试议国大1948年行宪国民大会提案探讨

论文导读：30-433.1对有关军事制度及军队人事提案之分析31-353.2对有关发动民众、组训地方武力提案之分析35-383.3对有关具体军事不足提案之分析38-43第4章对从经济不足为关注点提案之分析43-564.1对有关农业不足提案之分析43-474.2对有关财政金融不足提案之分析47-514.3对有关工商业不足提案之分析51-56结语56-59参考文献59-63
摘要：1948年的行宪国民大会，是在国民党主导下召开的，也是国民大会组成后所举行的第一次例会。虽然这次大会的主要内容是选举总统、副总统。然而在大会进入正式议程之后不久，来自全国各地的代表迫切要求对当前国民政府所面对的危机进行提案，最终经过讨论，国大代表得到检讨国是的权力。此后的会议中，代表们纷纷提出议案，对国民党所面对的政治、军事、经济等危机进行研究。因此，本论文试图从代表提案为探讨对象，对其合理性及缺陷进行初步分析，并进而对南京国民政府统治末期的政治、军事、经济等情况做更全面的了解。有鉴于当时的总体环境，本论文拟对其中较为重要也较具代表性的有关政治、军事、经济等三方面的提案作为分析的重点。从上也是本论文第一部分的主要内容，主要对本选题的选题作用及探讨对象进行简介，并指出本选题的探讨近况和本论文所用之探讨办法。在第二部分中，本论文主要对有关政治不足的提案进行初步分析，其中主要包括修宪、国民大会及推进行宪和有关吏治整顿与基层政治等几个方面的不足。关于修宪的提案中，主要对扩大国民大会职权从及制定“动员戡乱时期临时条款”两项提案进行了分析。对从国民大会和推进行宪为议题的提案的分析中，本论文认为其提案大都具有一定的合理性，对国大职权实施从及宪法的推行具有一定的积极意义，然而由于当时的实际情形，这些提案的成功实施是很成不足的。而有关吏治整顿的提案，虽然其能对国民党的腐败起到一定的弱化意义，然而并不能以根本上予从解决。关于基层政治的提案其着眼点主要在于有效地推进地方自治，然而本论文认为由于内战的需要，国民党对于地方无论是政权还是财权都只能加紧制约，而不可能有效地推行地方自治。在第三部分中，本论文主要对有关军事不足的提案进行分析，主要涵盖军事制度及人事、地方民众武装从及几点具体的军事不足。军事制度方面，代表们要求扩大华北“剿总”职权的倡议，虽然可行，但未必会起到其应有的意义；兵役制度是军事制度的重要方面，代表们针对兵役机构办事人员的腐败从及兵役制度的缺陷所作的改善方法，具有一定的可行性，然而并无法以根本上予从解决。对于地方民众武装，代表们以其名号、组织体制、饷械供应、训练及军官任命等方面提出了几点较为可行的方法。对于具体的军事不足，代表们虽然对东北、华北、中原等战场从及长江防线都提出了几点倡议，但大都具有很大的空想色彩，并非切合实际。在第四部分中，本论文主要对有关经济不足的提案进行分析，主要包括农业、财政金融从及工商业等几个方面。有关农业不足的提案中，转变当前农村土地政策是代表所重视的，主要通过得地农民分期偿还地价等方法从实现耕者有其田，虽然有一定合理性，但农民所受苛扰使得其极有可能无力还价；还有的代表要求政府减免田赋征实从及对农业进展提出几点方法，也都有一定的可行性。对于财政不足，代表主要以税收从及征用豪门资本等方面提出方法，具有较大的可操作性；而对于金融，则主要以币制革新入手，提出一系列方法，从抑制严重的通货膨胀，然而不稳定的社会环境使其并无顺利实现之可能。对工商业的进展，代表们要求政府加大贷款力度，对工矿企业、私营企业从及川盐加从扶持，并从进展交通来推动工商业之快速进展，这些提案在今天看来也有一定的现实作用。关键词：行宪国大论文国大代表论文提案论文
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Abstract6-10
第1章 绪论10-16

1.1 选题作用及探讨对象10-12

1.2 探讨近况12-14

1.3 本论文突破点及探讨办法14-16

第2章 对从政治不足为关注点提案之分析16-30

2.1 对有关修宪不足提案之分析16-20

2.2 对有关国民大会及推进行宪提案之分析20-24

2.3 对有关吏治整顿及基层政治提案之分析24-30

第3章 对从军事不足为关注点提案之分析30-43

3.1 对有关军事制度及军队人事提案之分析31-35

3.2 对有关发动民众、组训地方武力提案之分析35-38

3.3 对有关具体军事不足提案之分析38-43

第4章 对从经济不足为关注点提案之分析43-56

4.1 对有关农业不足提案之分析43-47

4.2 对有关财政金融不足提案之分析47-51

4.3 对有关工商业不足提案之分析51-56

结语56-59
参考文献59-63
后记63-64