阐释行政事业单位如何加强建设项目财务管理

论文导读：的列支，所以这里面有一部分是虚列的建设支出，即便有一些项目单位完成了竣工验收的手续，但是也没有进行竣工财务结算的编制，所以在这个过程中产生的维修费用也都是在基本的投资中取得，这种做法不但会把建设的支出扩大，对新增的国定资产在价值方面的计量也有很大的影响。

(三)对完成额进行不正确的谎报确保下个年度

摘要：随着近年来我国在建设项目上投资力度的加大，以及我国的建设项目在逐年增加目前状况，促使越来越多行政的事业单位变成了工程的项目单位，但是由于很多行政的事业单位在财务方面缺乏一定的管理经验，所以在财务管理上就面对着许多的理由，如何对建设资金进行高效运用，对建设的成本进行适当的缩减或者制约，以更快的提高效益，这些理由成了在项目管理中财务面对的棘手理由。本文就将对在行政的事业单位里进行合理的财务管理进行了探讨。
关键词：行政事业单位 建设项目 财务管理 加强
为能够创件良好投资的环境，政府不断增加基础设施的项目，加大了投资的力度，促使越来越多行政的事业单位变成了工程的项目单位。由于项目的投资和风险较大，周期也较长，在建设完成之后又不能够进行重建，并且建设的过程也是极其复杂的，有很大的不确定因素，所以在原有行政单位财务管理已经满足不了逐渐增加的财务要求。怎样才能够对建设资金进行合理利用，降低并且制约建设的成本，是目前行政单位急需解决的重点理由。

一、财务管理面对的理由

(一)在财务管理上建设资金的管理极其不规范和严格

大多数的领导对资金的管理重视不够，对相应的财务管理制度不熟悉，并且把资金改为他用，部分资金不能做到专款专用。在财务管理上，财务的工作人员只会单纯简单的会计工作，不但对项目前期准备工作不参与，在项目进行中财务人员又不积极监督，造成了项目在资金管理上的不标准、不规范，没有尽到财务本身该有的管理，只是一味的被动应付。在工程的建设过程中，冒算高估现象经常都会存在，在材料上的多报，把工程的数量进行恶意的多计等，然而在进行转变之后没有做任何的调整等。

(二)不能够及时的竣工的验收手续

在超过大概3个月的竣工条件时，有一些基建的项目单位却仍然没有进行竣工手续的，还有固定资产的等，对于竣工的财务方面的结算也没有进行编制，在整个项目完成竣工之后，由于没有及时的验收手续，在这个过程中产生费用也都是从投资里面进行的列支，所以这里面有一部分是虚列的建设支出，即便有一些项目单位完成了竣工验收的手续，但是也没有进行竣工财务结算的编制，所以在这个过程中产生的维修费用也都是在基本的投资中取得，这种做法不但会把建设的支出扩大，对新增的国定资产在价值方面的计量也有很大的影响。

(三)对完成额进行不正确的谎报

确保下个年度国家正常拨款，以及年终报表能够顺利的被通过，有一些单位往往会进行财务的调整，财务的调整是根据完成数额和计划的投资之间的差额调整，比如说一些超额预先完成的，就要在下年再进行调回，这部分就挂在了应付的工程款或者是挂在其它的应收款中。

(四)强化财务在决算时的管理工作

在进行完项目的整体工程后，一定要进行项目在财产清查方面的验收和管理，进行竣工财务在决算之前的编制，基建的项目单位要做好和完成财产清查方面的工作，这里面包括了流动资产的清理；合同方面的清理；固定资产的清理；以及账目的清理，经济关系方面的清理等等，在这里面账目的清理以及合同的清理是非常关键的重点。
及时对竣工的财务进行组织决算。在项目完成竣工之后的三个月里基建的项目单位要进行财务决算的编制，要加强基建项目在财务进行决算工作的审核和领导，监理单位，设计的单位以及施工的单位都要参与到竣工决算的编制工作中来，并且要积极的配合，没有得到批准的竣工决算，建设项目的单位在实施机构上就不可以进行撤销，财务的主要负责人和项目的主观也不可以擅自的离岗，这期间财务应该很好的进行财务方面的核算，对基建项目在竣工时的财务决算进行编制，一定要做到准确，实事求是的编报，在内容上要保持完整，等到财务的决算完成竣工的批复之后，对相关的财务以及需要移交的资产手续进行，最后对资产的产权进行登记。

二、管理体制的完善和加强

建立比较完善的内部管理体制，建设和加强财务的管理机制，基建的行政单位首先就该建立比较完善的内部管理制度，比如说可以进行预算制约的建设；基建质量方面的管理体制；招投标项目的管理；关于相关采购设备的管理等等，把各个岗位以及相关负责部门的任务职责分工明确，把不相匹配岗位的业务进行适当的制约；分离以及监督管理，对于内部的管理进行严格的制约，得以保证基建的项目能够在规范和标准下进行，而各项目支出的合法真实性的制约具体如下：

(一)合同审查与投招标制约

进行基建项目的设计监理；施工侦察一定要按照招投标的国家法律法规来进行，尤其是对于行政工程比较重要的采购设备，要全方位的进行招标。一定要进行公正公开；平等公平的竞争原则，选择那些有资质承包的单位以及在监理单位上比较权威的，对于这些要进行优先的选择，基建的项目单位必须对合同的管理方面要加强，在合同条款上所签订的内容必须清楚全面，尤其是对于支付的形式和合同的价款等必须有明确的规定，项目的财务人员必须要积极的进行合同签订以及招投标工作的签署，站在财务的角度上，对合同以及招标的相关文件进行相应的审查。比如说合同条款的签订是不是和招标上所列的文件二者一致；在合同上所列的条款是否有效，可行等等。在合同中有不清楚的条款要及时的提出修改倡议，招标的文件是否都可行有效，这些理由的管理都是为了降低工程项目的风险，以制约好项目在投资上目的，把合同的签订以及招投标都要归入到财务的管理上来，进行全面的管理制约，保障资金运转的安全，对于财务的风险进行防范。

(二)对于概预算的制约

基建项目单位必须按照相关的法定程序进行规划组织，才能够对基建的成本很好的制约，并且要依据工程的概算来对预算和计划得以制定。进行预算的编制时，必须对内外的资金，结余的资金以及财政的拨款进行运筹帷幄的筹安排，在结构上要适当合理，建设的规模上必须适度，所用的经费一定要有可靠的来源。所谓的工程概算在项目的制约上作为关键依据，一定要对资金的使用加以制约，对预算的管理进行细化。在资金的管理上要做到专款专用。首先要做好各个工程项目的经费制约；其次就是把经费制约在工程的项目之内。一些不可预见的设计变更所带来的费用增减，要进行审批手续的及时，一些其它的论文导读：
管理费用，要进行预算的管理，然后申请用款的计划，必须对概算超出的现象要严格杜绝和制约。

(三)法制观念的学习

由于财务的专业性很强，所涉及到的面比较广，所以一定要加强和提高项目财务人员自身的专业素质。一个较简单的工程所涉及到的分项就有几十种，行政单位的会计时间跨度大，连续性也比较强，所以行政的建设在财务管理上不但要对会计的制度掌握熟练，对于一些财务上的管理和解释补充等内容也要轻车熟路，对基本国家规定的财务程序进行了解，对于一些相关的合同法；招投标和建筑法以及其它的一些法规都要认真学习，为会计的财务管理以及核算都打下很好的基础。
三、结束语
行政项目的建设单位包含了许多不同方面的利益主体，这里面有审计的；基建的项目单位；设计的单位以及项目的供应商，由于项目所涉及到的利益主体比较多，这种不同也给基建的项目单位带来了一定的压力，在进行内部的管理和财务方面的制约上必须要依照一定的客观规律，有章可循，有法可依，要遵照一定的程序原则进行财务方面的管理工作，实现财务管理在对基建单位上的管理目标，把资金的利用率做到最好，给行政的建设单位带来更多的经济效益与社会效益。
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