浅论探析基于安装工程造价全过程制约与管理

论文导读：
摘要: 建筑安装工程的造价控制是一个动态管理过程，参建单位应将其贯穿于整个项目的全过程，在建设的不同阶段针对性的找出工作控制重点。本文根据笔者从事建筑安装工程造价的工作经验对建设安装工程造价的全程控制进行了分析。
关键词:安装工程；决策阶段；设计阶段；施工阶段；竣工结算；造价控制
工程造价控制也应从项目投资阶段、设计阶段、项目实施阶段以及竣工验收和结算阶段进行全过程控制，真正实现项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算，初步设计阶段编制设计概算，施工图设计阶段编制施工图预算，招投标阶段确定合同，合同实施阶段确定结算价，竣工验收阶段编制竣工决算的“四算两价”模式，达到环环相扣，前者制约后者、后者补充前者的效果，最终通过事前、事中、事后控制来防止“决算超预算、预算超概算、概算超估算”的“三超”现象，即通过对建设项目全方位、全过程造价控制以保证项目各项管理目标的实现，提高工程投资效益。

1、投资决策

在投资决策期应重视对工程造价的控制。通过对建设工程进行前期的造价研究与论证，制定出较为准确的造价。在进行编制时要充分考虑到各方面因素，合理的估算，对项目在建设中以及建成后获得的收益和风险进行充分估算，提出相应的防范措施。防止过分高估，最大限度地保证准确、全面以及合理，为决策层提供该项目需要的资金规模、经济效益，帮助决策层正确地判断投入和产出，使决策层的决策有足够的事实依据。
1.1合理确定项目规模。每个建设项目的规模都有其合理范围，规模过小则得不到有效配置，单位产品成本高，经济效益低下；规模过大则超过了产品市场需求往往导致开工不足，产品积压或降价销售，降低经济效益。
1.2合理确定建设水平。项目建设水平主要指建设规模、占地面积、工艺装备、建设标准、配套工程等方面的标准或指标，其对建设投资、工程造价有一定的指导作用，建设水平过高则将脱离国内及地区或单位内部实际情况和财力、物力的承受能力，水平过低则将会妨碍技术进步，影响国民经济的发展和生活改善，因此，建设项目的建设水平应针对不同地区、不同规模、不同功能等方面因素来确定。
1.3合理确定技术方案。技术方案的确定主要指对生产工艺方案和主要设备选择两部分内容，生产工艺指生产产品所采用的工艺流程及制作方法，主要考虑其适用性和经济合理性；主要设备选择应尽量选用国产设备，采用进口设备则应注意其与国内设备之间的衔接配套问题以及其与原有国产设备、建筑之间的配套问题，同时应注意进口设备与原材料、备品备件等之间的配套问题。
1.4可行性研究。可行性研究是项目的决策依据，投资估算是可行性研究阶段确定总投资的限额，因此可行性研究不仅要评价项目是否可行更重要的是对方案进行优化认证，使其能满足限额设计和控制概算的要求，同时由于后期初步设计概算必须控制在可行性研究阶段估算范围内，收口概算也不允许突破该估算，因此应确保该阶段的投资估算的准确性。

2、安装工程设计阶段的造价控制措施

完成决策之后，设计阶段就成为了工程造价控制的工作重点。根据西方国家的分析，在建设工程的全寿造价中，设计费的影响度约为75%。这就要求工程设计人员不能随意提高安全系数或设计标准，既要考虑工程质量，又要考虑经济合理性，从根本上有效控制造价。
1)推行设计招标。在设计招标中应积极推行建筑方案与经济方案的招标，通过多家竞投、专家评审并遵循科学方法，按照经济适用、经济、美观的原则来评定其是否技术先进、结构合理、满足建筑适用功能要求等方面来评定设计方案的优劣。
2)优化设计方案。设计优化包括两个方面:一个是技术优化，另一个是投资造价控制。这两个方面应该统筹兼顾，处理好技术与经济的关系才能保证设计的优化，要做到技术与经济有机结合。
3)积极推行安装工程限额设计，有效控制安装工程造价。当前普遍存在着设计不精、深度不够的情况，这是增加安装工程造价的不确定因素。限额设计是按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计。要求设计人员应熟悉和掌握国家现行计价规定，熟悉安装材料预算，然后按项目批准的设计概算进行合理的分析比较，融施工图设计和施工图预算为一体，做到技术和经济的统一。推行安装工程限额设计，并建立奖惩制度，严格控制安装工程设计变更势在必行，以保证投资限额不论文导读：后控制；后评价作为对整个建设项目的总结性综合评价其主要工作内容为总结整个项目建设过程中造价控制的经验以及其中存在的不足，并分析内部的主管原因提出针对性的解决措施。5、结束语安装工程造价的控制是一个动态的管理过程，需要各方互相配合，充分发挥主人翁意识，利用科学管理方法和先进管理手段，用系统的、全上一
轻易被突破。

3、安装工程施工阶段的造价控制措施

1)择优确定专业分包单位。专业分包工程应采用公开招标的方式，根据专业分包队伍的报价，综合考虑施工组织设计及施工方案，进行经济分析和比较，最后确定出理想的专业分包队伍，必要时还要对报价进行谈判。如某校教职工集资住宅小区建设消防工程招标，确定两名入围企业，前两名入围企业的综合实力都很强，但第二名的报价比第一名的报价低11%，经过谈判，第一名以同意让利11%的合同价签订了消防工程承包合同。对于一些不适合公开招标的特殊专业，如煤气工程、自来水工程等，不得不委托专业施工单位承担。一般每个建设项目的煤气工程由当地政府指定的煤气安装公司施工，而且是一口价。为了降低造价，同时又为了确保质量，首先以尊重煤气公司的规定为前提，同时引进竞争机制，另外邀请一家或几家煤气公司进行询价，以确定合理的。如某校教职工集资住宅小区建设，煤气开口费当地政府规定为2 600元/户，通过引入竞争谈判，最终确定煤气开口费为2 000元/户，以上两项就为教职工减免费用近30万元。
2)运用多种询价方式，严格控制安装材料、设备。严格控制材料是降低安装工程造价的有效手段。安装工程中主要安装设备和材料建设单位一般以暂定价的方式进入投标报价，即总包单位在招标过程中只报人工费和安装费，而材料费则由业主通过招标或竞争性谈判的方式确定。通过招标或竞争性谈判，对入围投标企业进行考察，主要考察其生产或供货能力、生产周期、产品质量、工程业绩及用户反馈情况等，必要时还要对投标进行谈判，看是否还有下降空间，在保证工程质量的基础上选择符合要求但又低的合格供货商。如:某住宅小区建设工程中的水暖管材，竞争性谈判前市场价为150万元，竞争性谈判后中标价为120万元，节省30万元。对不实行甲方暂定价的其他主要安装材料，要定期进行市场考察，并结合当地工程造价管理部门发布的工程造价信息，合理地确定材料，从而达到控制安装工程造价的目的。
3)有效控制安装工程变更及现场签证，减少索赔事件的发生。对安装工程施工过程中发生的设计变更及签证，要进行有效的控制，处理不当就会给施工方造成索赔的理由。对不可避免的设计变更及签证要严格审核，看是否按有关程序及合同约定进行，变更是否属实，有数据的要认真核对其数据的准确性，并计算各项变更对总造价的影响，对总造价影响较大的，要请示有关领导批准。从控制造价的角度讲，要尽量减少工程变更，减少不必要的费用支出，避免投资失控。
4)甲乙双方增强主人翁意识，加强现场管理，抓好工程质量。安装工程不同于土建工程，安装材料和设备种类多，新材料、新工艺又层出不穷，管道暗装、暗敷多，一旦把不合格材料埋入墙内，就会留下工程隐患。施工单位要本着提高服务质量，为建设单位着想的原则，在施工过程中精心组织、合理施工，避免把不合格的材料用于工程，在满足合同的条件下努力降低成本，并得到合理的利润。同时要求甲方管理人员加强现场管理，并时刻督促监理严把工程质量关，以控制和降低工程的质量成本。
5)做好跟踪审计，严格控制工程造价。a.工程进度款的审计，工程进怎样写毕业论文www.7ctime.com
度款按实际完成工程量进行计量，按合同约定的比例进行支付;b.参与对主要材料、大型设备的市场考察及定价的确认，所有设备、大宗材料进场前一律进行验收;c.认真审核设计变更及签证，严格杜绝不合理变更和不增加工程实体的费用签证;d.对隐蔽工程要及时测量并做好记录，必要时采取拍照、摄像等方法，为工程结算提供真实依据;e.按时参加工程例会，及时掌握工程进展情况;f.参加工程各阶段的验收工作，并做好记录，为工程结算奠定基础。

4、竣工结算与后评价阶段造价控制

审核后的竣工结算是最终核定工程造价的依据，因此结算的审核是一项非常重要的工作，其审核内容主要应包括竣工手续是否完善及变更和现场签证是否齐全等，并以在工程实施过程中进行的结算工作为依据进行事后控制；后评价作为对整个建设项目的总结性综合评价其主要工作内容为总结整个项目建设过程中造价控制的经验以及其中存在的不足，并分析内部的主管原因提出针对性的解决措施。

5、结束语

安装工程造价的控制是一个动态的管理过程，需要各方互相配合，充分发挥主人翁意识，利用科学管理方法和先进管理手段，用系统的、全论文导读：
面的观点去分析影响因素，并采取相应措施对影响因素进行控制，才能达到控制安装工程造价的目的。
参考文献:
尹贻林. 工程造价计价与控制【M】.北京:中国计划出版社, 2003.
罗鼎林.《国内外建设工程造价的确定与控制 》【M】.北京：化学工业出版社，2003. .
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