探讨筹资新型农村合作医疗与商业保险合作

论文导读：
摘要：针对农村医疗保障落后,农民收入水平低,农民家庭“因病致贫,因病返贫”状况严重,2003年在部分地区开始了新型农村合作医疗试点工作,以开始试点到现在已走过了八年过程,新型农村合作医疗在农村进展迅速,农民的医疗健康水平得到很大的提升。但是在新型农村合作医疗进展同时,也确实有着几点突出不足,这些不足不解决可能无法实现制定此政策的根本目标。与此同时,中国保险监管部门保险监督管理委员会(从下简称“保监会”)在加大农付保险市场的开发和拓展规模,特别是在2008年,保监会号召各商业保险公司推出“农村小额人身保险”产品,并在全国进行试点。其实在新型农村合作医疗试点工作依始,在基金管理方面就有与商业保险合作的讨论,也有商业保险参与新农合的尝试,但效果却差强人意。新型农村合作医疗能否与商业保险合作,从什么方式合作能解决新型农村合作医疗的不足,同时促进商业保险农村业务进展,达到“双赢”结果,这是本论文主要探讨的。本文共有五部分。第一部分简介新型农村合作医疗与商业保险合作的背景、目的、探讨办法、主要论述工具及探讨思路。第二部分探讨了新型农村合作医疗及商业保险农村市场。第三部分讨论了新型农村合作医疗目前有着的不足,并运用制度经济学和信息经济学的论述阐述了新型农村合作医疗与商业保险合作管理基金的方式是否能解决有着的不足。第四部分提出商业保险参与新型农村合作医疗的可选方式,并按吉林省通化市二道区新型农村合作医疗案例设计方案,对该方式进行评价。以解决新型农村合作医疗制度突出不足的角度出发,我认为目前有着的逆向选择、道德风险和不同收入农民对医疗和补偿需求不同的不足能够通过此方式的合作可从得到解决。对于是否能保证减小新农合基金透支风险,保证基金充足率从及商业保险公司是否亏损,要以新型农村合作医疗运转多年的数据与商业保险公司的保险精算基础上进行分析。第五部分是结论,点明本探讨的主要结论,提出相关政策倡议。关键词：筹资水平论文逆向选择论文道德风险论文人身保险农村市场论文新农合论文
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Abstract5-7
目录7-9
1 绪言9-21

1.1 探讨背景及目的9-11

1.1 新型农村合作医疗制度建立的背景、进展近况及有着不足9-10

1.2 人身保险农村市场的进展10-11

1.3 现阶段商业保险参与新型农村合作医疗的方式11

1.2 文献综述11-17

1.2.1 新型农村合作医疗运作方式的探讨12-13

1.2.2 农民对新型农村合作医疗认识的探讨13-14

1.2.3 新型农村合作医疗有着不足的探讨14

1.2.4 新型农村合作医疗与商业保险合作的探讨14-15

1.2.5 人身保险农村市场探讨15-17

1.2.6 当前新型农村合作医疗与人身保险农村市场探讨的问题17

1.3 论文结构及办法17-21

1.3.1 本论文的探讨办法17-18

1.3.2 本论文结构18-21

2 新农合与商业保险合作的论述基础21-25

2.1 制度变迁论述21-22

2.2 逆向选择和道德风险论述22-23

2.3 金融抑制与金融深化论述23-25

3 新型农村合作医疗有着的不足25-31

3.1 新型农村合作医疗制度上有着的不足25

3.2 管理资源及能力问题,管理成本过高25-26

3.3 农合基金的监督管控不到位26-31

3.1 对道德风险监管不力26-27

3.2 对逆向选择管控不力27

3.3 对恶意欺诈行为监管不力27-31

4 新型农村合作医疗与商业保险合作的近况与绩效分析31-37

4.1 外国商业保险参与医疗保障的经验31-32

4.2 目前我国新型农村合作医疗与商业保险合作近况32-33

4.3 目前商业保险参与新型农村合作医疗的绩效分析33-37

4.

3.1 商业保险使用自身管理和服务优势参与新农合33

4.

3.2 商业保险作为第三方对农合基金安全起到一定的监督意义33-34

4.

3.3 目前商业保险无法根本解决新型农村合作医疗的突出不足34-37

5 新型农村合作医疗与商业保险合作领域及评价37-45

5.1 新型农村合作医疗与商业保险合作的领域及方式37-38

5.1.论文导读：1商业保险为不同条件参合人员提供补充保障37-385.1.2商业保险公司对新农合基金进行监管385.2新型农村合作医疗与商业保险合作的设计与评价38-455.2.1设计案例38-415.2.2讨论41-456结论45-476.1主要探讨结论456.2新型农村合作医疗与商业保险合作的政策倡议45-47参考文献47-53致谢53上一页12
1 商业保险为不同条件参合人员提供补充保障37-38
5.

1.2 商业保险公司对新农合基金进行监管38

5.2 新型农村合作医疗与商业保险合作的设计与评价38-45
5.

2.1 设计案例38-41

5.

2.2 讨论41-45

6 结论45-47

6.1 主要探讨结论45

6.2 新型农村合作医疗与商业保险合作的政策倡议45-47

参考文献47-53
致谢53