谈述文化产业文化产业融资困境与策略大专

论文导读：产业是加快转变经济发展方式的重要举措。其发展需要金融产业的支持。在提供金融资金投资机会的同时，文化产业也促进金融产业进行机构改革和产品创新，二者在相互融合的过程中催生出文化金融产业。文化金融产业是当今新的经济增长点，大力发展文化金融产业，可以提高两个行业资源配置的效率，促进经济持续稳定的增长。然而，在文化
摘要：我国文化产业快速发展的同时，也面临着诸多困难，其中融资难问题尤为突出。本文从文化企业的自身特点、融资政策及资本市场融资环境等角度分析了文化产业融资难问题的成因，并提出相应解决策略。
关键词：文化产业 融资 资本市场
近年来，中国文化产业从探索、起步，开始进入加速发展的新时期，凸显出成长为国民经济支柱性产业的巨大潜力。党的十七届六中全会审议了有关深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的决定。在精神导向、体制改革、政策措施等多个层面作出重要安排，注重培育主流文化，重振国民精神，部署“文化兴国”战略。由此可见，文化产业是战略性、先导性产业，是转变经济发展方式的重要途径和突破口，大力发展文化产业是加快转变经济发展方式的重要举措。其发展需要金融产业的支持。在提供金融资金投资机会的同时，文化产业也促进金融产业进行机构改革和产品创新，二者在相互融合的过程中催生出文化金融产业。文化金融产业是当今新的经济增长点，大力发展文化金融产业，可以提高两个行业资源配置的效率，促进经济持续稳定的增长。然而，在文化大发展大繁荣的宏大背景下，文化产业的快速发展仍然面临着一个难题：融资难。如何文化产业融资困局、增加融资渠道、加大金融支持文化产业发展力度，进而成为文化大国？这必将成为未来我国经济发展的着力点。
当前文化产业融资过程中存在的问题：

一、文化企业自身的特点不利于融资

文化企业有“轻资产”性质，其资产大多以版权、著作权、专利、品牌等无形资产的形式存在，能用作抵押的固定资产较少。文化产品大多属于人们基本生活需要满足之后才会考虑的消费品，所以其具有较大的需求弹性和需入弹性，容易受到经济周期波动的影响，文化产品能否成功极大地受到文化市场认可程度的影响。另外，由于相关法律法规体系不完善，缺乏对知识产权的有效保护，文化企业的产品经常面临被盗版的危险。一旦产品遭盗版，不仅文化企业的收益无法保证，而且增加了投资者面临的风险，影响企业的发展壮大。因此其收益不可预见性高、风险较大。我国多数银行对于知识产权、创意产品等无形资产的价值评估往往缺乏经验，我国此类评估机构又缺乏或者实力较弱，所以出于规避风险的考虑，很多银行都直接规避此类贷款。

二、文化产业融资政策不完善，政策滞后

随着国家对经营性文化事业单位的改革，国内绝大多数文化企业是由国有或事业单位转变的，市场化意识和商业模式创新不够，造成文化产业小而散、竞争无序、缺乏品牌意识，导致跟风严重、内容同质化泛滥。缺少独特的文化商业模式，大多数文化企业资产规模小，极易受市场波动的影响，企业的盈利能力差，投资风险较大。近年来，我国出台多个涉及文化产业发展的政策文件，在财税、金融、准入、土地等多方面优惠，扶持文化产业发展。但国家财政对文化产业的投入以按项目补贴为主要方式，很难体现激励奖惩，弱化了财政投入的杠杆效应，国家针对文化产业的扶大扶强政策推动了产业迅速发源于：论文写作格式www.7ctime.com
展，但由于资金有限，能够得到资金支持的企业所占的比例非常低，特别是中小文化企业根本无法从中受益。且现行的金融体制法规十分滞后，对于银行、投资机构来说，缺少与文化产业相配套的金融体制法规，甚至出现与当前的文化产业政策相冲突的金融体制，不能引导资金流向文化产业，成为文化产业融资的障碍。

三、文化产业与金融业无法很好地对接

目前，金融机构和社会资本努力寻找投资的机会，资本市场准入门槛过高，大多文化企业达不到要求，而文化产业又很难获得充足的发展资金。文化产业融资难不是由于资金的绝对缺乏，而是缺少一个文化产业、金融机构、投资方普遍认可的标准，从而无法对文化资产、项目进行合理评估。在文化产业寻求投融资的过程中，保险、咨询、管理等服务机构本应是必不可少的。信用保险、担保、再保险的作用在文化产业领域尚未得到有效发挥。现有金融产品主要是针对传统产业开发的，重视企业的有形资产，而文化企业资产多以无形资产形式存在，无法达到贷款对于资产抵押和风险控制的要求。文化产业专业性强，涉及面广，外部市场难以取得其运作的公开信息。文化资产具有不可见、权属关系复杂、预期收益不确定性等特点，金融业无法将其作为贷款的质押物，从而阻碍了文化产业的融资。
解决文化产业融资问题的对策：
一、加强文化企业自身建设，完善文化产业融资的法制环境，培养专业文化产业知识产权评估机构
我国是一个文化资源极其丰富的国家，发展文化产业有着得天独厚的条件。文化企业应利用我国丰厚的文化底蕴，在塑造清晰、独特、积极的企业文化的同时，建立完善的现代企业制度，创造更多层次的文化产品，打造龙头骨干文化企业，改变传统文化产业模式，向个性化、差异化发展，创造不同消费群体的文化产品，满足不同层次的文化需求，培育有影响力的国际商业模式，将文化产业的商业模式打造成像美国的好莱坞、迪士尼，拥有独特而且难以复制的商业模式，创造文化产业强大的品牌价值和盈利能力，进而引导更多的社会资金投入，吸引更多的国际资本市场的资金向国内文化产业投资，使国内文化产业走出国门，实现低成本扩张，能在世界文化产业中占有一席之地。另外应完善知识产权法律法规体系，构建文化企业运行的良好法律环境是推动文化产业发展的重要外部条件。应着力完善《知识产权保护法》、《商标法》、《专利法》、《著作权法》等知识产权相关的法律法规，加大各类对文化产品侵权案件的处理力度，从而降低文化产业投融资环境的风险程度，提高文化产业的收益预期。同时构建信用融资担保体系，政府、金融机构共同出资设立文化产业融资信用担保基金，建立健全和培育擅长于文化产业商业运作模式的专业产权评估机构。

二、建立和完善文化产业的融资政策，合理定位政府在文化产业发展中的角色

由于文化产业特有的投融资特征，融资难亟待政府相关政策的规划引导。政府投资不但要注重量的增加，更应重视发挥市场机制的调节作用。首先，应逐步改变原来的按项目补贴的投资方式，对于那些创新性强、技术含量高的文化创意项目，应予以更多的政策倾斜，通过政府采购等方式，强化政府投资的引导性。其次，在投资方式上，要改变直接投入或补贴的传统方式，大力吸引民间资本和外资。灵活运用各种税收减免政策，或者直接有针对性地减免相关文化企业的税收，或者对一些支持文化产业的金融机构，如银行、保险公司、担保公司、信托公司等进行财政补贴或税收优惠，以提高各类金融机构支持文化企业融资的积极性。最后，可以由政府部门牵头，吸引民间资本共同设立针对文化产业的政策性银行。
三、适当降低资本市场准入门槛，鼓励银行创新金融产品，创新多种直接融资方式，设计适合文化产业特征的金融产品
资本市场对于文化企业的意义不仅仅在于融资，其对打造行业龙头、实现产业结构升级和资源优化配置、风险投资的进出以及规范的现代企业制度的建立都具有重要意义。我国创业板市场的建立本应为文化企业上市融资提供一个平台，但是创业板市场对于上市企业的资质要求相对于大多数的文化企业来讲还是过高。因此，可考虑适当降低其对企业规模、营业收入等的财务性要求，增加对企业成长性、科技含量等方面的考量，助推一些高成长性、高科技含量的创意文化企业在创业板市场融资。据统计，我国文论文导读：产业发展及其结构升级提供资金支持。要根据不同机构不同的风险承受能力，将资产分割为风险收益不同的证券，促进实力雄厚的企业整合产业资源。要引入风险投资，采取投资组合管理方式来分散文化企业固有的高风险特征。要加强资本市场制度建设，构建多层次资本市场体系，支持有条件的大型文化创意企业在主板市场上市融资。同时，积极
化产业80%的融资来源于银行贷款。而作为文化产业主要融资渠道的商业银行，却因为金融产品创新不足、缺乏经验而放弃了很多高收益的投资机会。银行业应从自身角度出发，积极转变经营方式、提升管理理念。要在完善金融市场法律法规体系的同时，积极稳妥推进资产证券化业务，将文化企业无形资产或未来流证券化，提高金融机构的流动性和信用创造能力，更好地为文化产业发展及其结构升级提供资金支持。要根据不同机构不同的风险承受能力，将资产分割为风险收益不同的证券，促进实力雄厚的企业整合产业资源。要引入风险投资，采取投资组合管理方式来分散文化企业固有的高风险特征。要加强资本市场制度建设，构建多层次资本市场体系，支持有条件的大型文化创意企业在主板市场上市融资。同时，积极探索开发各种知识产权、收益权质押等融资工具，设计多元化、多层次的信贷产品，拓宽对文化产业的信贷范围。在利息率设计上，政府可以针对不同的企业给予不同程度的贴息、减息、补息等优惠，以鼓励银行资金向文化产业倾斜。
参考文献：
杨朝峰.推动文化产业发展的金融政策研究[J].科技与法律，Vol.100，No.

6.2012.

张青超，李学文.支持文化产业发展的金融政策[J].地方财政研究，201

2.1（1）.

[3]涂永红.在创新中文化产业融资难题[J].理论研究前线，2012：7-8.