研讨包络基于数据包络分析法土地整治综合效益评价研究小结

论文导读：：landmanagement；DEA；comprehensivebenefit；evaluation1006-4311（2013）23-0318-020引言我国人口多，人均耕地少，耕地后备资源不足，人地矛盾突出。随着经济的发展、人口的增加、工业化和城市化的日益加剧，人类对土地资源的需求也与日俱增。土地整治是人类利用自然和改造自然的措施，是社会经济发展到一定阶段解
摘要： 土地整治项目综合效益是评价一个土地整治项目的重要指标，研究土地整治项目的效益具有重要的现实意义。本文引入数据包络分析法中的C2R模型，从投入产出两个大方面选取了8个因子构建了评价指标体系，并以卢龙县的6个项目进行实证。最后证明，基于数据包络分析法是一种研究土地整治项目相对效率的有效手段，使评价结果客观性、稳定性更强，可为土地整治综合效益评价及土地整治项目选取工作提供决策服务。
Abstract： Comprehensive benefit of land remediation project is an important evaluating indicator of land remediation projects， which means study on the benefits of land remediation projects has important practical significance. This paper introduces C2R model， contained in DEA， selecting 8 factors to construct the evaluation index system from the two major aspects of input and output， and analysis is made with 6 projects of Lulong County an example. Finally， it is proved that DEA is an effective method to study the relative efficiency of land management project and it can improve the objecti源于：初中英语论文www.7ctime.com
vity and stability of the evaluation result， thus providing reference for the evaluation of comprehensive benefits of land management and for land management project selection.
关键词： 土地整治；数据包络分析法；综合效益；评价
Key words： land management；DEA；comprehensive benefit；evaluation
1006-4311（2013）23-0318-02
0 引言
我国人口多，人均耕地少，耕地后备资源不足，人地矛盾突出。随着经济的发展、人口的增加、工业化和城市化的日益加剧，人类对土地资源的需求也与日俱增。土地整治是人类利用自然和改造自然的措施，是社会经济发展到一定阶段解决土地利用问题的必然选择。实践证明，土地整治是实现我国

1.2亿hm2耕地总量动态平衡的主要途径。

土地整治综合效益研究的目的就是要追求在给定的各种土地整治的投入要素的条件下实现土地整治效益的最大产出，或者在一定的土地整治产出水平下寻求投入要素的最小化。预计到2015年，我国要通过土地整治补充耕地2400万亩，确保耕地总量保持在18.18亿亩。本文以卢龙县土地整治项目为例，引入数据包分析方法，探索一条新的土地整治综合效益评价方法，旨在为土地整治综合效益评价及土地整治项目遴选工作提供方法支撑。
1 土地整治综合效益评价方法
1978年由著名的运筹学家A.Charnes（查恩斯）和W.W.Cooper（库伯），及E.Rhodes（罗兹）首先提出了数据包分析（Data Envelopment Analysis，简称DEA）的方法，是采用数学模型评价对具有多投入和多产出的部门或单位间的相对有效性的方法[3]。DEA方法简要概括如下：假设有n个决策单元DMUj（j=1，2，3，…，n），存在m种投入和s种产出，分别用不同的经济指标表示，从而构成了n个评价单元的多指标投入和多指标产出的评价系统。
2 评价对象及指标体系建立
基于数据包络分析模型的介绍，本文以卢龙县6个土地整治项论文导读：5.于鹏飞，李悦等.基于DEA模型的山东省环保投入效率分析.科技信息，2009（33）.魏权龄.数据包络分析（DEA）.科学通报，2000，45（17）：1793-1808.梁丽，单薇.河南省城市土地利用经济效率的DEA评价.河南科学，2008（1）.上一页12
目为例，以全面反映评价的内容、指标选取的真实性、指标的可比性等为标准，在遵循指标选取的代表性、系统性、可操作性的原则下，参考土地整治效益评价指标体系研究相关成果，选出投入、产出指标。
投入指标，即在土地整治过程中的投入要素。本文选取具有代表性的单位面积投资和新增耕地单位面积投资为投入指标。单位面积投资=项目总投资/项目建设规模，新增耕地单位面积投资=项目总投资/新增耕地面积；其中项目总投资包括前期工作经费、工程施工费、工程监理费、竣工验收费和不可预见费等。
产出指标，即土地整治活动中的产出要素。本文综合选取了经济效益、社会效益和生态效益三个方面的6项指标，使得土地整治项目综合效率评价更具有说服力。
3 实例分析
3.1 项目区域概况 本文选取卢龙县7个土地整治项目为研究对象。项目区地处东经118°45′54"-119°08′06"，北纬39°43′00"-40°08′42"之间，通过土地整治可以进一步提高卢龙县农业基础设施水平，提高农业生产效率，为卢龙县农业持续发展提供坚实的基础。
3.2 指标体系数据采集 根据上文选取的土地整治综合效益评价指标内涵，搜集卢龙县土地整治相关数据，并结合《卢龙县统计年鉴2009》相关数据，计算确定各项指标值。详见表1。
3.3 相对效率的计算 根据表1中的数据，运用软件DEAP2.1版本进行计算，得出卢龙县7个土地整治项目的相对效率值θ°、松弛变量调整值等结果。详见表2。
3.4 结果分析 有效和非有效是相对的，是一个土地整治项目相对于样本中的其他土地整治项目而言的。从表2的数据处理结果中可以看出，在7个土地整治项目中，有4个土地整治项目效率值为1，且s+=0，s-=0，是DEA有效，DEA有效占土地整治项目的57%，从总体上看，卢龙县7个土地整治项目的效率值较高，平均为0.81。
4 结论和建议
本文广泛深入的研究了土地整治绩效评价理论的发展情况，以卢龙县土地整治项目为例，建立了基于数据包络分析法的土地整治综合评价模型，说明了DEA方法是一种评价和分析土地整治项目相对效率的有效方法，是土地整治综合效率评价方法体系的完善。为进一步提高土地整治综合效率，需要提高土地整治项目资金利用率。因此，改善资金的利用效率，是提高土地整理项目效率的有效途径。在实际操作中，加强资金管理，优化土地整治项目实施过程，消除各阶段之间的重复环节，从而提高资金的利用率。
参考文献：
鹿心社.论中国土地整治的总体方略[J].农业工程学报，2002，18（1）：1-5.
于鹏飞，李悦等.基于DEA模型的山东省环保投入效率分析[J].科技信息，2009（33）.
[3]魏权龄.数据包络分析（DEA）[J].科学通报，2000，45（17）：1793-1808.
[4]梁丽，单薇.河南省城市土地利用经济效率的DEA评价[J].河南科学，2008（1）.