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简论记者采访权的法律保护

论文导读:

记者采访权的法律保护分析探讨【摘 要】记者的采访权是一项基本的工作权利,但在现实生活中,记者在行使这项权利时却常常遭到侵犯。所以目前我国新闻采访权在实践中遭遇到的理由及困惑,使我们不得不多加深思如何加强我国记者采访权。为此,文章就记者采访权的法律保护分析做进一步探讨。
  【关键词】记者采访权;法律保护;知情权
  近来连续发生几起记者采访受阻甚至被殴打的事件,《经济观察报》的记者因为报道了某股份交易内幕而被全国通缉;《华夏时报》的记者因为调查深国商的负面新闻,而遭受到了殴打等等。这样的例子数不胜数。从这些报道中我们可以看出我国制度的缺失以及法律法规的漏洞,所以更加有必要通过制定相应的法律法规来对新闻媒体者的采访权予以保护。
  一、记者采访权的界定
  近年来,因为新闻采访而引发的官司屡见不鲜:四川日报集团的法人一年之内被告上法庭十五次,在这十五起法律官司中,他们有胜有败,还有一些官司甚至都没办法宣判,这主要是因为对于记者的采访权限不能很准确的进行界定。本文认为,记者采访权就是记者深入到社会生活中发现新闻,并为解释或者阐明这些新闻而进行调查研究的一种权利。这种权利,是社会赋予新闻工作者们的一种崇高的职责和使命,是符合法律基本行为规范的一种职业权力。这种说法,主要可以从一下几个方面找到理论和法律依据:第一,法律规定。宪法赋予公民言论以及出版的自由,同时还赋予其批评和倡议的权利;其次,媒体职责。新闻媒体本身就承担着向社会公众传达信息以及让公众知情的权利。第三,新闻职能。新闻的特征就是客观、真实、公开以及公正,同时要实行社会监督的职能。记者采访权主要体现在两个方面:一方面是对社会上的真善美的正面调查和研究,另一方面就是对社会的假丑恶反面的调查研究以及披露。这些就是社会本质与现象通过记者的客观表现。记者的采访权从来都不是只限定在某一个方面而不反映另一方面的理由。
  二、对新闻采访权实施法律保护的目前状况分析
  新闻采访权的法律保护理由一直都受到各方的关注,而且呈持续上升的趋势,这主要是因为记者在行使采访权时遇到诸多理由。
  (一)记者的采访权遭到践踏的情况很严重
  我们会发现这样一个目前状况,就是当记者在进行正面报道的时候,往往不会发生很大的理由,但是当他们在进行负面报道的时候,却往往遭受到威胁、殴打,有时候甚至还会威胁到自己的生命。然而,一个社会的进步离不开这样的新闻报道,需要记者们来揭露社会的阴暗面。这种报道,不仅仅是为了满足公众的知情权,更为重要的是以新闻为武器,与丑恶的社会现象作斗争。
  (二)对记者采访权的法律保护并不完善
  目前我国对于记者的新闻采访权的保护还很薄弱,正是因为法律对记者新闻采访权保护的薄弱,所以才给一些不法分子趁虚而入的机会。其实,记者的采访权是一种社会公共权利,它是公民实现知情权的主要途径。但是目前的目前状况是记者在实施采访权的过程中,经常遭遇拒绝,有时候甚至被腐蚀、受干扰、威胁,严重的还会遭遇“封杀”等理由。目前我国针对这些理由的法律保障还不是那么完善。曾经有这样的报道,中国记者协会维权委员会自1998年成立以来,一共受理了三百多起新闻工作者要求维权的投诉,记者人身受到伤害的甚至达到投诉人员的三分之一。我国2005年出现的打记者的现象体现出了四个特点:“第一是国家公职人员和企业的老板直接指挥打;二是不仅仅只是打地方的媒体记者,甚至连“国”字号的媒体记者也会打;第三是打记者的事件此起彼伏,而且有愈演愈烈之势;第四是殴打记者一般都是以普通的治安案件收尾。”从这几个特点我们可以看出,我国对于记者的新闻采访权的法律保护并没有针对性,也没有制定相应的措施,只是将其作为一般的治安案件进行处理。这也说明了对于记者的采访权的法律保护还没有上升到一个新的高度,也就是说还没有明确有力的条文对这些践踏行为产生强有力的约束作用。这是因为法律机制的不完善,才给这些不法分子可乘之机。因为,只有完善以法律保护为核心的制约机制,才能够从根本上转变打记者这一目前状况。
  三、保护记者新闻采访权的措施
  (一)加大对记者新闻采访权的宣传力度
  要想保护记者的采访权,新闻媒体应该有计划的安排相应的栏目,或者在比较有名气的节目中穿插一些与采访权相关的内容,使整个社会都能够了解记者新闻采访权的概念,增强记者采访权的意识,能在实际的生活当中自觉的对待记者的采访,并很好的处理采访过程中的一些理由。
  (二)依靠新闻主管部门以及新闻记者协会
  我们可以将新闻主管部门和新闻记者协会理解为记者们的娘家,很多新闻采访工作都需要通过新闻主管部门来进行。所以如果在进行新闻采访时出现了什么矛盾,由主管部门出面进行协调,就能够起到很大的作用,当记者的采访权遭到侵害,新闻主管部门也能给其提供最大力度的保护。
  (三)记者本身要善于自我保护
  记者在进行采访的时候,应当要有防范意识,同时还要做好充分的应对准备。在必要的时候,可以利用现代化技术和手段进行偷拍、暗访等方式,这样不仅可以达到采访的目的,还能够避开其采访权受到侵害。
  四、结语
  我国记者的采访权的保护目前仍是十分的薄弱,尽管新闻机构以及社会都在为之而努力,但是最终也没有实质上的解决根本理由。实践中的众多矛盾告诉我们,只有立法,才能够从根本上保护记者采访权,同时这也是最有效的策略。目前,新闻立法已经引起了社会的广泛关注,好几届的人大会上都有代表呼吁新闻立法,同时全国“人大”教科文卫委员会和其他有关部门配合,也在进行新闻立法的研究和论证工作。我们期待新闻立法能够早日出台,这样,记者采访权的保护才有强而有力的法律后盾。
  参考文献
  [1] 朱颖,陈艳.保护新闻采访权的立法探析[J].东南传播, 2008(9).
  [2] 戴丽.新闻采访权的理论与实践[D].华东政法学院,2002. 全文地址:http://www.7ctime.com/aqfxlw/lw46259.html
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