探讨当好群众路线教育实践活动 组织者 引领者 实践者

论文导读：
在群众路线教育活动中，组织部门扮演的“角色”很特殊--既是在党委领导下负责教育活动的具体组织者，又是教育活动的参与者，有着双重责任。
当好教育实践活动的组织者。历次学习教育实践活动都有组织部门的身影，作为组织者，要增强责任意识，树立担当精神，指导推动教育实践活动，加强领导和督导，敢于“唱黑脸”“当包公”，有效传导压力，确保不漏项、无死角。一要高度重视，认真履职。当好参谋助手，在银川市委的统一领导下，积极参与整个活动的组织与推进，围绕干部“四风”理由和群众反映的热点难点理由收集、整理意见倡议，为市委决策提供第一手资料。从总揽全局的高度来谋划、制定开展教育实践活动的方案，推动教育实践活动“规定动作不走样，自选动作有创新”。履行牵头抓总职责，严格按照教育实践活动的目标要求，抓好“规定动作”各个环节的指导，协调和动员各部门参与各个阶段的活动，督促各方单位制定切合实际的工作方案，做到指导及时到位、协调有力有序，确保各部门开展活动落实到位，不走样，不走过场，出实效。保持上下联动，建立联席会议制度，定期不定期通报有关情况，及时掌握新情况、新理由、好经验、好做法，形成上下联动、互通有无、协调推进的良好局面。二要强化理由导向，解决实际理由。第二批活动单位的一大特点，是更直接面向群众，更贴近基层一线。要从群众最需要的地方努力，从群众最不满意的地方改起，下大气力解决发生在群众身边的不良作风理由，确保不“断层”、不“夹生”。要聚焦“四风”理由和市委确定的专项活动，深入调研摸底，特别对需要重点解决的突出理由进行调查梳理，做到心中有数。要从解决具体理由抓起，因地制宜，量力而行，不搞“一刀切”“通用方”。要明确整改重点，一把钥匙开一把锁。要加强督促检查，适时通报理由解决和整改情况，接受社会的检验与评判。三要善于总结提炼，注重典型示范。认真总结提炼工作中的好经验、好做法，尤其是一些体制机制制度层面上的，争取在全市、全区乃至全国能够出一些创新的做法和经验。及时发现挖掘一批在全区、全市乃至全国叫得响、立得住、群众公认的先进典型人物和事迹，发挥示范带动作用。既重视典型宣传、又要注重剖析反面典型、开展警示教育，为活动开展营造良好的舆论氛围，有效防止“跑偏”“缩水”现象。
当好教育实践活动的引领者。党的十八大对做好新形势下群众工作提出了新要求，要认真谋划“如何引领党员干部参与，广大群众满意”的理由，围绕党的十八届三中全会和全国、全区组织工作会议提出的一系列新思路、新要求、新任务，在一些重点领域和关键环节积极探索、大胆实践，在发现理由、分析理由、解决理由中不断提升组织工作科学化水平。一要在深化改革中推进干部队伍建设。以深化干部人事制度改革为重点，以构建导向正确、有效管用的选人用人体制机制为目标，在以下几个方面继续探索改革：一要坚持好干部标准。去年9月，我们在全市各级党组织、领导干部、基层群众等不同层面，开展了银川市好干部具体标准大讨论活动，在深入讨论、广泛征求意见的基础上，将20字要求细化为15项具体标准，运用到领导班子和领导干部考核中，使关于好干部的总要求在银川具体化、在实际运用中落实好。二要健全干部考核评价制度。完善领导班子和领导干部考核评价体系，建立专门的考评机构和考核考察队伍，加强对干部的日常了解，建立领导班子综合研判制度和干部绩效档案。三要完善干部选拔任用方式。进一步完善公推比选等竞争性选拔领导干部有效办法，强化党委（党组）、分管领导、组织部门在干部选拔任用中的比重和干部考察识别的责任，把干部推荐得票情况，与一贯表现，与班子结构、工作需要，与干部业绩结合起来，综合考虑确定人选。四要干部能上不能下、能进不能出难题。严格执行《调整不胜任现职领导干部办法》，用硬指标、硬杠杠坚决把不胜任现职干部的调整出来。积极推行跨部门交流轮岗、跨部门竞争上岗、干部定期交流轮岗，用好用活干部调任、公开遴选等各项政策，顺畅干部正常流动渠道。五要深入推进年轻干部成长工程。对已确定的年轻干部培养对象，加大教育培训和实践锻炼，严格考核考察，让一批优秀年轻干部尽快走上领导岗位。研究改善年轻干部培养当好群众路线教育实践活动的 组织者 引领者 实践者由优秀论文网站www.7ctime.com提供,助您写好论文.选拔工作的意见，形成培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有退的机制。六要在借势引智中推进人才队伍建设。改革人才培养、引进、服务机制，让各类优秀人才聚集银川并施展才华，是银川市全面深化改革布局中紧迫而重大的任务。一是在引进急需紧缺人才上有新举措。先行先试，制定更加灵活务实的政策，为“两区”建设、重点产业、重大工程，引进急需紧缺人才。本着以用为主的方针，坚持“柔性引进、刚性使用”，采取特聘专家、战略咨询、科技攻关、项目托管等方式，引进专业机构和紧缺人才。通过挂职和任职方式，面向国家重点院校引进一批急需专业博士和硕士。二是在创新创业平台上有新突破。在人才特区上，争取自治区更大支持，整合各方面的资源，给予更细化、更具体的政策倾斜，实行特殊政策、构建特殊机制、打造特殊平台。依托银川科技园建设，加快中科院“育成中心”等项目实施，加快大学生创业园、高科技人才服务中心、留学生创业园等创业平台建设。三是在机制策略创新上有新作为。坚持党管人才，突出“一把手”抓人才，实施人才工作项目化。适应人才流动市场化，以待遇留人为重点，创造拴心留人环境。建立以岗位职责要求为基础，以品德、能力和业绩为导向，符合各类人才特点的评价标准，推进人才评价的科学化、社会化。加大人才专项投入，注重发挥企业用人的主体作用，鼓励和引导全社会以多种方式加大人才投入，加快形成人力资本积累优势。四是在难题中推进基层组织建设。以党的群众路线教育实践活动为契机，以基层服务型党组织建设为统揽，引导党员群众投身改革事业，齐心协力，推动银川跨越发展。一要针对市场化、城镇化、信息化给基层党的建设带来的新挑战新机遇，如农村合作经济组织发展的理由、社区网格化管理的理由、中小企业集聚发展的理由，积极探索更加务实管用、灵活便捷论文导读：
的组织设置形式和工作策略，做到哪里有群众，哪里就有党的工作；哪里有党员，哪里就有党组织；哪里有党组织，哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥，实现“有形”覆盖与“有效”覆盖的统一，以党组织作用的充分发挥服务于跨越式发展大局。二要针对党员先锋模范作用发挥不明显的理由，以作风建设为重点，深入实施“堡垒工程”“先锋工程”。三要针对基层党组织服务群众能力不强的理由，更加重视基层、支持基层，运用好“为民服务发展专项资金”“党建工作项目化管理”“发展村集体经济小额担保贷款”等利益杠杆，设立基层服务型党组织建设专项资金，加强基层党组织服务平台特别是村（社区）综合活动场所建设，着力解决好群众思想、生活、工作上的实际理由。四是围绕构建新型基层治理机制，严格执行村（社区）党组织“四议两公开”和“议政日”制度，健全完善党代表任期制，落实党员重大事项提议等制度，建立健全居民、村民监督机制，畅通渠道，鼓励基层和干部大胆探索。
当好教育实践活动的实践者。“打铁先得自身硬。”建设与银川跨越式发展相适应的领导班子、干部队伍、党员队伍和人才队伍，在很大程度上讲，要看全市组织部门和组工干部的素质能力如何，作为如何？能不能引领和完成这一任务。作为参与者，要带头抓好自身活动的开展，为其他部门做表率、当榜样。一要坚持理由导向。紧紧抓住“理由这根线索”，针对解决“四风”理由，尤其是我们自身建设存在的全局意识、服务意识、创新意识还不够和业务能力还不够过硬、责任意识还不够强、抓执行力度还不够等实际理由，向理由“叫板”，以理由整改注入动力，以理由整改交出答卷，坚持标准，严格把关。二要坚持始终如一。严字当头，从思想约束上严起来、查摆理由上严起来、整改落实上严起来、正风肃纪上严起来。每个环节、每项工作都从严要求，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿教育实践活动始终，不断拧紧螺丝、上紧发条，坚决克服“闯关、歇脚、自我减负、自我松绑”现象，确保组织部门教育实践活动不虚、不空、不偏、不弱。三要坚持两不误。开展教育活动根本目的在于推动工作。今年的组织工作任务重、战线长，统筹重点工作、日常工作和教育活动的开展，做到通盘考虑，统筹兼顾，把握好活动的进度和节奏。
（作者系银川市市委常委、组织部部长）
责任编辑：陈洪岩