试述造价管理公路造价管理革新

论文导读：
摘要：随着我国城市化进程的不断加快，公路建设成为城市建设项目中的一项重要内容。公路建设是一项长期的工程，必须对造价进行控制。但是，从当前我国的公路建设中的造价控制的情况来看，公路施工过程中缺少专门的部门对造价进行控制，一些造价控制的管理人员对市场材料的并没有充分的了解，这就造成了对公路造价不能够进行有效的控制。因此，为了实现我国公路建设的持续发展，必须对公路造价管理进行改革。
关键词：公路造价；管理；改革
Abstract: along with the our country city changes a process continues to accelerate, highway construction has been an important content in the city construction project. Highway construction is a long-term project, it is necessary to control the cost. However, from the current our country highway construction cost cont源于：论文范文格式www.7ctime.com
rol of the situation, the highway construction process lack of specialized departments on the cost control, cost control management personnel to the market prices of materials and not well understood, this has caused the cost of highway construction can not effectively control. Therefore, in order to achieve sustainable development of highway construction in China, must carry on the reform to the management of highway construction cost.
Keywords: highway construction cost; management; reform
2095-2104(2013)
造价管理主要是运用经济以及法律等相关手段和科学技术的原理，来对工程进行造价控制，还可以解决一些施工过程中的技术、管理和经营的一些问题。工程造价具有双重的性质，既是一种投资的控制管理又是一种市场的管理。所以说，不同的工程应该采取不同的管理方法来达到管理职能。造价管理主要有时效性、公正性、准确性、以及规范性的特点。做好工程造价的管理不仅有利于实现对资源的有效利用还可以在一定程度上提高建设管理的水平，从而进一步扩大投资的收益。但是，从当前的我国公路的建设情况来看，在造价管理中还存在一些问题，需要对造价管理进行改革。

一、当前工程造价管理体制中存在的问题

1、造价管理不力，协调能力差

一般按照我国的管理体制或者基本的建设程序来讲，我国的工程建设一般都分为投资决策阶段、发包阶段、施工阶段和竣工阶段。公路在建设过程中的造价通常是按照各个阶段的情况进行分别计价，由不同的部门负责投资估算、施工图的预算和最终竣工后的结算，这些任务交由不同的政府部门进行负责容易造成部门之间不协调的现象，有时候甚至会出现文件规定不一致的问题，正是这些文件的不一致才最终导致了在施工过程中结算超过了预算、预算超过了概算、概算超过了投资估算，也就是通畅所说的“三超”问题。造成这种问题的主要原因在于管理体制的不健全，各个部门之间的工作不能够协调起来，即使进行了一些改革们这些改革也不能同步，另外有些工作人员还坚持着自己的传统观念和守旧的思想，这些问题都导致了最终的工程造价的不协调，

2、工程造价设计模式跟不上市场经济发展的需要

从当前我国的工程造价的管理模式来看主要的就是相关的工作人员根据工程图纸计算出工作量，然后再进行进一步的计算最终计算出工程造价。但是，这种造价管理模式已经不能够适应社会主义市场经济的条件，暴露出越来越多的弊病。这种造价模式不利于政府职能的转变，公路建设工程的竞争力相对于其他工程来说虽然比较小，但是公路的带有着浓烈的行政色彩，在很多情况下都是政府确定，但是，在市场经济下，这些职能是属于市场的，这就造成了政府职能的越位。另外，这种造价模式还不利于一些微观企业的充分竞争。

3、造价管理意识薄弱

从当前我国的项目建设的具体情况来看，很多工作人员都缺乏相应的造价管理意识。我国的项目建设各个阶段彼此分工，各个部门之间工作缺乏协调力，彼此之间缺少沟通。一些建设单位在工程的投资立项阶段往往根据自己的主观认识进行选择，缺乏必要的科学证据，在这种情况下就比较容易造成工程项目的缺口。在工程建设的过程中有一些阶段进行了工程的概算，但是由于缺乏全过程的造价控制管理，最终导致了概算的失误，严重的情况还会造成“三超”问题。

二、公路造价管理改革的具体对策

1、改革造价管理体制，各个部门协调工作

我国在公里建设过程中存在着一个很大的问题就是，公路造价的各个阶段分别由不同的部门负责，这些部门之间缺少必要的沟通，容易造成公路造价的“三超”问题。因此，为了使我国的公路造价更加科学、合理必须理顺这些工作部门之间的关系，加强他们彼此之间的合作，从而有利于实现公路造价管理全过程的连续性。当前的管理制度存在很大的缺陷，必须对管理制度进行创新，加强各个部门之间协调的能力，确保标准和指标前后左右的相互衔接，管理制度的相互配套，这样一来就可以有效的避免工程施工过程中出现的“三超”现象。自从我国加入到世界贸易组织后，我国的工程项目建设取得了快速的发展，为了能够适应国际化发展的需求，我国的工程项目造价管理必须进行创新。在这创新的过程中，政府应该尽快的转变自己的职能，让市场充分发挥自己的作用，但是与此同时应该加强严格执法的力度，从而确保造价管理工作能够顺利的进行，加快与国际标准接轨的速度。

2、转变指导思想，创新计价模式

当前我国的工程计价的思想已经不能够跟上市场经济的发展，因此，为了使我国的计价思想能够跟上时展的步伐，必须根据市场具体的发展情况做出具体的转变，主要就是从计划定价向市场定价的转变。也就是说，对工程造价管理进行改革必须以市场为主导，根据市场的发展形势对造价管理进行创新，从而建立由市场形成的项目工程的机制，这样一来就可以加速我国项目工程造价管理与国际标准的接轨。以市场作为主导对工程造价管理进行改革，并不是说反对定额中量的消耗部分，而是反对将“”与“量”共同捆绑在定额之中。为了能够在真正意义上实现由市场作为主导的造价管理体制，政府必须尽快的转变自己的职能，把越位的权利交还给市场主体，把定额中的量与价进行分离，使消耗量成为国家的标准，能够准确的反映出市场的具体信息，使我国的造价管理水平能够真正的反映出我国的实际的施论文导读：上一页12
工的水平。