阐述谈加强中职学校财务预算管理

论文导读：的教育发展方针和学校的发展规划，多渠道筹资的理由，从而也忽略了跨越式在学校的发展中的重要性。有的中职学校在融资筹资上没有较强的意识，向国家要经费和收学生的学费却成了关注的重点，从而忽略了学校文化氛围，没有认识到学校声誉和科研实力在筹资时的重要影响。

(二)预算缺乏及时性和科学性。年度编制是中职学校年度

【摘要】随着教育体制改革的持续深入，中职学校的发展，财务管理理由在学校的诸多理由中成为越来越突出的一个部分。在新的形势下，必定要求学校的财务管理从以前单纯的以经验管理为主逐步过渡到综合的科学的管理方式。因此，这就要求加强财务预算管理，按预算筹集和使用学校资金，使有效的财务预算实现高效地、充分地实现。本文通过分析中职学校财务预算中存在的理由，试图为学校财务预算管理提供一些正确的启迪。
【关键词】中职学校；财务预算；管理
一个学校的预算是该校年度内总任务量和总计划的综合反映，也是该校发展趋势的反映。随着教育体制改革深入，中职学校在培养技能型人才方面发挥着越来越举足轻重作用。当前，财务预算管理已经成为中职学校的一个核心理由，它直接影响到中职学校能否健康、持续、稳定地发展。在管理资金流动迅速的形势下，科学配置、高效管理，实现资金的合理分配和运营，提高财务预算管理，建立健全财务预算管理机制，已经成为中职学校需要面对的一个关键理由。

一、中职学校实施财务管理的必要性

伴随我国教育体制不断的改革下，中职学校为了和社会发展同步，在竞争中存活下来和发展壮大，自主办学成为学校必须面对的理由，这样中职学校的跨越式发展才能实现。而且，随之发生变化的是中职学校理财环境，以前从国家拨款是中职学校资金的唯一来源，渐渐地从当地政府拨款变化话为主要的资金来源，带来的是以多渠道筹资新气象，包括学费、捐赠款、科研经费和校办产业等。从以前的教学和科研单纯模式，到踏入工业、服务业、商业等众多领域的渐变，从而变成一个有多重经济成分组成的事业法人。中职学校预算管理以前是按经验管理模式进行的，逐步成为科学的管理模式，从仅仅收支流量核算逐步发展为提升经济效益为中流砥柱，全方位、全程地对全校的资产流量、资金进行监督、核算，并且还有相对应的财务预算、财务项目决策、财务计划、相应的财务制约和分析，多层次、多元化、网络型的筹资环境已经逐步形成。因此中职学校财务预算管理的重要性也显而易见了，其目的是要和财政体制的改革同步，符合中职学校的预算特征，对学校理性地筹措、安排和使用资金，提高资金的所发挥的作用是十分必要的。

二、高校预算管理存在的主要理由

(一)预算管理意识淡薄。

目前，国家财政拨款是中职学校资金的主要来源，所以观念上轻预算、重核算一直存在对筹资、经济效益分析的忽视，重视项目制约和项目预算的现象。
很多中职学校在使用资金时对成本管理缺乏认识和重视，使得资金的使用在效益上不合理，短期的经费管理考虑的甚多，忽略了国家要求的教育发展方针和学校的发展规划，多渠道筹资的理由，从而也忽略了跨越式在学校的发展中的重要性。有的中职学校在融资筹资上没有较强的意识，向国家要经费和收学生的学费却成了关注的重点，从而忽略了学校文化氛围，没有认识到学校声誉和科研实力在筹资时的重要影响。

(二)预算缺乏及时性和科学性。

年度编制是中职学校年度预算体制，有些中职学校内部财务预算可能在年中前一到两个月才下达，对财务预算的编制时间的推迟，对于进行中的项目失控，变成了事后预算，那么预算编制也就失去了它本来的作用，学校支出预算在年初变得盲目，财务预算监督的作用不够明显。因循守旧在有些中职学校的编制过程成了一种习惯，评判现在和预测未来的依据是拿历史的情况，使用增量预算法是用去年的实际数和预算的增加数的和来确定预算，并没有根据学校当年的发展目标编制预算，使得预算数比起实际数差的很多。

(三)预算缺乏严肃性和权威性。

因为预算中不确定因素有很多种，有些中职学校管理的严谨性不够好，随意调整和增加项目预算，未经同意扩大预算的支出和随意修改开支的标准，没有良好的激励的机制，对节约预算经费的行为没有奖励，超支也没有约束，随意的安排预算，没有严肃和权威的存在，中职学校的财务预算没有了约束力。

(四)预算管理缺乏风险意识。

在中职学校的的发展壮大的情况下，提高学校各个方面质量的教育经费已经严重不足，这时候多种渠道的筹资方式显得尤为重要，例如银行贷款，成为解决学校发展中遇到的各种理由的重要策略。但是，贷款风险随之而来，有些学校对其认识不足，对于责任的认知度不够强，贷款的金额超过多，经济能力已经难以承受，埋下了中职学校发展的隐患。

(五)预算绩效评价体系不完善。

有些中职学校对于资金的投入看为重中之重，资金的管理体制不够健全，缺乏对使用效益方面进行监督检查，在资金的的实际效益中没有进行良好的统计和理由反馈，对不科学不合理的资金缺少评估和管理。

三、新形势下加强中职学校财务管理的策略

随着国库管理制度的改革越来越深入，在中职学校总财务管理工作显得尤其重要，提高财务管理的科学性和合理性需要从多方面进行，可从以下几方面着手。

(一)依法建账，健全财务制度。

第一要依法建财，对于会计的核算策略进行规范，然后财务的管理机构需严格管理，在用人上要有严格的要求，固定时间对工作人员进行法制和业务的培训和考核，不通过的进行惩罚。建立集体评审制度，防止个人的影响和干涉，在资金的预算上进行良好的监督，完善全民监督的体制，重视项目的审计和预算的审计。

(二)加强监督，完善内部制约制度。

监督制度在任何组织内都起着至关重要的作用，加强学校的监督制度刻不容缓，对于集中权利的现象要及时解决，要相互之间有制约和管理的体制，让监督成为重要的监督手段，并且要有相应的惩罚奖赏制度，提高监督的积极性，同时要加强其透明性。再者对于学校内部的会计人员要进行重要的培训和管理监督，让会计人员的素质逐步提高，从而增强其责任心。建立学校内部的相互制约制度，加强人员的联系性、协调性、制约性、监督性，及时的揭露错误，纠正过失。建立健全审计制度，使得审计工作能过客观地、公正地、进行。

(三)加强预算管理，严格执行财务预算制度。

对计划年度财务收支金额、结构和资金的确切渠道进行合理的预算，详细的记录，这样使得财务管理有基本的依据，加强财务管理从预算做起，预算编制要变得科学合理，而且根据预算的规定对基本的数据进行收集、整理论文导读：4（1）薛国民.树立科学发展观实现学院跨越式发展.中国价值教育，2005（10）张娟.强化中职学校财务管理工作的视点.管理论坛，2011（3）上一页12
，重视预算分析的工作，在分析中遇到不合理、不科学的预算时候，要及时纠正，使得财务管理在运营时能够保证其科学性、制度性、规范性。总之按照相应的制度严格执行，使得财务预算合理、科学。

(四)强化成本效益观念，提高会计人员素质。

以人为本，但在提高会计人的素质同时还有一个重要的因素，强化成本，使得每一份资金用的合理、恰当，增加成本管理在中职学校的管理中起很大作用。对提高会计人员素质的方面不能马虎，提高会计人员的管理水平、人员的业务素质。
四、结束语
中职学校的财务管理模式的优化是一项任重道远的任务。对此，学校领导层必须统筹全局，从学校的具体情况出发，结合自身实际，建立健全一个良性的财务管理模式和结构。对于传统的管理模式的有点要吸收，对于新的管理策略要借鉴，对学校内部资金实现统一掌控和管理，转变资金利用率低下的情况。实现学校资金的统一制约和管理，对学校的资金运营实现有力的监督。最终需要达成和实现的，是整个中职学校的良性健康发展。
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