试谈我国财政会计工作在新形势下监管

论文导读：有会计监督人员面前的一个重大课题。一、我国财政会计监管中存在的理由我国财政会计工作监管虽然得到发展和完善，但是在实践过程中，仍然存在以下四个方面理由：1.行业监管难度加大作为会计监管的重要模式之一，行业自律监管体系在会计监管中发挥重大作用。但是，近年来，由于注册会计师行业一些从业人员和单位相
伴随着政府和市场职能的定位更加明确，职能更加清晰，财政职能发生重大转变，对财政会计工作监管提出了新要求。如何将会计监管应用于财政管理，实现两者有机融合，进而将现代公共管理理念渗透在财政会计管理体系中，要将整个财政监管体系中贯穿会计监管、审计监督、社会监督，构建阳光财政，实现对财政的监管全覆盖，成为摆在所有会计监督人员面前的一个重大课题。

一、我国财政会计监管中存在的理由

我国财政会计工作监管虽然得到发展和完善，但是在实践过程中，仍然存在以下四个方面理由：

1.行业监管难度加大

作为会计监管的重要模式之一，行业自律监管体系在会计监管中发挥重大作用。但是，近年来，由于注册会计师行业一些从业人员和单位相互压价拉客户，甚至在具体监管工作中，为了迎合被审计单位的不合法要求，不惜违法违规违纪。久而久之，就在整个行业内部形成了无序竞争的混乱状态。

2.财政会计监管指导思想不是十分明确

确保财政会计顺利开展的关键，是要有一个正确的监管理论和指导思想。当前，我国会计行业管理部门在制定财政会计监管政策的时候，未能完全厘清政府和市场的关系，未能从宏观角度对会计监管的政策和指导思想进行研究，而是将重点放在对具体财政会计运转机制和运转状态的干预，出台的政策和措施对于会计市场监管产生很大弊端。

3.我国财政会计的监管方式比较单一

长期以来，采取较为宽松的财政日常会计监管方式，只是出现严重理由的时候，才可能会采取运动式整治方式。主要体现在，财政会计监管的主要时间和精力都放在了对财政分配结果是否公开、公平、公正的监督检查上，很少对财政资金具体使用过程进行动态监管。主要精力用于对财政以外的相关部门监管上，对于财政部门自身的监管力度要小很多。主要开展一些集中性、非连续性、事后性的监管，很少将监管关卡前移，开展事前监管和事中监管，造成突击性和专项性检查较多现象，难以有效发挥财政会计监管的职能和作用。

4.我国财政会计监管的独立性难以得到保障

当前，我国外部会计监管主体主要有审计署、中国人民银行、中国证券监督管理委员会、注册会计师协会、税务机关、财政部门，其直接监管主体是中国注册会计师协会，对注册会计师行业监管的有中国注册会计师协会，中国证券会。无论是对会计行业监管还是对注册会计师的监管，中国注册会计师协会始终处于财政会计监管体系的核心位置，其独立性将直接影响到我国财政会计监管结果。我国注册会计师行业协会在具体财政监管过程中，受到财政部门的影响较大。

二、我国财政会计监管在新形势下的提升策略

针对我国当前财政会计监管工作中存在的理由，主要从以下三个方面加以完善和提升。

1.要加大对财政会计的监管执法力度

要针对当前财政会计监管中存在的虚假违法现象，首先就是要加大惩处力度，要转变当前轻内部处理重外部处理、轻单位处罚重个人处罚、重经济处罚轻法律处罚的做法，依据相应的法律法规，加强法律法规惩处，提高处罚严肃性，对于违反财经纪律和会计监管纪律的，必须要按照轻重程度，给予相应的民事处罚、行政处罚和刑事处罚，对于单位和个人的责任必须要划清和明确，该谁承担的责任就不得推卸。

2.要加强对财政会计监管人员的职业道德教育

会计人员在财政监管中的作用是无可替代的，其职业道德操守如何直接决定了财政会计工作监管质量的高低，必须要加强对其职业道德的教育。首先是要加强从业前的职业道德教育，必须要在其正式开展财政会计工作监管之前，就要树立正确的监管职业理念，不得虚假监督、违法监督。其次，要加强对财政会计监管者在监管过程中的职业道德作为评职称、职务晋升的重要依据。第三，要加强对财政会计监管者的在职职业道德教育。财政会计监管者按照要求，必须要不断开展相应的继续教育，要将职业道德教育列入其中，作为重要内容。第四，要开展多种形式的宣传教育活动，在整个行业内部都要形成诚实守信的会计监管氛围，促使财政会计工作监管更好发展，提高财政会计工作监管信息质量。

3.要建立健全财政会计工作监管制度

第一，要建立健全财政会计工作监管长效化、常态工作机制，防止突击性、集中式的监督检查，要及时发现财政会计工作中存在的理由，防止出现重大理由或重大失误时，才做一些弥补性的监督监管，失去监管本意。第二，要在监管过程中，不仅要加强对外部财政会计工作的监管，更要加强对财政自身的会我国财政会计工作在新形势下的监管由优秀论文网站www.7ctime.com提供,助您写好论文.计工作监管，要在监管过程中，将监管关卡进行前移，强调事前监管和过程监管。第三，要在监管过程以后，站在财政管理的角度，服务于财政改革大局，对于财政会计工作中存在的理由提出合理化的倡议，还让被检查的单位针对理由，开展深入分析和讨论，促使财政会计工作监管方式的多样化，进一步提升工作质量。
三、总结
我国财政会计工作监管在新的形势下，面对着新的发展机遇和更多、更高的挑战，必须要深入查找财政会计工作监管中存在的理由，深入查找理由，采取完善措施，必须要立足当前、着眼长远，不断建立健全财政会计工作监管长效机制。
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（作者单位：济宁市财政局；山东 济宁 272023） 全文地址：www.7ctime.com/cpalw/lw8022.html上一论文：阐述政府会计改革重大理论理由