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浅论多措并举推进节水型社会建设

最后更新时间:2023-12-23 作者:用户投稿原创标记本站原创 点赞:26032 浏览:119111
论文导读:
摘要:由于近年来干旱和降水时空分布不均,加之人们对水资源无序开采和浪费,导致承德县水资源短缺。如何转变水资源管理模式,满足经济社会发展对水资的需求,解决水资源的供需矛盾,已成为该县水资源工作者所面对的一项重要课题。
关键词:节水型社会 水资源 管理
承德县位于河北省东北部,属燕山山脉,以山地,坡地为主,川平地、河滩地次之,总面积3648.1平方公里,总人口41.93万人,以往在水资源利用中,由于全县水资源总量不足,加之人们对地下水无节制地开采,以及对水资源的浪费、污染,由此引发的缺水将导致资源供需矛盾和环境压力增大,给人们存活环境带来很大压力,水资源短缺已成为制约经济社会发展的“瓶颈”。实践证明,在水资源总量不变而经济社会发展、人口不断增长的前提下,开展节水工作是解决水资源短缺理由、实现经济可持续发展的必定选择。

1.进一步加大城市节水宣传力度,增强全民节水意识

要加强宣传的组织领导,建立专门的宣传领导组织,使宣传经常化、制度化。制定详细的宣传方案,有组织、有计划地宣传节水型社会建设,努力推进宣传工作的深入开展。充分利用“世界水日”、“中国水周”、法制宣传日向社会各界大力宣传节水型社会建设的作用。通过广泛、深入 、细致的宣传报道,在社会上逐步树立亲水、爱水、节水、惜水氛围。通过各种渠道,弘扬节水先进典型,用水浪费行为,倡导科学节水生活方式和生产行为,形成节水光荣,浪费可耻的良好社会风尚,使人们对节水在国民经济发展中的重要作用有更深刻的认识,为全面推动节水型社会建设营造良好的舆论氛围和社会环境。

2.完善城市节水法规制度,推动城市用水结构调整

坚决贯彻实施《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《城市供水条例》,进一步完善关于城市节水的法规体系,使城市节水沿法制化、规范化的轨道进行。加强水资源统一管理,充分利用经济、法律、行政等手段,加强城市用水管理,科学制定城市节水计划,以及城市污水处理和再生水利用专项规划,推动城市节水结构合理调整,把城市水资源的可持续利用作为确立城市发展模式的一项重要原则。

3.建立合理的城市水价体制

在市场经济条件下,合理的水价体制对于城市与工业用水具有重要的作用。为了有效制约用水需求,获得最佳经济、社会与环境效益,必须充分发挥水价这一经济杠杆的调节作用,按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则,根据供水承载能力,有计划、有步骤地提高水价,推动全社会节水。进一步建立健全节水激励模式,促使全社会用水既受制度的约束比须节水,又要使全社会能够从节水中获得收益而主动去节水。

4.建立节水型工业体系

工业是城市产业结构中的重要组成部分。节水型工业体系的建立,一方面是建立节水型的工业结构体系,即发展耗水量少、污染小的工业体系,另一方面是建立适合水资源综合利用的工业布局,按照“调整改造存量,优化制约增量”的原则,加快现有工业结构调整与产品升级换代,特别要加大化工、造纸、冶金、纺织等高耗水行业的节水技术改造力度。

5.积极推广农业节水技术,调整种植结构

在农业节水方面,因地制宜地大力推广农业灌溉综合节水技术,发展旱作高效节水农业,加快节水型农业的建设速度;大力发展机井客道输水防渗工程,提高水的利用率,因地制宜,积极推广喷滴灌等先进技术,大幅度节约灌溉用水;调整农业种植机构,结合本地优势,选用耐旱作物,推行合理的耕作制度和保墒技术,发展旱作农业;实行科学灌溉,制定合理的灌溉制度适度修建节水工程,合理开发地下水,修建储水坑、池、沟、排水再利用及污水处理再利用等节流工程措施。

6.拓宽资金渠道,加大节水投入

一是积极探索建立多渠道、多元化、多层次的节水资金投入机制,并配合财政部门做好预算,实行专款专用。二是将水利项目资金捆绑使用,充分发挥有限资金的最大效益。三是采取各种有效措施,鼓励资金雄厚的企业和民间资本投入节水型社会建设项目,实现双方互惠互益。

7.改革管理体制,强化水资源统一管理

目前,由于汲水部门及单位众多,且利益不同,责任不清,水资源管理上存在弊端。因此要尽快实现统一管理,变“多龙管水”为“一龙管水”打破行业、区域界限,统筹考虑各种水源,统一负责城乡水资源的开发、利用、节约和保护,根据不同用水要求区别对待,保证重点,实现水资源的优化配置。
作者简介:尚志杰(1977—),男,大学本科,主要从事节水管理和水资源管理工作。 全文地址:www.7ctime.com/bjshxlw/lw20293.html上一论文:论谈家庭、学校、社会、良性互动的必要性