研究谈高速公路财务管理

论文导读：
摘要：高速公路是一种具有商品性和公益性双重属性的准公共产品，本文从高速公路财务内控管理的重要性出发,结合高速公路运营管理实践，阐述了高速公路运营财务管理需要把握的关键环节，提出关于完善高速公路财务管理的策略及倡议。
关键词：高速公路；财务制约
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引言：内部财务管理是单位管理体系中的重要组成部分, 是一项复杂和综合性的管理工作,高速公路经营企业是实行特许经营制度的公司制企业，具有投资大投资回报期长，建设过程复杂等特点,高速公路企业要想在激烈的市场竞争中存活并加以发展,必须要加强财务内控,建立有效、完善的财务内部制约制度。随着高速公路经济体制改革的不断深入, 财务管理也在原有的会计职能的基础上，向管理职能领域延伸和拓展，这是社会生产力发展到一定阶段的必定产物，是社会经济化的客观需要, 也是每个企事业单位加强经济化的客观需要。

1.高速公路财务管理的重要性

财务风险有广义的定义和狭义的定义，决策理论学家把风险定义为损失的不确定性，这是风险的狭义定义，风险不只是损失的不确定性,而且包括盈利的不确定性，这种观点认为风险就是不确定性，它既可能给活动主体带来威胁,也可能带来机会,这就是广义风险的概念。
在市场经济条件下,企业在竞争中求存活,求发展。市场瞬息万变,潜伏着诸多不确定性和风险性。在企业经济管理中财务管理以其涉及面广、综合性强、灵敏度高等特点时刻把握着企业活动的命脉。因此,高速公路企业抓管理应以抓财务管
理为主,使财务管理贯穿于企业经营管理的全过程。建立健全以财务管理为核心的高速公路财务管理体系，有利于改善工作效率、提高经济收益。坚决杜绝形式主义和各自为政， 各项管理之间要以财务管理为核心，相互配合、相互补充。
高速公路具有准公用物品的特性，若高速公路被看作是纯公用物品，高速公路将由政府供给，政府通过税收形式筹集资金，高速公路免费通行。但高速公路同时有具有私人物品特性，具有一定的排他性和竞争性，高速公路可通过设置护栏、收费站的措施向享受服务的居民收费，因此其需求与供给也可由市场决定，我国高速公路施行收费，其供给与需求由市场决定，政府宏观管理以确保市场供给有效。高速公路建设的投资规模通常在 20—100 亿元之间，因此，筹集建设所需资金，完善投资主体多元化模式，是高速公路财务管理的核心任务。由于高速公路建设周期通常需要两至三年时间，一条高速公路建设分成多段由多家施工单位同时开工并且进度不一，因此，在进行高速公路财务管理时，所筹得的建设资金的管理，就面对着时间跨度长、支付单位多、支付进度不一等诸多理由。做好财务管理尤为重要。

2. 高速公路财务管理的原则

2.1全面管理与重点监控相统一

建立覆盖所有业务流程和操作环节,能够对风险进行持续监控!定期评估和准确预警的财务风险管理体系，同时要根据公司实际情况有针对地实施重点风险监控，及时发现防范和化解对公司经营有重要影响的财务风险。

2.2独立集中与分工协作相统一

建立全面评估和集中管理风险的机制，保证风险管理的独立性和客观性;同时,要强化风险管理主体职责，在保证风险管理职能部门与业务单位分工明确!密切协作的基础上!是业务发展与风险管理平行推进，实现对风险的过程制约。

2.3充分有效与成本制约相统一

建立与自身经营目标资本实力管理能力和风险状况相适应的财务风险制约体系;同时,要合理权衡风险管理成本与效益的关系,合理配置风险管理资源,实现适当成本下的有效风险管理。

3.提高高速公路财务管理的策略

高速公路公司财务风险制约是整个财务风险管理体系的关键步骤,关系到风.
险管理的成败与否"在对高速公路公司财务风险评估的基础上,设计一套合理的
财务风险制约体系并使其得到有效地执行是财务风险管理体系建立的目的所在
3.1建立和完善符合现代企业管理要求的内部组织结构,形成科学的决策机制，执行机制和监督机制, 建立行之有效地风险制约体系,强化风险管理,保证公司各项业务活动的健康运转，保证公司经营管理目标的实现。
3.2建立良好的公司内部制约环境,防止并及时发现和纠正错误及舞弊行为, 堵塞漏洞消除隐患，防止并及时发现和纠正各种错误，规范公司会计行为,保证会计资料真实完整，提高会计信息质量，保证公司资产的安全和完整。
3.3确保国家有关法律法规和公司内部规章制度的贯彻执行，理顺高速公路财务管理体制，建立健全以财务管理为核心的管理体系财会研究针对当前高速公路财务管理体制中出现的建管分离，一路多制以及资金的使用缺乏有力监督等现象，理顺现有的高速公路财务管理体制十分的有必要。
3.4高速公路的财务管理可依旧沿用如下省交通集团→高速公路公司→高速公路子（分）公司的模式，由集团成立财务结算中心，其主要负责资金的划拨、调度及使用。 通过加强交通集团对高速公路公司资金的使用、 财务行为的管理与监督来实行集中的财务管理，在省范围内将高速公路统筹的管理来形成优势互补和滚动发展的良性循环局面，进而保证财务管理体系的健全。

3.5完善财务结算中心

完善财务结算中心可以提高高速公路建设资金的使用效率，进而防止建设成本的虚增和建设资金的浪费。 财务结算中心负责对贷款进行统一管理和调度，其对下属单位资金的划拨、使用和管理可形成有效的监督，同时，财务结算中心对下属的各个高速公路建设实行资金预算管理，下属单位谈高速公路财务管理由优秀论文网站www.7ctime.com提供,助您写好论文.资金预算的编制、审核以及执行监督过程都需通过该中心进行，这样不但可严厉制止各种超支及过额贷款现象的出现，而且还可以有针对性的对所需建设资金进行贷款，以及合理的安
排偿还计划等等。

3.6合理的筹集建设资金

降低财务风险合理的资金结构、投资主体多元化是将资本效能发挥至最大的前提与保证。 因此，我国除了应积极的利用好国家投资以及银行贷款的资金以外，还应该拓宽筹资渠道以降低财务风险，因而,公司要在投资之前，首先依据各种财务信息及数据，充分考虑各种因素的基础上加强建设项目的可行性研究论文导读：
，充分比较投资项目的酬劳与风险以做出正确的投资决策；其次还应对于高速公路的投资额以及未来的交通量进行预测，以防止由于可行性论证方面出现的误差而造成决策的失误。此外，还应依据自身情况来确定资金与借贷资金之间的比例，在保证公司的赔偿能力基础上降低公司的资本成本，将资本结构达到最优、将公司的财务风险降至最低。

3.7提高财务管理人员素质

高速公路财务管理对管理人员的素质要求较高，不仅要求管理人员能够运用高科技手段以及现代化的管理策略，还要求能够较好的协调各种关系以做出正确的投资决策。随着《国家高速公路网规划》的出台，今后有关高速公路的建设任务将会更加的艰巨，因而在新的发展机遇面前，如何将依法理财、科学理财的观念贯彻到高速公路财务管理中，不断的探索拓宽融资渠道的策略，为高速公路的建设提供足够的资金支持，是高速公路财务管理人员所面对的一大课题。为此，作为高速公路财务管理系统的人员，必须学习市场经济体制下的资产、金融与投资方面的新知识，以不断提高自身的专业素质以及理财能力，广泛的借鉴吸收先进的管理策略，切实做好财务管理方面的工作，积极的探索财务监督以及资金管理方面的新途径，建立与社会主义市场经济体制相适应的高速公路财务管理体制
4.结语
高速公路是我国重要的基础设施，具有社会效益显著、资金投入量大以及非流动性资产等特点，高速公路经营企业财务管理的基本任务和策略是各项财务收支的计划、制约、核算、分析和考核工作,有效利用公司各项资产，努力提高经济效益，作为高速公路建设与管理的重要依托—财务管理的地位越来越重要，我们要切实加强高速公路财务管理以保证高速公路的健康快速发展。
参考文献：
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