社会比较理论视野下劳务派遣同工同酬问题研究-

论文导读：争的压迫而夭折。在财政支持方面，要对工作成效显著、符合条件的劳务派遣机构予以经费奖励支持，树立典型用工单位，对优秀用工单位给予财政上的支持及政策上的照顾，力求以榜样带动劳务派遣用工单位在行业中进入良性循环。3、加强执法力度，开展法律援助。目前的政策制度宽泛而不具体，导致了制度规定的内容缺乏实际的可行性，给用
摘要：劳务派遣这种灵活、便捷的用工形式一直受到众多用人单位的欢迎。随着劳务派遣在我国的广泛开展，有必要对这种新兴的用人模式进行进一步的研究和探讨。本文从社会比较理论的角度对所研究的劳务派遣制度在实施中遇到的公平问题进行概括，提出了我国目前必须从严规制劳务派遣的观点，并着重对劳务派遣制度实施中的同工不同酬问题提出具体对策建议。
关键词：社会比较理论；劳务派遣；同工同酬
1006-4117（2012）03-0017-01

一、劳务派遣中同工不同酬问题概述

（一）当前我国劳务派遣发展概况。“劳务派遣”，是由派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，由派遣劳工向要派用工单位给付劳务，劳动合同关系存在于派遣机构与派遣劳工之间，但劳动力给付的事实则发生于派遣劳工与用工单位之间。劳务派遣的最显著特征就是劳动力的雇用和使用分离。我国劳务派遣大概始于20世纪90年代，在我国尚处于起步发展阶段，但已显示出促进就业的重大作用。
（二）从社会比较理论看劳务派遣同工不同酬问题。亚当斯提出:人们通常会将自己得到的回报和付出分别与他人的投入和回报进行比较,以此来评价自己是否受到了公平对待，并决定下一步行动。当以下等式成立时,公平就实现了:我得到的回报/我的努力和贡献=你得到的回报/你的努力和贡献从劳务派遣的角度来看，回报可以是一系列有形无形的东西，包括薪水、地位、荣誉、福利、发展空间、满意度、工作保障和兴趣。投入包括你认为你所投入的东西,包括时间、经验、技术、质量、数量、努力、智慧、忠诚和承担义务。员工劳动积极性不仅受到绝对回报的影响，更重要的是受其所得的相对回报的影响。

(三)劳务派遣制度对劳动者的保源于：7彩论文网论文范文网www.7ctime.com

护。劳务派遣制度是指国家为保护劳务派遣过程中各方的权利,依法规定的各方间权利义务关系的制度。《劳动合同法》规定：被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。所谓同工不同酬，就是指干同样的工作，产生同样的效益，但所得的劳动报酬和享受的福利待遇却有很大不同。劳务派遣制度规范劳动用工管理,避免用工单位与员工的劳资纠纷，保护各方正当利益，使得政府职能有的放矢，也对未来的劳动立法的完善以及劳动发展趋势产生积极的推动作用。

二、社会比较理论在劳务派遣实施中的应用分析

（一）社会比较理论在我国劳务派遣实施中的体现。1、公平期望。运用马斯洛需要层次理论,找出人们所感觉到的对公平的需要,从而寻找他们从事组织所要求的动机和行为，这就是对公平的期望。作者在分析访谈数据之后得出下列结论：劳务派遣员工对于薪酬期望最为突出，而对于其他的期望值则明显低于前两项。作为劳务派遣员工，他们的学历较低、年龄偏大、技术创新等相对缓慢，对于提升进修的要求较低。2、公平比较。人们总会自觉或不自觉地将自己付出的劳动代价及其所得报酬与他人进行比较，并对公平与否做出判断。调查结果显示，劳务派遣员工对于基本工资、福利待遇等方面有较高期望。劳务派遣员工很可能在年龄、经验、能力方面不比正式员工差，但内部人员往往把他们当作“外来者”。干得活也往往是最脏、最差、最累的。为了养家糊口，很多派遣员工对这种“歧视”已司空见惯。
（二）我国劳务派遣公平缺失的特点。1、对不公平待遇的反应趋向于保守。受到不公平待遇的劳务派遣员工怎样消除不公平感?经过调查,一般个体有以下七种方式：工作缺乏热情、忍气吞声、要求领导加薪、效率低下、要求解释、离开和没有影响。派遣员工这样的群体没有能力争取权力，稍有不慎就可能被辞退，所以员工大多会选择消极怠工或忍气吞声。用工单位也愈发不公正地对待这一“弱势群体”，劳务派遣就进入了这个往复循环的“怪圈”之中。2、劳动关系不稳定。首先，劳务派遣员工所从事的职位大多是临时性、辅助性的，技术含量也相对较低，这种工作性质导致了劳动关系不稳定；另外，这种工作性质也致使用人单位容易辞退员工，不愿意签订劳动合同和履行法律规定的劳动标准。与此同时，随着劳动用工形式愈发多样化，用工单位选择员工的途径也不断增多。劳务派遣人员难以对所从事的行业产生归属感，劳资关系开始紧张。3、就业风险很高。劳务派遣员工技能较低，投入新行业上岗较困难，还要受到用工单位的不公正待遇，这使得他们处于相对贫困和不公的状态。一些劳动者遇到权利损害只能忍气吞声。这些侵害都使得员工在心理上产生了压力，增加了劳务派遣员工就业的风险。4、缺乏必要的保护和解决渠道。劳务派遣单位把劳动者派遣出去后，由于工作单位分散，很少组建工会，即使组建了工作也很难开展。由于被派遣劳动者派遣期限较短，且涉及会费、正式职工反对等问题，因此接收单位一般不允许被派遣劳动者加入本单位工会。

三、完善我国劳务派遣制度实施中同工不同酬问题的解决途径

（一）政府的主导作用。1、完善制度设计，加强制度规范。为使劳务派遣市场能够更加适应市场竞争环境，带动国内市场稳步前进，需要对它进行制度规划，确立其发展目标。这需要劳动部门相关单位加强调研，及时掌握最新状况，协调各项社会政策，确定劳务派遣发展方向。2、加大政府调控，提高扶持力度。劳动行政部门等应当组建一批公益性劳务派遣机构，扶植中小型劳务派遣机构，送政策、送岗位、送技术、送保障。同时也避免一些规模小、刚起步的劳务派遣公司受到恶性竞争的压迫而夭折。在财政支持方面，要对工作成效显著、符合条件的劳务派遣机构予以经费奖励支持，树立典型用工单位，对优秀用工单位给予财政上的支持及政策上的照顾，力求以榜样带动劳务派遣用工单位在行业中进入良性循环。3、加强执法力度，开展法律援助。目前的政策制度宽泛而不具体，导致了制度规定的内容缺乏实际的可行性，给用工单位留下了可利用空间。要使国家的法律规范实现效力，对违反劳动保障法律法规及劳务派遣政策规定的劳务派遣公司，劳动保障行政部门依法责令限期改正，并依据劳动保障法律、法规、规章的相关规定予以处理处罚。
（二）强化多方联合机制的作用。媒体正义的支持、工会与妇联的积极参与和及时介入，以及其他它相关机构的通力合作，将是任何时候都不能忽视和低估的推动力量。充分利用业已存在的多方联合机制，有利于更好地维护劳务派遣员工追求公平的权益，推进劳务派遣活动的良性发展。
作者单位：沈阳铁路建设监理公司
作者简介：陈丽，毕业于吉林广播电视大学经济管理专业，现任沈阳铁路建设监理公司，人劳部经济师，从事劳务派遣及工资管理工作31年。
参考文献：
董保华.劳动力派遣—劳动法[M]北京:中国劳动社会保障出版社,2007.
全总保障工作部工资处.关于劳务派遣情况的调查及建议[J].中国工运,2005.03.
[3]师润平.浅议公平理论和现代组织的公平管理[J].经济师,2008.04:192.