范围，加强对往来资金的监督力度，特别是对于学校的建筑项目、大宗采购等，一定要建立相应的制度。对于预算的执行情况，也要建立相应的制度进行约束，督促部门合理规范的使用资金。还要定期审查资产项目，合理配置资产，规范各部门的申报采购，减少重复购买和浪费，提高资金的使用效率。定期对食物账目进行盘点，确保账实相符。建立健全考核指标，明确财务人员的职责，建立奖惩分明的考核制度。
4. 完善财务分析制度。高校财务的综合分析，应当能够充分反映目前的资金收支情况和综合实力，并且建立财务风险预警制度。加强预警指标的分析，找出实际执行过程中存在的理由，保证预算科学合理的使用，及时消除风险因素。对于高校目前多渠道筹资的资金，要科学的进行配置，对各部门编制的预算进行科学的分析，包括资金收支结构与使用等，为多渠道筹集资金的顺利进行提供科学的依据。
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