研讨农田水利农田水利工程建设维护管理站

论文导读：利工程的建设。在2005年时，财政设立了小型农田水利工程建设补助专项资金，以“民办公助”的方式进行支持各地的水利工程建设，取得了良好是效果，但是对于有些农业发展欠发达地区，很难有较多的资金投资农村水利工程建设，这就都导致了政府对水利工程的投资建设。

二、加强对现有的农田水利工程的使用管理和维护合格

摘要：随着社会的发展与进步，我们越来越重视农田水利工程建设的维护管理对于现实生活中具有重要的意义。本文主要介绍农田水利工程建设的维护管理的有关内容。
关键词；；农田；水利；工程；建设；维护管理；
引言
农田水利建设是农业发展的最基础条件，是实施农业可持续发展的关键，是农业的命脉，同时在面对恶劣的地质气候情况，特别是近几年来山区出现大面积干旱等自然灾害，健全的农田水利建设体系和完善的管理措施，在很大程度上缓解了自然灾害给人民群众生活带来的不便，减少农业生产的损失。毕节地区大方县农田水利工程点多面广，且工程形式多样，管护好工程，使其发挥应有的效益，是保障人民正常生产和生活的关键。

一、目前农田水利工程建设现状和存在问题

农田水利工程管理是建设过程中的弱点，因为农田水利工程一般没有进行合理的管理，导致水利设施老化失修、设备报废，最终导致水利工程的使用年限缩短，降低了水利工程的实用性。目前我国小型农田水利工程常常依靠农民投工投劳进行管理，但是这些管理人员没有进行专业的培训，不能合理的进行管理和修缮，一旦年限较长，这些水利工程就会出现配套不全、质量差、设备及技术落后等问题。根据相关部门的调查显示，目前我国小型农田水利工程的使用率仅为50%，大部分的农田水利工程因为没有合理的管理导致老化失修、设备报废等问题，成为农田水利发展的瓶颈。并且在农田水利灌溉中，灌溉用电高，用水高，使得农民承担不起，所以存在“只浇救命水，不浇增产水”的现象，电力部门在收缴电费时比较困难，难以发挥农田增产效益。长期以来，我国农田水利建设对农业生产乃至国民经济发展做出了巨大的贡献，如果在国家扶持农业建设的今天，管理人员忽视了农田水利工程的管理和维护工作，最终导致这些水利工程不能发挥自己的作用，难以适应建设社会主义新农村的要求。
从农田水利工程建设的角度来看，水利工程发展滞后的原因主要有：

1、设备老化

水利工程中常常要用到机电设备，但是这些设备由于没有进行合理的维护和管理，在长期使用以后，出现了功能衰退，灌溉能力差，不能起到应有的作用。

2、水利工程管理的滞后

近几年来，随着生产责任制度改革的不断深入，农民对集体观念比较淡薄，在水利工程上，只知用水，不愿管理和保护，并且农村水利工程施工中质量控制比较低，往往存在灌区支渠以下用水混乱，跑、漏、渗等现象较为严重，最终导致水利工程老化失修，损坏严重。随着农村人口的不断激增，大面积的土地开垦，就不断需要新的水源，利用地下水进行灌溉，如果没有得到有效的管理，常常会造成地下水资源浪费，最终不断影响到农业生产，也会对生态环境带来破坏。

3、政府投入减少

在农村地方政府中，不仅要农田水利建设投入，同时要发展其他方面，这就会导致政府财政较为紧张，严重制约了农田水利工程配套设施和小型水利工程的建设。在2005年时，财政设立了小型农田水利工程建设补助专项资金，以“民办公助”的方式进行支持各地的水利工程建设，取得了良好是效果，但是对于有些农业发展欠发达地区，很难有较多的资金投资农村水利工程建设，这就都导致了政府对水利工程的投资建设。

二、加强对现有的农田水利工程的使用管理和维护

合格、优质的农田水利工程建设的完成，为农业的可持续发展奠定了几处。可是，农田水利工程应当做到长期充分地发挥其客观的经济效益和社会效益，所以对已有水利工程的使用管理与维护显得极其重要。
(1)工程的安全管理。应当加强宣传《水法》当中的相关内容，以能够做到在防止自然灾害冲击的同时，也能做到水利工程不受极小部分唯利是图的人为破坏。
(2)水利工程的设施管理。对农田水利工程的设施，应当进行等级造册，将其绘制成工程分布图，分类排列。对于重点的水利工程设施应当进行挂牌、由专人进行重点的管理。
(3)是内业资料管理。关于工程管理的标准、规定、法律等资料必须齐全;设计图纸及文件、施工记录、检测结果、竣工验收报告等应立项建档; 工程建设中出现的问题及解决的结果以及工程管理的各项检查记录资料也应当妥善保存。
(4)是经费管理。制定合理的工程维修养护费标准, 根据受益面积和各地的具体情况, 向受益者和收益单位征收一定的费用, 用于工程维护; 利用水利发展基金论文导读：
等形式对工程进行维修和养护;推行义务工制,接受受益人或者单位的义务工。
(5)先进技术的推广以及先进人才的培养。农田水利工程的建设是效益长期化的工程，因此要求工程建设规划应当具备发展的目光。地方水利行政部门应当加强对管理人员的业务培训，以提高其管理水平。同时也应当加强新技术的推广和应用工作，使得现有的、正在施工的农田水利项目都可以充分地发挥应有的经济效益和社会效益。

三、对发展农村农田水利工程建设的建议

3.1建立专项工程账目，保证专款专用。小型农田水利建设资金要专账、专户、专人管理，要按工程进度拨款，资金流转要通过银行转账或电汇，禁止大额提现，工程完工后要及时竣工决算，形成的固定资产要及时的交付使用。
3.2建立工程效益审计制度。加强受益后的工程效益审计，以总结经验吸取教训。工程完工后，应抓好跟踪审计，看是否达到原有的设计效益水平，并找出原因，好的经验加以推广，得到的教训加以总结，以防止类似问题的发生。

3.3建立完善的宣传发动机制。水利建源于：论文格式范例www.7ctime.com

设的任务重，涉及面广，特别是在目前的社会环境下，要把水利建设的气氛造起来，首先要搞好会议宣传。通过会议让领导干部明白在农业税取消后，乡镇干部的责任是什么，工作重点是什么。特别是让广大农民群众和村组干部明白，在新形势下，水利建设依然是自己的事。同时通过会议督导和调度后进乡镇加强领导、加强进度，促进平衡发展。
3.4建立领导责任考评机制。每一项农田水利工程都要有行政领导负责，并明确其领导的责任。年终对其责任的落实情况进行考评。
3.5加大各级政府的投入力度。首先,农田水利工程建设只是手段,直接的目标是着眼于解决“三农”问题,根本目标是为我国全面建设小康社会打好基础。其次,农民和农业已为我国的工业化、城镇化作出了巨大贡献和牺牲,在“三农”问题成为突出问题时,在农业和农村有困难时,即便是为了自身的利益, 工业和城市也应该支持农业和农村,国家财政应该向农业和农村倾斜;第三,农民负担重、农民尚不是土地的所有者,要求农民投入太多的资金用于农田水利工程基建设是不现实的。因此,国家和各级财政理应加大对农田水利工程建设的投入力度。
3.6重视农田水利工程科学研究.现代农田水利工程建设所要解决的问题和面对的挑战, 无论从技术的广度或深度,都是前所未有的, 国家应加大农田水利工程科学研究、示范与技术推广的资金投入。
结束语
农田水利工程的建设最为重要的是质量问题，为保证工程建设的优质，应当具备一整套完善的工程建设监管体系，同时也应当加强工程项目后期的管理工作，努力做到水利工程建设能够充分地发挥出长效的经济效益和社会效益，确保农业能够顺利生产以及保证人民的生活能够正常稳定。
参考文献
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