简谈差距基于区域差距教育投资效率

论文导读：教育投资水平以远远低于国际平均水平逐渐提升,目前已经接近同等发达程度国家的平均水平。随着教育进展速度的加速、水平的提升,教育对地区经济、文化、社会进展的意义开始显现。分析中国区域的进展状态和进展走势,大量经验表明,经济的持续进展不能单纯依靠区域的土地、矿产资源等自然条件,教育的进展将为后进展地区的追赶提供
摘要：革新开放从来,我国教育事业进入快速进展时期,基础教育、职业教育、高等教育进展迅速,教育投资水平以远远低于国际平均水平逐渐提升,目前已经接近同等发达程度国家的平均水平。随着教育进展速度的加速、水平的提升,教育对地区经济、文化、社会进展的意义开始显现。分析中国区域的进展状态和进展走势,大量经验表明,经济的持续进展不能单纯依靠区域的土地、矿产资源等自然条件,教育的进展将为后进展地区的追赶提供基础、创造可能。党的十七大从来,一直坚持从科学进展观为指导,坚持全面、协调、可持续进展,并将人才强国战略与科教兴国战略、可持续进展战略放到同等高度。基于此,我们认为提升区域教育投资水平将是推动区域经济协调进展、缩小区域经济差距的重要模式。考虑中国区域间进展的不平衡因素中,教育投资差距过大是控制后进展地区经济可持续进展的重要理由,所从,如何在进一步推动经济增长的同时,缩小区域教育投资差距是我国全面建设小康社会,建设科学进展的、具有中国特色社会主义国家所要面对的重要课题,是实现中华民族伟大复兴、实现国人梦想所需要的强力手段。本论文的探讨思路是基于有关区域教育投资的基本论述,如人力资本论述、教育投资主体多元化等分析中国区域人均教育投资差距的演变历程。通过构建动力学模型测算出区域教育投资的效率水平并分析决定区域教育投资差距的主要因素。在此基础上,依据“公平与效率共同提升”的原则,把区域人均教育投资和政府教育投资比例的状态模型结合起来,以制约论的角度设计优化我国区域教育投资结构、缩小区域教育投资差距和提升区域教育投资效率的案例,以而提出相应的政策措施。论文的主要探讨结论如下：(1)刻画了区域教育投资差距(公平不足)的动态演化路径采取变异系数和泰尔指数分析中国区域人均教育投资差距的演进表明：1998年从后,地区间人均教育投资的相对差距在缩小,但绝对差距在增大,变异系数呈“倒U型分布”,而2002-2004年是中国区域人均教育投资差距变化的“转折点”(“倒U型分布”的拐点)。通过变异系数的分析,1998年到2002年之间,变异系数逐渐增高,到2002年达到0.772(最高),以2004年开始显著下降,到2008年下降到0.3；考虑泰尔指数,1996年的泰尔指数为0.09,而后呈总体上升走势,2001年到2004年均为0.12,2006年达到最高值为0.178,而后开始下降,到2008年降为0.146。基于变异系数“倒U型分布”形态,本论文构建了两个阶段(1998年至2004年,2005年至2010年)的区域人均教育投资差距(公平不足)的动态演化模型。考虑区域教育投资对教育进展推动意义的相对滞后性因素,使用中国各区域教育投资的相关数据构建区域教育投资模型发现,区域教育投资增长率与初始教育投资的对数呈负相关,而与地区生产总值增长率、财政教育经费增长率呈正相关。说明在1998年从后,特别是本世纪从来,中国各地区教育投资的相对差距正在缩小,开始出现β条件趋同现象,主要理由是西部大开发等政策驱动和投资体制变迁的结果。(2)构建区域教育投资效率的DEA模型评价教育投资效率本论文以区域教育体系的投入——产出视角,将投入指标设定为“国家财政教育经费”、“社会捐资和集资办学经费”等；将产出指标设定为“中小学在校生数”、“高校在校生数”等,分析各地区教育投资效率。采取数据包络分析(DEA)办法的探讨表明,以区域整体上看,东南沿海地区教育投资效率相对最低,而中、西部地区教育投资效率相比较较高。就投资体制和经费来源对比分析,“社会捐资和集资办学经费”的相对损失率最高,“其他教育经费”、“社会团体和公民个人办学经费”的相对损失率次之,“国家财政教育经费”相对损失率最低。构建区域教育投资效率与投资体制(国家财政教育投资占教育投资总额的比例、学费和学杂费占教育投资总额的比例)、在校大学生占区域学生总数的比例、区域教职工人均工资占上海教职工人均工资比例的联系模型显示,国家财政教育投资占教育经费总额的比例、高校在校本科生人数占全部在校生人数的比例、区域教职工人均工资水平等因素都直接影响区域教育投资效率。其中,区域教职工平均工资占比越大,教育投资效率越低。(3)在“效率与公平共同提升”的原则下对区域教育投资进行优化制约本论文尊重教育投资的“效率与公平”谁更重要的历史争论,提出“效率与公平共同提升”的原则。并把“效率与公平共同提升”的原则量化为目标函数,从效率和人均在校生数为制约变量,建立人均教育投资的状态方程,并引入哈密顿函数,以而确定各区域人均在校生数、大学生占全部学生的比例、投资效率等之间长期公平的优化联系的制约规则。根据这一规则,在对高等教育的社会需求日益提升的状况下,即“在校大学生占全部在校生的比例”不断提升的状况下,要推动效率与公平共同提升,就必须把缩小区域教育投资差距(提升论文导读：走势59-603.1.2高等教育经费增长走势60-613.1.3财政教育经费变动走势61-633.1.4区域间教育投资增长走势633.2区域教育投资差距的变化分析63-653.2.1基于变异系数的区域教育投资变化63-643.2.2基于泰尔指数的区域教育投资变化64-653.3区域教育投资差距动态演化历程65-733.3.1教育投资差距演化动因分析65-663.3.2区域
教育公平程度)与“区域教育投资效率”保持在较高的水平上或不断同步提升。这对指导不同区域优化教育投资具有重要作用。(4)完善区域教育投资“公平与效率”的同步提升走势随着区域经济布局调整和经济进展模式的改变,高校毕业生的就业环境显著改进。这种进展走势对区域教育产生了更大的需求,以而反意义于区域教育投资的快速增长。中、西部地区经济的增长速度已经高于东部地区,这为加速中、西部地区财政教育投资创造了良好的条件。教育财政向中、西部地区的倾斜,从及教育制度和教育体制、机制的进一步革新与完善,将促使区域教育投资“公平与效率”的同步提升。关键词：教育投资论文区域差距论文效率和公平论文优化制约论文
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Abstract6-15
1 绪论15-37

1.1 探讨背景15-16

1.1 不足的提出15-16

1.2 探讨的目的与作用16

1.2 国内外探讨近况分析16-32

1.2.1 教育投资的估计极为与收益的联系16-18

1.2.2 中国教育投资的区域差距18-22

1.2.3 基于教育投资公平与效率的探讨22-26

1.2.4 教育经费筹措中的公平不足26-32

1.3 技术路线、探讨办法和创新点32-37

1.3.1 技术路线32-34

1.3.2 探讨办法34

1.3.3 创新点34-37

2 教育投资的论述基础37-59

2.1 人力资本相关论述37-42

2.

1.1 人力资本论述37-38

2.

1.2 人力资本在教育投资中的意义38-40

2.

1.3 教育投资的效益与价值分析40-42

2.2 教育产品与教育投资性质42-44

2.1 经济人假设42

2.2 教育产品的融合性特征42-43

2.3 教育投资的性质43-44

2.3 教育投资主体论述44-53

2.3.1 教育“成本分担”论述44-47

2.3.2 教育投资主体多元化47-49

2.3.3 教育投资渠道多元化49-53

2.4 教育投资的其他论述53-57

2.4.1 邻里效应53-54

2.4.2 机会均等54-55

2.4.3 过度投资55-56

2.4.4 信号论述56-57

2.5 小结57-59

3 区域教育投资差距的动态演化探讨59-83

3.1 区域教育投资的历史演进分析59-63

3.

1.1 全国教育经费增长走势59-60

3.

1.2 高等教育经费增长走势60-61

3.

1.3 财政教育经费变动走势61-63

3.

1.4 区域间教育投资增长走势63

3.2 区域教育投资差距的变化分析63-65
3.

2.1 基于变异系数的区域教育投资变化63-64

3.

2.2 基于泰尔指数的区域教育投资变化64-65

3.3 区域教育投资差距动态演化历程65-73

3.1 教育投资差距演化动因分析65-66

3.2 区域教育投资演化动态历程66-73

3.4 区域教育投资差距动态趋同分析73-79

3.4.1 教育投资总量不断增多73

3.4.2 财政教育经费比例提升73-75

3.4.3 地方政府财政教育经费不断增多75

3.4.4 非财政教育经费增长迅速75-79

3.5 区域教育投资动态演化历程的阻力分析79-81

3.5.1 政府教育投入总量的绝对问题与相对短缺并存79

3.5.2 教育投资结构不合理79

3.5.3 政府对基础教育财政投资不公平79-80

3.5.4 政府对高等教育财政投资不公平80-81

3.5.5 教育投资效率不高81

3.6 小结81-83

4 基于DEA的区域教育投资效率测评探讨83-102

4.1 DEA办法与区域教育投资效率的测算83-93

4.

1.1 DEA模型与办法分析83-89

4.

1.2 评价指标选择的构建89-93

4.2 区域教育投资效率的评价探讨93-96
4.

2.1 区域教育投资效率的评价结果93

4.

2.2 区域教育投资效率的对比分析93-95

4.

2.3 交易费用和社会捐资与集资的效率分析95-96

4.3 影响区域教育投资效率的因素分析96-100
4.

3.1 教育经费的多元化投资主体96-97

4.

3.2 影响区域教育投资效率的因素分析97-100

4.4 小结100-102
5 区域教育投资效率与公平的优化探讨102-118

5.1 区域教育投资状态模型102-103

5.2 区域教育投资的优化历程分析103-107

5.

2.1 优化制约的目标103-105

5.

2.2 优化办法的选择105-106

5.

2.3 优化规则的确定106-107

5.3 对若干区域教育投资优化的模拟分析107-109
5.

3.1 对江苏的模拟分析和优化107-108

5.

3.2 对湖南的模拟分析和优化108

5.3.3 对云南的模拟分析和论文导读：114-1165.6.1高等教育和职业教育应更多地引入市场机制114-1155.6.2革新教育组织结构1155.6.3革新学校管理体制115-1165.6.4完善推动教育公平与效率的政策法规1165.7小结116-1186结论与展望118-1266.1结论118-1206.2创新点120-1216.3展望121-123附图123-126参考文献126-132附录132-144攻读博士学位期间发表学术论文状
优化108-109

5.4 区域教育投资效率提高的需求动因109-111

5.

4.1 大学生比例需不断提升109-110

5.

4.2 巨大的教育投资需求110-111

5.5 区域教育投资公平的走势分析111-114

5.1 区域经济布局演变与转型111-112

5.2 政府投资的政策倾斜112-114

5.6 提升区域教育投资效率与公平的对策114-116

5.6.1 高等教育和职业教育应更多地引入市场机制114-115

5.6.2 革新教育组织结构115

5.6.3 革新学校管理体制115-116

5.6.4 完善推动教育公平与效率的政策法规116

5.7 小结116-118

6 结论与展望118-126

6.1 结论118-120

6.2 创新点120-121

6.3 展望121-123

附图123-126
参考文献126-132
附录132-144
攻读博士学位期间发表学术论文状况144-145
致谢145-146
作者介绍146-147