试议谁来谁来给草根志愿者买“保险”设计

论文导读：为志愿者提供更丰厚的“保险”保障；另一方面“草根”志愿者组织不可一味自卑自怜，而应当改进和强化自我管理，完善自组织体系，积极争取财政资金投入。政府则需对官办志愿者和“草根”志愿者组织一视同仁，多向“草根”志愿者组织购买相关服务，加大财政资金投向“草根”志愿者组织的力度。这样，“草根”志愿者组织也能够获得稳定
政府需多向“草根”志愿者组织购买相关服务，加大财政资金投向“草根”志愿者组织的力度。
34岁的王兴海曾是一名志愿者，去年在青海玉树支教时突发脑梗，现住在北京博爱医院，靠着零星的捐款勉力维持治疗。25岁的志愿者侯华锋不幸患上尿毒症，年过七旬的父亲从老家山西赶到北京，一路给人磕头，筹到的钱远不够支付儿子的医药费……
王兴海、侯华锋的遭遇，在志愿者中并非个案。很多时候，志愿者全身心投入到公益服务当中，内心充盈着奉献的快慰和满足，全然忘了自己也是普通人，也可能遭遇困难或不幸。需要像普通人那样获得帮助和保障，需要一份来自社会和政府的“保险”。志愿者可能忘了这些，受到志愿者帮助的人们可不能忘了这些，社会和政府更不能忘了这些。否则，对志愿者的“保险”、保障就可能出现短板，甚至出现大面积的真空，让志愿者流汗流血又流泪。这不但是志愿者的莫大不幸，更是社会的沉重悲哀。
志愿者应当有一份不菲的“保险”，应当享受可靠的社会保障，其理由建立在两个层面上。
首先，从权利和义务对等的宏观源于：论文致谢范文www.7ctime.com
层面看，志愿者为他人和社会提供了公益服务，相当于在“爱心银行”中存入了一定的“爱心币”，这些“爱心币”积累成为全社会的“爱心基金”。而当志愿者本人遭遇困难或不幸，他有理由从“爱心银行”中提取一些“爱心币”，以购买自己需要的帮助和保障。
其次，从具体操作的微观层面看，志愿者获得帮助和保障也是切实可行的。在政府机构、事业单位、团体主办的志愿者组织中，要对志愿者进行基本业务技能培训，予以严格的管理和规范的安排，包括为他们提供餐饮、住宿、交通等生活补助，购买意外伤害险、医疗保险等政府保险或商业保险。有的还需要支付一定的工作报酬。由于是官办的志愿者组织，为志愿者购买“保险”、提供保障所需的资金，可纳入政府预算或相关项目预算，由公共财政承担，我国这方面已经探索出了较成熟的运行模式。
当前的主要问题是，在一些社会团体、公益机构或个人发起的志愿者组织中，原本也需要对志愿者进行业务培训和管理安排，为志愿者提供生活补助、购买政府保险或商业保险等，但由于缺少稳定的筹资渠道和物质保障，为志愿者购买的“保险”、提供的保障往往要打折扣，甚至根本毫无保障。像王兴海、侯华锋那样遭遇困难和不幸的志愿者，大多来自这样的“草根”志愿者组织。由于这些组织本身比较粗疏脆弱，其向志愿者提供的“保险”和保障，也只能停留于较低的水平。
痛定思痛。为避免志愿者陷入王兴海、侯华锋那样的困境，一方面官办志愿者组织要发挥资源优势，为志愿者提供更丰厚的“保险”保障；另一方面“草根”志愿者组织不可一味自卑自怜，而应当改进和强化自我管理，完善自组织体系，积极争取财政资金投入。政府则需对官办志愿者和“草根”志愿者组织一视同仁，多向“草根”志愿者组织购买相关服务，加大财政资金投向“草根”志愿者组织的力度。这样，“草根”志愿者组织也能够获得稳定的财政支持和物质保障，帮助王兴海、侯华锋们走出困难和不幸，将会增大希望。
（责任编辑 吕红娟）