试议工程勘察单位财务管理工作创新

论文导读：
摘 要：财务管理作为企业管理最为重要的组成部分，不仅赋予企业自主理财的权利，同时也将现代企业置于瞬息万变、高度风险性的市场经济环境中。本文从地质工程勘察行业演变历史入手，论述了财务管理的相关内容以及该行业财务管理体系的具体表现，并阐述了财务管理的重要性，最后提出了加强工程勘察单位财务管理工作的途径，以便充分发挥财务管理工作的重要性，建立起适应知识经济时代的企业财务管理。
关键词：地质工程勘察；财务管理；创新

一、地质工程勘察单位财务管理创新的必要性

随着国民经济建设的不断发展和国家经济体制改革的深入，地质工程勘察工作成为建筑施工业的基础性工作，同时地质勘察单位的性质、工作目标发生了变化，多元化经营模式对财务管理提出新的要求。地质工程勘察单位主要从事岩土地质工程勘察活动，对财务管理和财务制约工作的效率、质量具有较高的要求，传统的财务管理工作模式需要创新才能更好的适应工程勘察单位企业化经营、规模化发展的需要。
地质工程勘察单位作为技术和知识密集性的单位，在财务管理领域具有较强的特殊性，对财务管理和财务制约工作的效率、质量具有较高的要求。有足够的资金作基础是保证有效完成区域地质勘察工作的重要基础，因此，把财务管理放在单位经营管理的重要位置具有现实作用。国家经济的快速发展受到能源需求的限制，这为地质工程勘察行业带来发展机遇，各组织和个人都对工程勘察青睐有加，不断对其进行投资。地质工程勘察单位是在市场经济条件下的生产经营活动，体现着资本的运营过程，随着勘察单位承担的勘探项目规模不断扩大，原有松散的财务管理模式已显现出弊端，如不利于强化资金制约、不利于降低经营成本、不利于树立全局利益观、不利于实现利益最大化等。为了勘察单位适应新时期市场发展要求，也为了保证国家经济的快速发展，必须不断对勘察单位财务管理工作进行探索、研究和创新，形成一整套科学完整并行之有效的财务管理策略和体系。

二、地质工程勘察单位现有财务管理制度不适应深化改革后的企业发展

地质工程勘察单位是地质勘查单位的一个经济实体，按理说也应该采用事业单位体制的财务管理与核算模式。但实际上，为了适应市场和企业化管理需求，针对目前市场上存在的这些非主业经营实体，地质勘察单位在充分保留事业单位会计制度，也没有打破事业单位性质的前提下实施了企业会计核算制度和企业财务管理制度，最终导致地质勘察单位财务管理存在两种制度，对地勘单位的各项财务核算带来很多麻烦。

三、地质工程勘察单位整体财务人员素质偏低，影响了单位财务管理水平的提升

为适应转型需要，地质勘察单位近几年也在不断强化会计队伍建设，取得了一定效果，但整体素质与实际需要仍存在差距。地勘单位是事业单位，财务专业也非主体专业，财务人员的引进与培养也没有得到高度重视，从业人员半道出家、非科班出身较多，不管是专业水平、学习能力还是职业道德方面都与实际需要有所偏差，严重影响了 单位财务管理水平的提升。

四、创新地质工程勘察单位财务管理，实现财务管理的中心地位

地勘单位发展到今天已是事业单位与企业的并存体，它的发展既要体现收益性，还要体现公益性，财务管理工作也要二者兼顾，实现社会效益与经济效益的最大化，可以从以下方面实现地勘单位财务管理工作创新。

1. 加强组织领导、强化责任意识

领导班子要高度重视财务管理工作，建立健全财务管理责任制。单位主要负责人要切实履行《会计法》所赋予的会计工作第一责任人的职责，对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负主要领导责任。分管财务工作的领导要对本单位的财务工作负分管责任。领导班子其他成员也要对分管工作领域中资金使用和管理承担责任。财务部门也应根据履行职责情况承担相应责任。要建立健全财务管理决策与监督机制，单位重大经济事项要集体研究决定，并形成文字纪要。

2.树立现代财务管理意识，建立与现代企业制度相适应的财务管理模式

转变财务管理观念，树立现代化财务管理的企业发展战略管理理念。地勘单位经历了从计划经济到市场经济的变革，很多观念和管理理念都发生了变化，为推动地勘单位财务管理工作的顺利开展，提高单位经济效益和综合效益，必须牢牢树立现代化财务管理的企业发展战略管理理念。还要树立现代财务管理意识，建立与现代企业制度相适应的财务管理模式。地勘单位应根据自身情况，选择结构层级，充分利用内部资源，降低成本，合理配置与有效使用企业资本资源，提高财务管理效率，为企业创造价值并实现价值，还要加强对财务风险的防范意识，了解经营中的财务风险并加以制约，建立完整的风险制约机制，减少企业损失，保证资金安全。

3.进一步强化财务队伍建设，提高财务管理水平

地质勘察单位想要提高财务管理水平离不开优秀的财务专业人员，可以从以下几方面着手提高会计人员水平：一是财务人员要根据当下形势和要求不断学习更新专业知识和业务知识；二除加强专业知识和先进工作策略学习外，还要加强财务管理工作相关知识的学习和掌握，以更加有效的执行账务管理相关制度；三是根据市场经济发展和改革需求拓展财务管理内容、策略和手段，增强风险决策能力；四是建立健全各项内制约度，以规范化、科学化的财务基础工作，保证其单位经营管理中发挥应有的作用；五是创新管理模式，实现地勘单位财务管理信息化，加大财务信息监管力度，以确保财务管理目标与政策的贯彻落实。

4. 强化地质勘察单位资金管理

地质工程勘察单位企业管理以财务管理为中心，财务管理又以资金管理为中心，企业在资金管理中必须要合理使用资金，充分考虑资金的使用效益和机会成本。应当加强资金营运的过程管理，统筹协调内部各机构的资金需求，切实做好资金在提供劳务各环节的综合平衡，全面提升资金营运效率。严格按照预算要求组织协调资金调度，确保资金及时收付，实现资金的合理占用和营运的良性循环，严禁资金体外循环。定期组织召开资金调度会，检查资金安全，对资金预算执行情况进行综合分析，发现异常情况，及时采取措施妥善处理，避开资金冗余或资金链断裂。加强对营运资金的会计系统制约，严格规范资金的收支条件、程序和审批权限。办论文导读：，适时安排，认真及时清理应收账款，避开资金的无效占用，减少沉淀积压资金。5.加强对备用金的管理要切实加强地质工程勘察单位备用金的监督管理，按照生产任务情况合理确定备用金借用额度，切实规范备用金的借出、使用和清理手续，严控备用金使用过程中的资金风险，认真执行外业生产备用金管理规定，坚决杜绝侵占、挪用或私
理资金业务时，应当遵守和银行存款管理的有关规定，不得由一人货币资金全过程业务，严禁将资金业务的相关印章和票据集中一人保管。对单位资金要实时监控，集中调控，全局统筹安排，保证资金的合理运转。与此同时还要注重资金回收，提高资金周转率，杜绝垫资、交付“保证金”、拖欠工程款等理由，财务部门需要适度制约，适时安排，认真及时清理应收账款，避开资金的无效占用，减少沉淀积压资金。

5. 加强对备用金的管理

要切实加强地质工程勘察单位备用金的监督管理，按照生产任务情况合理确定备用金借用额度，切实规范备用金的借出、使用和清理手续，严控备用金使用过程中的资金风险，认真执行外业生产备用金管理规定，坚决杜绝侵占、挪用或私自转变备用金用途的行为。
总结：市场经济体制下，地质工程勘察单位要提高财务管理水平，就要创新财务管理模式，确立以财务管理为中心的现代企业管理体制机制，全体财务人员共同配合努力，从而做好财务管理工作，不断提高单位经济效益和社会效益。（作者单位：河南省地矿局第二地质勘查院）
参考文献：
[1] 徐宝红 地质勘察单位财务管理存在的理由及应策略略 科技创新导报 2012年16期
[2] 许少光 浅议地质勘查单位财务管理 经济师 2013（19）