阐释浅析浅析建筑工程造价管理中全过程制约

论文导读：什么意义。要保证工程造价的合理性，首先项目决策的正确性要得到保证，避免决策产生失误。（2）工程造价的基础取决于项目决策的内容工程项目建设标准的确定、建设地点的选择、设备选用等，直接影响到工程造价预算的高低，决定工程造价的基础阶段，直接影响建设阶段工程造价控制的合理性。设计阶段工程造价控制项目工程
【摘要】经济的发展促进了建筑行业的发展壮大，也加剧了市场竞争。我国建筑行业长期预算超支现象是存在的，控制工程造价、合理利用有限资金一直是困扰工程造价的一个难题。因此，加强工程造价管理的全过程控制，对于增强企业竞争实力具有非常积极的作用。
【关键词】建筑工程；造价管理；全过程控制

一、前言
建筑项目的造价管理，重点是对项目成本的管理，要在保证工程质量的前提下，降低工程造价，做到资金优化。造价工程管理涉及到建筑施工的整个过程，是一项系统的、科学的管理系统。

二、我国工程造价的目前的状况

当前,我国的建筑行业还是以国有企业为主,为了适应科技的发展, 都在进行着体制改革,但是由于自身内部存在很多问题,所以一直没有完善的健全一套真正适应发展的体制。但是，对工程造价工作人员和机构管理不严; 没有完全发挥其应有的信息服务功能。企业管理高层不重视这方面的管理,并且没有完善的基础管理体制,缺乏相应的管理人才,这都是造成信息管理不先进,收集信息质量较低, 信息管理只存在于形式化不能准备和快速的掌握信息的原因，最终导致信息化管理跟不上时代的步伐。在建设施工的行业中合同管理人员的法律意识淡薄, 合同本身问题繁多,这就造成工程延误成本加大。工程造价管理本身就是一个综合门类, 同时就需要一些综合性人才为之服务, 但是目前行业中的人员不能全面掌握各项工作的具体问题, 这就导致他们不能发挥应有的造价人员作用。

三、建筑工程造价管理中的全过程控制措施

1、有效控制项目决策阶段的工程造价

（1）工程造价合理性的前提是项目决策的准确性
一个工程项目决策正确，对项目建设作出科学的决断，优选出最佳投资方案，达到资源合理配置，能合理地估计和计算工程造价，在实施最优投资方案过程中，有效地控制工程造价。项目决策失误，会直接带来不必要的资金投人和人力、物力及财力的浪费，甚至造成不可弥补的损失。在出现问题的情况下，进行工程造价控制已经没什么意义。要保证工程造价的合理性，首先项目决策的正确性要得到保证，避免决策产生失误。
（2）工程造价的基础取决于项目决策的内容
工程项目建设标准的确定、建设地点的选择、设备选用等，直接影响到工程造价预算的高低，决定工程造价的基础阶段，直接影响建设阶段工程造价控制的合理性。
设计阶段工程造价控制项目工程造价的关键取决于设计阶段工程造价的控制，设计图纸完成后，就确定了项目的总体布局、结构形式、设备选型和材料采购。一直以来，我国建设单位普遍对项目设计阶段不够重视，一般主要关心设计费用金额，但对设计各阶段方案经济合理性很少过间，同时由于很多建设单位为了让项目尽快开工，业主给予设计单位设计的时间很紧迫，存在施工过程中设计变更、返工和调整概算的现象比较普遍。

2、设计阶段的成本控制

（1）实施纵向的限额设计控制
关于工程的限额设计的纵向控制理念。在工程的初步设计时就要特别的重视方案选择。必须要保证所投资要限制在建设工程设计任务书所核准的投资限额范围内。一旦发现工程设计方案或者某项费用的指标多于任务书的所核定的投资限额，就应该及时的向上面反映，同时还要提出解决的方法，而不可以等到概算编出后才发现超过了投资额，再来压缩造价，此时可能已经晚了，并且还会因此而影响工程设计的进度，从而给给施工图的设计埋下可能会超过投资额的重大隐患，这对工程总的设计来说无疑是致命的，因此必须要有效避免。
（2）严格控制设计变更
与此同时还要加强工程设计的变更管理制度，实现对目标成本的动态控制的手段。通常来说，工程设计的变更是不可能避免的，因为一切 都是在变化的，但是不同阶段的变更，其费用和损失都是不相同的，通常说来，设计变更发生得越早，其损失就越少。因此我们应该尽可能的把设计变更控制在工程设计阶段的早期，特别是对于可能影响工程造价的重大设计的变更，就更应该先算账后变更，从而使得工程造价在有效的控制范围之内。同时还要加大力度对目标成本的动态监视，达到现场签证和设计变更的汇总和更新。

3、工程招投标阶段造价控制

（1）编制招标文件
招投标的重要阶段包括招标文件的编制，直接影响招标文件质量的好坏主要是施工过程中合同管理和工程造价控制的难易度。招标文件的核心内容主要包括工程量清单和使用条款论文导读：
。工程量清单应按范本规定编制。对清单需要修改部分，计量规则必须在专用条款作相应修改，否则会造成以后结算过程中产生矛盾，同时要把以前竣工的项目在合同执行过程中产生争议的条款在专用条款中进行修改，今后变更产生最新单价如何定价的原则必须明确，作为今后甲乙双方共同遵守的约定。
（2）开标及评标
招投标单位在工程开标及评标时间要充足，必须要对投标的单价做详细的分析，才能合理的作出判断投标价是否存在不真实报价，在评标过程中进行修改，避免施工单位在以后施工过程钻空子，故意把单价低的项目变更取消，变更增加单价偏高的项目。

4、施工阶段的工程造价控制

（1）施工准备
开始前的筹备工作要做好，做的第一件事就是有关建设单位和施工单位的工作，建设单位应当在施工前的启动程序之中，严格执行有关规定处理建筑市场和消除三方的项目，建立一个良好的和合理的施工组织设计，编制完整的施工图预算和合理安排劳力、材料、机械及设备。尽量减少由于不良的协调而造成停机，失去了收入，也浪费了大量的物力，从而使建设成本不必要的增加。
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(2) 人工费控制管理。改善劳动组织， 减少窝工浪费； 实行合理的奖惩制度； 加强技术教育和培训工作； 加强劳动纪律， 压缩非生产用工和辅助用工， 严格控制非生产人员比例。
(3) 材料费控制管理。改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作， 减少各个环节的损耗， 节约采购费用； 合理堆置现场材料， 避免和减少二次搬运； 严格材料进场验收和限额领料制度； 制订并贯彻节约材料的技术措施， 合理使用材料， 综合利用一切资源。
(4) 机械费控制管理。正确选配和合理利用机械设备， 搞好机械设备的保养修理， 提高机械的完好率、利用率和使用效率， 从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。
(5) 间接费及其它直接费控制。精减管理机构， 合理确定管理幅度与管理层次， 节约施工管理费。

5、竣工阶段结算工程造价控制

工程竣工结算审查是竣工结算阶段的一项重要工作，经审查核定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据。因此，发包人、监理以及审计部门，都应根据合同条款、检查隐蔽工程记录、核实图纸数量和设计变更签证，防止各种计算错误，对竣工结算进行严格审核把关。
对施工结算的审核，是控制工程造价的有效措施。严格把控的施工结算关，建设单位造价人员在整个建设过程中有足够的了解，仔细计算施工中的各种项目，对于一些大型的公共项目中新技术和新材料，没有适用的定额子目，也没有类似的项目控制，这是很难衡量其预算是否合理的，因此需要全面长期的进行市场调查和了解施工过程中各项经济指标的预算，并及时编制到实际单位估价表，并得到有关行政部门批准，以此来指导工程结算工作，以避免不必要的扯皮现象。工程造价的审核一般而言有下面的几种方法。
（1）逐项审查法
逐项审查法是工程造价结算审核的重要方法之一。要按照预算定额顺序或者是施工的前后顺序，对每个好环节的工程造价都一一核对，进行审查。要据相关的法律规定和工程量计算标准，计算工程量，并将审核人员的工程量计算结果和审核对象进行严格对比，同时，根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。这种方法比较全面细致，工程造价的结算误差小，但是工作量大，不适合快速审核进度的情况。
（2）分组计算审查法
分组计算审查法是一种加快审查工程量速度的方法，把预算中的项目划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。
（3）筛选审查法
筛选法其实是一种对比审核方法，建筑工程项目在建筑面积和高度，甚至是规格上都有很大差别，但是，工程造价的每一个环节和工序中，工程量，用工量在平均单位上具有很大的相似性。利用单位数值变化较小的特点，在进行审核时候，将各种数据收集，汇总，分类，归纳，并综合分析，统计编制工程量，造价，用工量等几个方面的基本情况。针对不同的建筑标准，进行筛选，对符合标准的就直接采用，但是如果没有筛选下去的部分，就要重点详细审核，如果要结算的建筑面积标准和所编制的表有很大的区别，或者是适用的标准不同，就需要进行适当的调整。这种筛选方法操作简单，便于迅速发现问题论文导读：筑行业造价管理现状与发展趋势科技技术，2011李希山，浅谈建筑行业造价管理全过程管理经营管理，2011上一页123
，适用于小规模的审核，不适合全面审核。
四、结束语
工程造价管理是一个动态的、复杂的过程，在市场经济的促进下，施工过程的各个环节都会对造价管理产生影响。作为造价管理人员就要具有经济头脑，充分利用建设周期的信息，降低资金的损失，提高建设资金的投资效益。
参考文献
张显民，建筑工程造价管理的概述[J]建筑管理，2012
王太行，我国建筑行业造价管理现状与发展趋势[J]科技技术，2011
[3]李希山，浅谈建筑行业造价管理全过程管理[J]经营管理，2011