公路工程计量与支付工作浅析-

论文导读：用珠海同望公司、西安日月公司等生产的计量支付专用软件，可以实现数据的全自动计算、汇总、打印，网上数据的上传、审核、分析、监控，可以实现计量支付上报、审核、审批的流程化作业，效率高、智能化程度高。缺点是较高，高速公路一般采用该方法。

3.3Excel法Excel法综合了手工法和程序法的优点，在一定程度上实现了自

【摘要】计量支付工作在公路工程管理中具有非常重要的意义，对控制工程造价、确保工程质量和施工进度有重要作用。介绍了公路工程计量支付的依据、工作制度、计量支付证书处理方法及搞好计量支付的关键因素及重要环节。
【关键词】 公路工程；计量支付；依据；制度
T2012-08（02）9819
计量支付工作是是施工合同的重要内容，是合同中各类经济关系的全面反映，同时，还揭示了施工活动的经济本质。通过计量与支付这两个经济杠杆，调节合同双方利益，制约承包商严格遵守合同，准确按设计图纸和技术规范进行施工；促使业主履行义务，及时向承包商支付，确保施工活动中资金运动与物质运动平衡地进行，使施工合同得到全面的履行。现就如何搞好公路工程计量支付工作谈几点看法。
1 明确计量支付的依据
合同文件中有关计量支付的规定是工程实施阶段计量支付的主要依据,它包括以下几个方面：关于计量支付的合同条款、相关技术规范、招标文件中各章节的计量支付细则、设计图纸和工程量清单。
合同变更、索赔、工程量核定、竣工结算的批复文件及会议纪要等可以看作原合同的补充，在计量支付工作起到重要作用。
此外，业主（总监办）规定的计量支付管理办法及工程监理实施办法中的计量支付部分也是计量支付的重要依据。
计量支付的依据应当是书面依据。
2 明确计量摘自：论文查重www.7ctime.com
支付的工作制度
目前，我国公路工程计量支付管理模式并不统一，虽然《公路工程监理规范》中有明确规定，但在各地工程建设中还是有一定差别。总体来说计量支付程序可分为三个步骤：现场计量、监理工程师审核、业主审定并支付。现场计量主要是对工程的实际进度情况进行现场测量与计算,并确认其工程数量；现场计量之后监理工程师要对现场计量的准确性、合同计量的准确性及所计量工程的质量情况进行审核；最后由业主审定并支付。
各工程业主（总监办）应根据工程项目实际制定详细的计量支付管理办法，对计量支付的工作程序进行详细规定，譬如计量支付的相关单位的责任、权力范围，相关人员的签字权力和责任界定，计量支付的格式、计量周期、连续性、上报期限等作明确规定。
3 采用合适的计量支付证书处理方法

3.1手工法

手工填写固定格式的表格，或手工填写后打印成固定格式的表格。这种方法好处是成本低、直观、不需要电脑知识，缺点是速度慢、错误多，现已较少采用。

3.2程序法

采用珠海同望公司、西安日月公司等生产的计量支付专用软件，可以实现数据的全自动计算、汇总、打印，网上数据的上传、审核、分析、监控，可以实现计量支付上报、审核、审批的流程化作业，效率高、智能化程度高。缺点是较高，高速公路一般采用该方法。

3.3Excel法

Excel法综合了手工法和程序法的优点，在一定程度上实现了自动化和格式化，便于业主统一格式。同时Excel属于通用程序，因此不需要花钱购买专用软件，只需要由业主（总监办）规定一个模板文件，复制使用即可。国省道路网改建工程中普遍采用Excel法。
4搞好计量支付管理的几个重点环节

4.1保证计量项目的工程质量

工程质量是计量支付的基础，计量支付是工程质量的保证，只有这样计量支付才能作为经济手段起到制约工程质量的积极作用。计量的子目必须是经过监理工程师的批准开工、承包人自检、监理工程师抽验合格的、试验手续完备、交工资料齐全的子目。质量合格的工程，经监理工程师与承包人共同察看现场后，由计量工程师进行计量。

4.2控制各子目的计量数量

根据合同规定，图纸工程量及清单工程量不能作为计量的绝对依据，应根据实际情况实事求地进行计量。因此要熟悉工地现场情况，对计量的数量心中有数，避免多计或少计。尤其要重视做好路基填方的计量工作，因为路基填方工程量大，需分段、分层经过多次计量才能完成。除搞好填前清表碾压计量工作外，还要及时准确地测量地面标高，按填筑层标高与路基设计横断面图进行核对，防止重计或漏计；对桥涵基础等隐蔽工程要在覆盖前及时到现场检验后再进行计量。

4.3搞好合同计量工作

在清单计量之外，还要认真做好清单以外的合同计量内容，如：开工预付款、材料预付款、迟付款利息、违约罚金、保留金、索赔等。要按照合同条款给予支付及进行扣回。

4.4加强变更和索赔管理

由于变更项目直接关系到发包人和承包人的利益，因此应在保证工程质量、工期的前提下，以降低成本、减少投资、维护合同双方的权益为原则确定变更单价和变更数量。工程变更单价确定的方法通常有：若变更工程项目与工程量清单中已有子目相同，可直接采用原清单单价；若变更工程子目与附近的、类似的工程基本一致，也可以借用类似工程的单价；对于没有合同单价可以借鉴的变更工程，承包人可以部颁定额及编制办法为依据，根据有关的招标、变更文件，进行详细的分析计算，并与监理、发包人共同协商，确定出一个共同认可的。工程变更经发包人审批后在中间计量中进行计量支付。
索赔是所有支付项目中最复杂和最具技巧性的环节，必须细心、谨慎，要严格遵守索赔程序，对索赔项目进行全面审查，按合同文件的规定，根据现场资料，客观公正地确定索赔费用，在索赔审批后方可进行计量支付。

4.5做好计量红线、交工结算、缺陷责任期终止结清单工作

合同签订后应尽快复核工程量清单，确定计量红线，并以计量红线作为中期计量的控制上限。任何超出计量红线的部分，都必须有完备的变更申报与批复手续方可予以计量和支付。
应及时搞好工程项目的交工结算工作，交工结算是合同工程交工前对所完成的工程量进行核定和汇总并考虑各项变更、索赔、调价后所作出的工程应支付总额的工程结算。交工结算应在工程完工后及时进行，最终支付应以交工结算为依据。
缺陷责任期满后应及时缺陷责任期终止证书及结清单，结清单应以缺陷责任期终止证书为依据。

4.6应建立完善的计量支付台帐,并加强计量支付分析

计量支付台帐是工程计量管理的一项重要内容，是精确管理计量支付的有效手段。计量支付台帐是计量支付证书的部分关键数据的汇总，通过台帐管理，可以论文导读：及时发现问题，防止超报、虚报等现象发生。计量支付台帐同时也是编制工程竣工决算的重要基础资料。5结语计量支付工作涉及到合同双方的经济利益，具有相当的重要性。计量支付是一项复杂的系统工程，涉及到工程、合同、财务、计算机等多个方面，搞好计量支付工作需要建立系统的、详细的计量支付制度；需要认真学习合同，掌握
更方便、细致地了解、查阅和追溯工程计量支付数据，可以对工程费用进行全面分析或专项分析，以便及时发现问题，防止超报、虚报等现象发生。计量支付台帐同时也是编制工程竣工决算的重要基础资料。
5结语
计量支付工作涉及到合同双方的经济利益，具有相当的重要性。计量支付是一项复杂的系统工程，涉及到工程、合同、财务、计算机等多个方面，搞好计量支付工作需要建立系统的、详细的计量支付制度；需要认真学习合同，掌握合同条款以及与合同、计量相关的文件资料；建立计量支付台帐等工作，还需要拓宽知识面，加强责任心，补充业务知识，总结经验教训。计量支付工作需要具有多方面知识的复合型人才。

作者简介：刘凤云（1981—），女，助理工程师。2005年毕业于长沙理工大学公路与城市道路工程专业，现临沂市公路局费县公路管理局从事道路、桥梁施工工作。
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