分析浅析城镇化进展与农民劳动联系浅析科技

论文导读：流动性大、维权意识弱等缺点也限制其工作性质。这些缺点也导致大量劳动关系中农民处在非常被动的位置。在缺乏外部监督的情况下，农民的劳动关系很难得到保障，就会出现很多社会问题。对此，需要政府和社会给予关注和帮助，使得农民劳动关系朝着积极、健康、稳定的方向发展。

1.我国城镇化发展现状1城镇化发展拉动内需促

1009-4202(2013)07-000-02
摘要随着经济水平的不断提高，中国社会的人口结构面临调整。在城镇化进程中，大量农民进入城镇生活工作的同时，也使人们对农民劳动关系更加重视。根据农民劳动关系的特点，提出有效地保护农民在劳动中的权益的方法，提高农民的劳动积极性，促进社会和谐稳定，从而起到促进城镇化发展的作用。
关键词城镇化农民劳动关系问题解决方法
前言
科技水平的不断提升，使得农业机械化程度越来越高，需要的劳动力大量减少，大量农民就会从土地的耕作中解放出来。加上经济的不断发展，特别是近年来劳动密集型产业地崛起，位于城镇的工业、服务业需要大量劳动力，这就必然导致大量农民涌进城镇工作生活。农民作为一个特殊的群体，具有踏实肯干、吃苦耐劳、身体素质好等优点，但同时文化水平低、自身约束力差、流动性大、维权意识弱等缺点也限制其工作性质。这些缺点也导致大量劳动关系中农民处在非常被动的位置。在缺乏外部监督的情况下，农民的劳动关系很难得到保障，就会出现很多社会问题。对此，需要政府和社会给予关注和帮助，使得农民劳动关系朝着积极、健康、稳定的方向发展。

1.我国城镇化发展现状

1.1城镇化发展拉动内需促进经济持续稳定增长

长久以来，推动中国经济发展的主要动力是“三驾马车”：投资、出口、消费。投资主要是由政府主导，对基础设施进行开发建设、维护更新。例如公路、铁路、机场等交通设施建设，电网、石油管道、水坝等公共设施建设。这些基础设施建设既拉动了资金的流动，促进钢铁、水泥、电力等行业的发展，又创造了大量就业岗位，减少了失业率，保持了社会的繁荣稳定。但对基础设施的投资不能无限增长，这样会导致自然资源的严重浪费。建造无人居住的“鬼城”、无车行驶的高速公路，都是极不可取的，会严重影响经济的健康发展。沿海省市大量民营企业进行劳动密集型加工产业并对外出口，为我国赚取大量外汇，是我国经济发展的主要动力。但近年美国“次贷危机”、欧盟各国债务危机等事件的爆发，导致全球经济增长放缓，发达国家消费水平下降，严重打击了主营对外出口业务企业的发展，一定程度上也导致我国经济增长变缓。

1.2经济结构转变的必然结果是进行城镇化发展

欧美经济遭遇经济危机，新兴国家的经济增速放缓，国际经济形势的不景气，使人们对未来经济的预期变得悲观。中国经济在这个大环境下，就需要根据自身情况主动求变，对经济进行结构性转变，突破瓶颈。进行城镇化发展就是其中一项转变。
如前面所说，城镇化发展必然带来更大的消费群体和更高的消费能力。于此同时，城镇化的过程就需要大量基础设施的建设，对城镇房地产、餐饮、医疗、教育等各行业进行发展，消费性投资的诞生就理所当然，使得这一轮资金的投放有了渠道。另外，农民的涌入和资金配合使得工业有一个产业升级、结构优化的契机，实现劳动密集型产业的进一步分化和企业从劳动密集型产业向科技密集型产业的转变。如果转变成功，对中国经济今后走健康、可持续发展的道路具有里程碑式的意义。对于服务业，大量劳动力的增加使得其竞争更加激烈，行业水平整体得到提升，增加人们生活的舒适度和幸福感。

2.城镇化进程中的劳动关系

2.1劳动关系的性质

所谓劳动关系，即劳动力使用者——包括资本所有者和经营者——与劳动力所有者之间的关系。劳动关系是经济社会中最基本、最普遍的一种关系，它是上千年来人类社会不断进化的成果，是社会经济不断发展的基础和保证。在不同社会制度下劳动关系也不相同，它由其所有制性质所决定。一般来说，劳动关系有三种类型，即利益冲突型、利益一体型以及利益协调性。随着经济水平的不断提高，社会分工的出现、产权的明确、三次工业革命以及全球经济一体化进程的不断推进，劳动关系也一直在发生改变。但是，劳动关系的定义和性质没有变。

2.2城镇化进程中农民劳动关系的变化

在中国，农民阶级是在封建社会形成的。农民通过租用地主的土地，在上面耕作并交纳粮租的形式与地主之间保持劳动关系。新中国成立后，土地归国家所有，具体来说归集体所有。在取消农业税后，农民的劳动成果完全由自己支配，大大增加了农民的劳动积极性。这时，农民基本上不和外界建立牢固的劳动关系。随着城镇化的推进，农民进入城镇，不再拥有自己可以耕种的土地，原有的收入来源被切断。为论文导读：的关系，促使雇主主动为务工人员、交纳“五险一金”，解决农民的后顾之忧。4.3培养农民法律意识。以媒体为途径对农民进行维权宣传，使其了解新《劳动合同法》实施的重要性，明确自身在劳动关系中的地位。在自身权益受到侵害的时候，鼓励农动拿起法律武器进行还击。引导农民建立平等的劳动关系，签订责任明确的劳动合同
了能在新环境下更好地生活，就必须寻找新的收入来源。一部分农民要去工厂、建筑工地等地方打工，这就迫使他们与雇主之间建立起雇佣与被雇佣的劳动关系。

3.现阶段农民劳动关系出现的问题

3.1农民劳动关系建立不完善。由于缺乏相应的维权意识，农民在与雇主之间往往没有建立起受法律保护的劳动关系。新《劳动合同法》的出台在一定程度上改变了这一现象。但农民务工人员流动性较大，法律意识淡薄，对劳动合同的重视程度不够，甚至签订一些对自身极为不利的合同。在安全事故发生时雇主往往以所签的合同逃避责任，使农民务工者处在十分被动地位。
3.2农民就业机会较少，待遇水平低，保障性措施缺失。老一辈的农民在城市务工往往受文化水平的影响，干一些城市人不想干的重体力劳动，新一代的农民大多数从事的也是技术含量较低的劳动密集型产业。这些劳动往往工作时间长，节假日也没有休息。这就造成农民务工劳动强度大、劳动时间长，但薪酬待遇较低的局面。农民务工环境往往较差，由于缺乏必要的保障设施和安全培训，致伤致死率较高。而且由于大部分农民务工者没有交纳医疗保险、失业保险、退休金等，导致出现病无所依、老无所养的情况。
3.3薪酬拖欠问题严重。有些建筑工地每月只发少量的生活费，剩余薪酬待年底或施工结束后一起发放。如果雇主最后携款而逃，就会造成农民一年甚至几年的劳动没有结果，往往引起农民做出过激摘自：硕士论文开题报告www.7ctime.com
行为，影响社会公共安全。工厂通常会扣押一至两个月的工资作为押金，当务工者离职的时候，雇主又以各种借口不予归还，严重打击务工者的劳动积极性。

4.解决城镇化发展状态下农民劳动关系的方法建议

4.1政府主导，加强对企业的监督管理。政府要做到有法可依，有法必依，保证农民的合法权益不受侵犯。对企业、工地进行定期或不定期的检查，对于务工者提出的问题进行汇总分析，并要求雇主限期进行整改。对农民务工人员实行免费法律援助，完善薪资追讨途径，确保其能够完全享受到劳动成果。
4.2进一步完善法律法规。政府应根据城镇化进程的各个阶段制定并完善相应的法律制度。针对农民务工人员流动性大、薪酬低等特点，对医疗保险、养老金等的收缴制定出针对性措施，做到农民务工人员参保的连续性、无差性。处理好雇主与务工人员的关系，促使雇主主动为务工人员、交纳“五险一金”，解决农民的后顾之忧。
4.3培养农民法律意识。以媒体为途径对农民进行维权宣传，使其了解新《劳动合同法》实施的重要性，明确自身在劳动关系中的地位。在自身权益受到侵害的时候，鼓励农动拿起法律武器进行还击。引导农民建立平等的劳动关系，签订责任明确的劳动合同。建立农民公会，个人通过公会与雇主进行谈判，增大农民务工者的维权力度，确保其劳动关系得到充分的保护。
5.结束语
中国的城镇化发展在未来的十年内将会逐渐加快，这是经济和社会发展到一定程度后的必然结果。虽然现阶段城镇化的方向有些偏差，但不能阻止城镇化发展的脚步。我国政府也意识到了城镇化的重要性，针对我国的实际国情，走具有中国特色的、符合本国国情的城镇化发展的道路。随着一系列政策制度的建立和法律法规的完善，政府保护农民劳动关系的力度越来越大。加上各类社会团体的协助和农民本身维权意识的增加，农民劳动关系将向好的方向发展。城镇化的发展中要面临很多复杂的问题，只有用积极的态度联合各方能量，才能统筹协调各方利益，实现经济的不断发展和社会的和谐稳定。
参考文献
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