关于工程项目石油管道工程项目成本制约对策

论文导读：大多注重生产成本的管理，而缺乏对项目建设全过程中的系统动态管理，只是偏面认为降低成本就是最好管理，没有有效结合工程实际情况，从项目建设质量、进度、成本、效益等多方面进行综合管理。在管理体系上，缺乏积极的动态管理制度，比较偏重项目建设的事后管理，对成本控制管理中的事前预测和决策不太重视，进而在实际项目管理中很
【摘要】在对石油管道工程项目成本控制管理现存主要问题进行简单归纳后，对石油管道工程项目成本控制策略进行了一些探讨。
【关键词】石油管道工程；项目管理；成本控制
加强工程项目的成本控制，对于石油管道工程预期经济效益的获得尤为重要，也就是说搞好石油管道工程项目成本控制，是抓住整个工程项目经济效益的关键环节。市场经济的进一步快速发展，项目建设管理单位在项目立项、招投标、施工组织、施工全过程管理、资金运用、以及项目经营管理等方面均带来较大变化，这在很大程度上给项目成本控制管理带来了许多新的课题。在石油管道工程项目成本控制管理过程中，常规成本控制管理模式很难适应现代项目管理需求，需要财务部门与投资计划、经营管理、工程市场等相关部门进行密切配合，并结合工程项目的实际工况特性，抓住影响工程建设投资成本费用的全过程各环节，积极采取责任分解制、目标控制、结算考核等一系列控制管理措施，将项目成本控制管理工作有效落到工程建设实处，推动工程安全可靠、节能经济的高效稳定建设发展。

1、石油管道工程项目成本控制管理现存主要问题

1.1成本管理范畴过于狭窄

由于受传统投资建设理念和现场项目管理体系等因素的影响，石油管道建设企业在项目成本控制管理过程中，大多注重生产成本的管理，而缺乏对项目建设全过程中的系统动态管理，只是偏面认为降低成本就是最好管理，没有有效结合工程实际情况，从项目建设质量、进度、成本、效益等多方面进行综合管理。在管理体系上，缺乏积极的动态管理制度，比较偏重项目建设的事后管理，对成本控制管理中的事前预测和决策不太重视，进而在实际项目管理中很难发挥出项目成本控制管理应有的预测性和预防性效用。另外，在石油管道工程项目成本控制过程中，缺乏工程项目全过程动态成本管理理念，比较重视分项工程的承包造价管理和施工过程中造价的变更和结算，忽视项目规划立项阶段和可研设计阶段的造价管理，而上述阶段对整个项目成本管理的影响达到80%以上，这样导致项目成本控制和管理过程中，其主体覆盖范畴过于狭窄，达不到现代项目管理中全过程动态成本控制管理整体效应。

1.2项目成本管理理念存在滞后问题

常规石油管道项目管理过程中，成本控制的主要目的可以直接概括为降低成本，是一种静态狭窄的节约成本管理方式。而现代项目管理体系中，成本管理不在简单是节约成本，而是通过合理的项目管理优化，实现项目质量、进度、成本、以及后期经济效益的综合平衡。因此，石油管道建设企业在项目管理过程中，不仅要重视工程项目的建设投资成本管理，同时还要重视项目建设进度、质量、以及后期经济效益等方面的优化管理，努力探索更利于项目投资建设的管理模式和体系，有效提高石油管道项目工程建设成本投资效益。

1.3成本管理数据信息缺乏动态系统性

常规的石油管道工程项目管理体系下，成本控制管理的主要目的在于满足企业财务报告文件编制需求，即企业财务管理部门将项目建设投资过程中所产生的财务数据信息经过相关程序的筛选、加工、处理后，进而生成对应的财务报告文件。在此种管理模式下，石油管道项目财务管理部门所能提供的成本信息将是非常有限的，这在很大程度上不能为项目决策管理人员提供系统、完善、有效的数据信息支持和借鉴参考依据。同时，以利润最大化、成本最低化的成本控制目标的管理体系，非常重视生产成本的控制，这在很大程度上会导致石油管道建设企业只注重单纯成本数据信息的重视和优化，而忽视与成本控制相对应的质量、进度等的优化改进和协调整理，成本管理数据信息缺乏动态系统性，进而远远达不到企业长期可持续稳定发展的信息数据需要。

2、石油管道工程项目成本控制策略

建立动态的项目成本控制管理体系，是石油管道工程项目成本控制管理的重要。“动态管理”是指在工程项目建设全过程中，按照“事前、事中、事后”的控制原则建立动态系统的成本控制管理体系，并落实在实际工程项目管理全过程中。也就是说，建立从投资和成本的投入立项决策到设计概算预算编制与执行，再到具体项目施工建设实施阶段的监测预警，到最后进行项目投资建设综合效益评估的动态管理体系。对于石油管道工程建设企业而言，建立完善系统动态监控的成本控制机制，是石油管道工程项目成本控制管理的非常重要的核心内容。

2.1加强项目建设成本节约意识

成本节约是项目成本控制管理的基本手段，应该贯穿于工程项目建设全过程各阶段论文导读：
中。但在项目成本管理过程中，成本节约并不是简单的消极限制与监管，而是积极地结合工程特性，通过质量、进度、经济效益等因素的综合优化，从优化项目建设方案、提高设计质量、优化施工工艺等方面入手，以提高石油管道工程项目的现场管理水平为目的，多措并举，将工程项目投资建设成本意识、成本控制措施策略贯穿到工程项目建设全过程各阶段中，做好“事前防范、事中监督和事后评价”等各项管理工作，进而达到降低项目建设投资成本、提高施工进度、工程质量和经济效益的目的。

2.2建立完善成本控制管理目标体系

石油管道工程项目成本控制目标管理，是项目管理过程中的基本技术和有效控制方法，可以将整个工程项目成本控制的目标计划和整体目标计划，自上而下进行系统全面分解，实现向下分解和向上支持的成本控制的有机结合，进而有效推动工程项目成本控制决策措施的具体落实和整体成本控制目标的实现。

2.3坚持全面动态成本控制管理

石油管道工程全面控制管理，包含全员控制和全过程控制两大内容，其中，全员控制就是要求工程项目在投资建设全过程中项目管理所有部门、班组和员工，均需树立起成本动态系统管理意识，并在项目成本控制过程中积极采取各种先进的成本控制技术，参与到工程项目成本控制管理各项工作中。全过程控制是指从石油管道工程项目立项实施阶段开始到项目峻工验收，甚至项目后期投运过程中，进行成本全过程各阶段各环节的动态管理和控制。尤其在可研设计阶段，应采取设计招标、限额设计、设计监理等成本控制制度，用2%～5%的设计费用，优化改进85%的成本控制质量目的，有效提高石油管道工程中施工前的立项决策和可研设计阶段的成本控制质量水平。在工程项目施工准备和施工建设阶段，要严格结合工程实际特性，建立完善的施工组织设计方案，并在具体工程实施过程中按照项目施工方案，充分利用施工过程中的数据信息资源，采取先进的项目成本控制管理技术措施，优化施工工艺，减少施工成本开支，确保工程项目具有较高的施工质量、进度和成本控制质量。

2.4实现工程项目成本管理的动态全面控制管理

在石油管道工程建设全过程中，成本控制是在不断变化的条件下进行的全面系统管理活动，必须坚持系统、全面、动态控制原则。要将预测、更新、修正等管理理念和行动完全融入到整个项目成本控制管理全过程中。项目成本动态控制管理，要始终与成本控制目标管理相一致，一旦在工程中出现偏差，应立即结合工程实际情况，采取完善的修正措施进行调整，确保工程高效优源于：党校毕业论文范文www.7ctime.com
质、经济合理的投资建设。
3、结束语
在石油管道工程项目具体成本控制过程中，此应按照上述策略手段建立完善全面的成本动态控制管理制度体系外，为防止成本控制中可能出现的短期偏差行为出现，可以结合工程实际情况尝试推行风险抵押金制度或专项资金管理制度，将成本控制有效融入到石油管道投资建设企业可持续稳定发展战略之中。
参考文献
程先民.加强石油企业成本管理的对策与建议[J].油气田地面工程，2009，28（10）：76-77.