试谈水文基本建设财务管理以人为本重要性

论文导读：
摘要：近年来，随着国家不断加大各项基础设施建设，尤其是加大了水文建设的投资的力度，面对水文建设的新形势，如何有效的管理好这些资金，充分发挥资金的使用效益，是水文基本建设财务管理工作的首要任务，同时也是摆在财务人员面前需要认真深思的理由。水文基本建设项目由过去点多、面广，资金来源单一，项目建设投资少转变为资金来源渠道广泛，项目投资较大的特点，但水文基本建设财务人员却不能很快进入“角色”，究其理由做以下分析与大家共同探讨。
关键词：水文基本建设；财务管理
1001-828X（2014）09-00-01

一、基本建设财务会计岗位设置缺失，无法发挥基本建设中财务人员职责

水文基本建设过去多分布县级水文站，点多投资量小，许多单位没有设置专职水文基本建设财务人员，基本建设会计核算多由现有财务人员临时抽调，对基本建设会计工作重要性认识不足，不能很好的履行基本建设会计岗位职责。如“待摊投资”分摊到工程项目中时，分摊比率不合理，导致建设成本核算不够准确等现象。

二、基本建设财务制度不完善，政策法规执行不到位

水文基本建设项目为公益性项目，水文基本建设资金是财政预算内基本建设资金，水文事业经费会计核算按照《行政事业单位会计制度》等执行，财务人员对《水利基本建设财务管理暂行办法》、《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》、等行业规章制度及《国有建设单位会计制度》等法规掌握不够深入，基本建设管理制度执行不利。

三、财务人员在水文基本建设各个环节发挥的作用具有局限性

1.在项目前期准备阶段从项目可行性研究报告批准到项目概算、工程设计等过程，财务人员由于受到专业限制，缺乏对工程概算及造价等方面的专业知识，不掌握工程项目的概算、计划，造成会计科目的设置与工程概算内容不相匹配，无法参与项目的前期工作，无法有效的发挥财务管理作用。
2.在项目实施阶段主要对项目的招标、施工合同、订货合同及相关的经济合同的签订、工程进度、工程质量以及费用结算进行制约管理。财务人员仅局限在于合同价款结算、各项费用的报销，至于项目招标及施工等合同签订的过程、工程进展的情况财务人员均不能有效参与，导致财务管理的监督力度不够。
3.在项目竣工验收阶段是全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。编制财务竣工决算是基建重要环节，由于财务部门未能深入到基建各环节，基建资料收集不建全，导致项目竣工决算编制内容不完整，无法准确全面的反映资产形成过程、资产存在状态以及及时资产交付手续。

四、财务人员在工作中缺乏沟通，致使基建财务管理工作不够顺畅

由于财务工作是一项政策性很强的工作，由于财务人员在工作中对政策法规宣传不到位，未能取得本单位领导的重视和信任，财务人员缺乏必要的交流和沟通，与相关部门及人员工作配合不协调，致使财务管理工作比较被动。
加强水利财务管理，充分发挥财务人员在基建工作中的积极作用，应做好几个方面：

1.置基本建设会计岗位，配备基本建设专业财务人员

只有基本建设会计岗位及专业财务人员相对固定，才能提高财务人员学习基本水文基本建设财务管理以人为本的重要性由优秀论文网站www.7ctime.com提供,助您写好论文.建设相关政策法规及专业知识积极性，强化基本建设会计岗位责任意识，使财务人员积极参与到基本建设全过程，充分履行岗位职责。

2.不断完善各项财务制度，制订有效的规章，并严格执行各项规章制度

规范单位和个人的财务行为，做财务管理科学化、财务核算规范化、财务费用制约合理化，必须按规章和程序办事，充分发挥财务的管理和监督作用。同时，加强基本建设财务人员学习，提高财务人员综合素质 。提高财务人员个人素质应从两个方面考虑：
（1）加强思想政治理论学习，不断提高政策理论水平，将财务工作紧密的和国家政策
相联系，同时树立正确的人生观和价值观；强化责任意识，坚持原则，秉公办事，凡事按照制度办事；强化服务意识，坚持清正廉洁，爱岗敬业，遵守会计职业道德。
（2）加强业务知识学习，不断提高业务技能水平，学习相关基本建设法规制度；加强
财务基础理论及财务知识更新，同时也要了解水利工程方面的知识，如工程的概（预）算，这样有利于基建财务人员更加合理的处理财务理由，扩大知识面和交流，不断提高综合素质。

3.积极参与工程建设，充分发挥财务管理作用

财务人员要全过程的参与工程建设，严格执行各项财务制度，充分发挥财务的管理和监督作用，提高财务人员地位。
（1）财务人员要积极参与水利工程的项目申报、计划安排、招投标、重点对拟投标单位的资质等级、注册资本金、近三年的财务状况等方面进行严格审查，从中掌握到第一手的资料，从规避风险的角度去发现理由、解决理由，避开不必要的因素而加大工程施工风险，为工程的顺利实施提供保障。
（2）基建财务部门按照工程合同的规定对经监理方审核确认的工程量进行最终把关，严格按照财政部《建设工程价款结算暂行办法》进行结算，付款申请表必须由施工单位、监理单位、甲方工程负责人共同签章，当项目工程款支付达到合同总价90%时，停止支付，待工程全部竣工验收合格且工程结算审计完成后付至工程结算价款的95%，项目竣工且结算审计完成后必须预留5%工程质量保证金等规定执行。
（3）在基本建设竣工阶段，财务决算编制一项综合性很强的工作，外部涉及勘察、设计、施工、监理等单位，内部涉及基建、财务等部门，财务人员既是财务竣工决算报表编制主要骨干人员，又要加强与各单位、各部门之间相互配合，分工协作，保证财务竣工决算工作顺利完成。

4.财务人员要加强与相关部门人员沟通，使财务管理工作积极有序开展

财务人员应积极协调好与财政部门、审计监督部门及上级主管部门的关系。通过主动加强同他们的联系，工作上取得他们的支持和帮助，使工作中难以解决的理由变得容易解决。同时积极宣传政策法规，增进相互间的理解，使基本建设财务工作顺利进行
总之，财务人员只有不断提高自身素质，提高基本建设财务人员在工作中的地位，充分发挥在基建中财务管理监督作用，才能真正体现出基建财务工作中“以人为本”的重要性。 全文地址：www.7ctime.com/cwfxlw/lw39674.html上一论文：简述刍议新医院会计制度对医院财务管理的影响