试析民办高校财务管理

论文导读：
【摘 要】 十八大三中全会后，我国大力推进教育改革，高等教育体制逐渐走向市场化、正规化。民办高校在教育大变革时期，通过完善财务管理工作，为学校决策提供更加科学有效的信息，提升民办校的竞争实力，推动民办校更好更快的发展。
【关键词】 资金管理 全面预算管理 财务信息 财务队伍
国家对高等教育改革迫在眉睫，高等教育的转型对于民办高校发展来说即是机遇又是挑战。高校决策依赖于信息获取和对信息的利用，而财务管理恰恰掌握着高校的信息资源。财政部楼继伟部长近期讲话提出“打造中国会计工作升级版的重点就是在于大力培育和发展管理会计”。那么对于民办高校，在做好会计核算工作之余，要提高财务管理能力，为民办高校快速发展做好保驾护航。下面结合齐齐哈尔工程学院分析民办高校财务管理工作。
1 细化资金管理，提升资金运营效率，确保办学需要
提高资金使用效益，首先必须树立效益观念。在新形势下民办高校的财务管理工作应主动适应市场的自我调节作用，要尽量摒弃遗留的行政管理命令式的运作方式，运用市场经济规律纠正并且强化理财观念，坚持效益优先的理财原则。齐齐哈尔工程学院以扁平化的管理模式，通过二级单位责任目标管理，下放事权及财权，提高了学校资金使用效率，力求以最少的资金培养出更优秀的人才。

1.1 规范资金管理制度体系，使资金管理工作有序开展

充裕的资金是民办学校运营发展的基本保障。齐齐哈尔工程学院将资金的计划性与风险性放在首位，先后出台了《齐齐哈尔工程学院财务预算管理制度》、《流动资金管理办法》、《电子网银支付管理办法》、《内部制约实施细则》、《日报表管理规定》等执行文件，通过系列的管理办法，岗位牵制，降低了资金投入成本，提高了资金的使用效率，推动学校资金的良性循环。

1.2 提高资金使用者的责任意识

齐齐哈尔工程学院是一所民办高校，该校在财务管理方面采取“统一领导、集中核算、二级理财”的财务管理模式。即会计核算工作由财务处代表学院统一管理，集中资金收付工作，但财务审批权由二级单位负责。为提高资金使用效益，学校年初与各部门签定目标管理合同，下达各部门预算管理指标。年终通过目标考核确认二级单位工作绩效。学校的各项经费支出，根据部分类别及费用特性，划分不同的审批权限，分级审批、分级负责。各经费负责人在规定的审批权限内对经费支出的真实性、合法性、效益性负责。这种扁平化的管理模式，实现了“花自已钱，办自已事”的理想方式。财权与事权统

一、制约了不必要的支出，提高了二级单位理财的积极性。

1.3 提高会计人员理财的积极性

在确保学院资金的安全性及完整性前提下，齐齐哈尔工程学院又将资金管理的效益性放在重要位置。将资金管理的效益，与会计人员年终业绩考核挂钩。调动资金管理者的积极性，引导会计人员将学院阶段性闲置的做低风险、高收益的理财产品或做协定存款，提高资金的使用效益。
2 效益为导向，精细全面预算管理，强力打造成本竞争优势
全面预算是指在战略目标的指引下，对未来活动和相应财务结果进行的预测和筹划。通过预算编制、执行、制约及考核，全面提高管理水平和效率，实现效益最大化的一种管理策略。其中预算制约是预算管理的精髓，如果缺乏预算的监督和制约，整个预算运作就会流于形式，也会导致预算执行的失败。同时预算考核是使整个预算真正落到实处的关键环节，没有考核，也将导致预算目标不能实现。

2.1 引导全员参与，明确相应责任，确保预算执行严肃性

全面预算从编制、执行至考核各个环节，必须全员、全过程的参与才能确保预算的执行。
2.

1.1 确定责任主体，明确相应责任

齐齐哈尔工程学院预算管理工作由三方责任主体组成，即全面预算管理委员会、专职预算管理部门及预算执行单位。三方管理主体相应责任如下：
（1）全面预算管理委员会。院长担任委员会主任，成员由各部门分管院长组成。其对预算管理的主要职责是：①审查、批准学院关于预算管理的规章制度；②审查、批准部门年度预算建设报告；③审查、批准学院的预算报告；④监督预算执行，审议、批准预算执行中的调整方案；⑤审批预算的执行、考核及奖惩报告。
（2）专职管理部门。财务处作为学院预算的专职管理部门，具体负责预算的编制、执行、调整、监督和考核工作等，其主要职责为： ①负责全面预算管理的日常组织和协调工作；②拟定预算管理制度和实施办法；③组织全院预算和学院预算的编制工作；④审批各责任单位部门预算，并制订学校年度预算分配草案；⑤制约监督预算的执行并定期向全面预算管理委员会报告；⑥预算专职管理部门（财务处）要按季度向学院报告预算执行情况，并下发各责任部门预算执行情况报告单；年终全面分析预算执行情况，准确及时地编报年终预算分析。⑦做好预算考核工作。
（3）预算执行单位。学院各系、职能部门及经营实体是本部门预算的执行单位，其主要职责是：①根据学院的要求，结合本部门实际，提报本部门年度预算倡议；②落实本部门的预算收入和支出； ③按照“量入为出”的原则进一步细化本部门的预算，编报本部门具体预算方案民办高校财务管理由专注毕业论文与职称论文的www.7ctime.com提供,转载请保留.和季度用款计划；④按学院经费审批办法进行费用审批，严格制约本部门的预算执行，维护预算的严肃性和约束力；⑤根据事业发展情况，年内确需调整预算，要据实向预算管理委员会提出预算调整倡议，按规定程序报批。
2.

1.2 利益引导，调动执行者的积极性

齐齐哈尔工程学院部门预算执行结果与三方面利益挂钩。一是与预算单位下年度预算指标挂钩；二是与预算执行单位全员年终奖罚挂钩；三是与执行单位行政领导年终业绩考核挂钩。预算目标完成情况关系到部门及个人的经济利益、政治业绩，从部门到个人、从领导到成员的利益挂钩，极大了调动了全员参与意识，用利益引导，确保年初下达的预算目标的实现。民办高校财务管理由提供海量免费论文范文的www.7ctime.com,希望对您的论文写作有帮助.民办高校财务管理由优秀论文网站{#GetFullDomain}提供,助您写好论文. 全文地址：www.7ctime.com/cbgllw/lw38998.html上一论文：阐述当前高校财务管理存在的理由及策略