浅论谈新时期铁路工程定额基本特征与工作方法

论文导读：
摘要：在如今我国大规模的铁路建设工作发展的过程中，所涉及到的定额工作实际上面对了极为严峻的挑战，要确保定额的预测精度以及分析的完善性，就必须要充分的了解到工程定额体系的相关特征，进而充分的适应如今新时期的铁路工程定额发展趋势。本篇文章着重针对新时期铁路工程定额的基本特征以及工作策略进行了全面详细的探讨，以期为我国铁路工程体系的发展完善作出贡献。
关键词：铁路;工程定额;基本特征;管理模式;标准体系;工作策略
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现如今，我国铁路工程在实际建设的过程中，为了能够最大限度的满足多方面经济发展要求，充分的应对来自于经济形势的发展变化，铁路工程体系正在朝着更高标准、更大规模的方向发展。但随着铁路工程本身的建设规模持续性增大，其所设涉及到的资金投入规模也就大幅度提升，如何针对大规模铁路工程建设的投资加以制约，使得有限的资金得到更好的应用，便成为了一个至关重要的 理由。因此，我们务必要清晰的掌握铁路建设管理所表现出的形式，进而做好管理上的强化工作，促使在新时期阶段的铁路工程在定额编制的水平商大幅度提升。下文主要针对新时期铁路工程定额基本特征以及相应的工作方式进行了全面详细的探讨[1]。
1进一步认识工程定额在铁路建设中的地位和作用
我国铁路行业工程中的定额工作，实质上在新中国建立之后才开始得到逐步的应用，而自从在1950年我国对于铁路行业费用所涉及到的第一册费用标准进行定额之后，随后历经了7次修改，总共发布专业性费用定额134册。而在90年代时期，为了能够最大限度的满足铁路建设发展，相关部门便针对定额进行了全方位修改，进而先后颁布了共计12册专业定额以及相关的编制措施。而在这一基础上，其中的编制办法、专业定额等方面的核心造价标准也就得以逐渐的完善。这方面的定额发布工作在实际执行的过程中，实际上为我国的铁路定额工作发展完善起到了巨大的推动性作用。
近几年来，我国为了能够充分的满足客运专线、高速铁路等几个方面较大规模的建设体系需要，尤其是其中所表现出的新设备、新材料、新技术等几个方面的标准应用变化，铁路工程的想关定额工作本身已经在普通铁路工程体系的基础之上，直接利用定额补充的形式，来构建起了金字塔结构形状的造价定额结构。相对来说，经过完善之后的定额体系和以往的定额相比较而言，而加的完善、全面，有效的满足了各个不同阶制约需求。
经过几年的探索实践, 我们认识到, 铁路工程定额作为行业性全国统一标准, 是铁路建设的重要基础, 对保障铁路建设工程质量、规范计价行为、合理确定和有效制约工程造价及建设工期具有重要作用。铁路工程定额是国家铁路建设项目立项、决策的重要依据, 是铁路工程建设前期工作和勘察设计阶段编制工程造价的依据[2]。

2、铁路定额工作的重点理由

2.1铁路工程定额的消耗量水平分析

在我国现阶段执行铁路施工处理的过程中，相关周转材料所涉及到的材料呈现出的耗费现象，实际上是一个极为严峻的理由。在伴随着大量新材料、新技术、新工艺不断涌现的基础上，以往传统形式的定额体系，实际上已经无法切实有效的满足未来铁路工程建设发展需求。所以，应当要重新针对定额体系加以修订和完善，这是必须要引起重视的关键。通常情况下，定额材料本身的调整处理，实际上仅仅只是针对某个部门表现出的非合理性的摊销理由加以调整。现目前，在我国浮现出的定额基础体系中，呈现出的周转料摊销的规划次数，和真正执行的实际情况之间有着较大的差异性。而从部分文件体系的要求来看，各种模板材料的最终摊销次数是必定有着较大差异性的，一般情况下至少需要50次备用，但如果使用的是定型性质的钢模板，那么就可以考虑100次使用的摊销次数。但就目前来说，我国在实际铁路工程建设期间，实际使用钢模的过程中，摊销的次数实际情况最高也就只能达到20次。除此之外，在铁路的客运专线建设工作中，也同样表现出了多方面理由，最为关键的理由就自傲与结构造型丰富、工期紧张等方面的理由，无法确保相关环节的结构功能需求一致性。
在铁路工程中，机械台班消耗是一个理由。按现行定额的有关要求，在机械台班的消耗量上要求降低百分之十到百分之十五。但事实上，施工定额和预算定额两者之间的机械幅度差要求制约在百分之五到百分之十。所以此幅度已超出了铁路工程的承受范围。

2.2铁路工程定额的子项目单价理由

有关文件规定了铁路主材料价，但仍未能够达到市场价。主材料，是根据相关设计单位通过实地调查分析采用，由定额站定期公布。由于公布价和市场价存在大出入，使得施工单位在铁路编制预算时，采用出现理由。
人工费用单价与材料费用单价。随着网络科学技术的迅猛发展，铁路投入的人工费用和所需材料的费用，其各种信息，全部都可以通过有关网页，非类别并且系统性地获取，而且信息丰富。铁路部门只要把这些获得的信息通过特殊的处理操作，如利用软件来科学有效地做处理，可以快速获取市场单价，而且具有针对性。
机械台班的单价理由。这个单价下的费用，包括折旧费和大规模修理费，经常性的维修支付费，安装清拆及场外的运输费用，和燃料费用，投入的人工费等等一系列费用。对折旧费的确定方式，是按照目前市场在机械原值确定之后，针对那些有固定或者已被了解的折旧年限，其贷款要承担的利息和残值率等来实现的。

2.3 定额调整理由

定额调整不及时是现行铁路工程预算定额的应用遇到的一大障碍理由。随着目前我国铁路在新技术上迅速发展，在客运专线方面也不断建设，所给出的旧定额明显不足以满足当今发展需要。而且，出现新的补充定额，但未能及时地进行发布，使得报价编制只可以按照原有的定额来进行调整并进行补充。这样的话，出现不科学严密的情况，并且和实际施工时具体情况相脱离，导致施工的时候价值过大。为此，时刻关注铁路施工运营新动态，及时调整定额尤为重要。

3、现阶段铁路工程定额应具备的基本特征

铁路工程定额应与市场经济发展和铁路技术进步相适应, 加强动态管理, 增强科学性、时效性、适用性。

3.1铁路工程定额应具有前瞻性和时效性, 以适应铁路建设新形势

一论文导读：
是针对建设标准快速更新的特点, 铁路工程定额要及时修订。工程定额只有及时修订并如实反映建设标准的经济属性, 只有提供了准确的定价依据, 才能最大限度地节约建设资金, 提高投资效益。
二是及时发布信息。相同的材料因时间和空间的不同, 可能就会不同, 所以铁路行业发布的信息在全国带有一定的普遍性, 它是一个适中的数据,是指导性的。2007年以来, 每季度发布的信息对铁路工程造价确定和制约起到了很大作用。但是,目前材料市场变化频率快、幅度大, 这需谈新时期铁路工程定额基本特征与工作方法由优秀论文网站www.7ctime.com提供,助您写好论文.要进一步研究信息发布机制,以适应市场变化。
三是加快造价数据库建设。造价数据库建设是铁路建设项目管理信息系统基础性的和支柱性的工作。统一完善的铁路工程造价基础数据库, 不仅是铁路工程造价标准的基础, 也是我国铁路建设项目管理信息系统的基础。我们需要加快造价数据库建设, 为铁路建设投资制约和决策提供参考。

3.2铁路工程定额应具有针对性和稳定性, 以满足铁路建设需要

一是针对新技术的应用, 工程定额要做好经济分析。在新技术的试验阶段要及时跟踪和了解相关信息, 尤其是新技术的实现手段和工艺。要根据试验数据和有关财税政策法规, 合理推断新技术在进入规模化使用后的造价情况, 迅速制订造价标准, 为工程造价确定和制约提供依据。
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