阐释承包EPC承包方式中实施阶段工程造价制约

论文导读：
摘要：EPC承包模式中，工程造价的合理确定与有效控制十分重要。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能，从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。
关键词：EPC承包模式 工程实施阶段 造价控制

Abstract: EPC contract mode, project cost is reasonable determination and effective control is very important. To improve the construction quality, control project cost, play invests benefit, will be in the implementation stage of the project to strengthen construction management and supervision functions, thereby strengthening the construction of all-around, whole process cost control.
Key words: EPC contract model of construction cost control
EPC项目管理模式（“设计-采购-施工”模式）是指建设单位作为业主将建设工程发包给总承包单位，由总承包单位承揽整个建设工程的设计、采购、施工，并对所承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责，最终向建设单位提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程的承包模式。在我国，EPC总承包模式是应用比较普遍的承包模式。
EPC承包模式中，工程造价的合理确定与有效控制十分重要。工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。面对的问题有工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期长，政策性变化大，材料设备，市场供求波动大等等。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能，从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。由于建设工程的复杂性，影响因素的多变性的特点，工程实施阶段往往会出现一些意象不到的费用。为了有效控制工程造价，应做好以下几个方面的工作。
编制资金使用计划
造价控制的目的就是保证控制目标的实现。因此编制资金使用计划，合理确定投资的目标值，包括投资的总目标值、分目标值、各详细目标值。若无明确的投资目标值，就无法进行项目的实际支出值与目标值进行比较，找不出偏差，就会使控制措施缺乏针对性。在确定投资目标时，应有科学的依据。如果目标值与人工单价、材料预算单价、设备及其有关费用和取费不相适应，那么投资目标就没有实现的可能性，控制也就是徒劳的。
通过招标投标确定施工单位
工程造价的控制必须密切结合设计、施工管理的实际情况，每个工程项目客观上都存在造价管理方面的特点，不能墨守成规，应解放思想，灵活运用造价管理的手段，才能有利于工程项目的建设。通过招投标确定施工单位可以有以下几个好处。
2.1招投标阶段的造价控制是一个综合的控制过程，不仅需要造价工程师的参与，还需要设计人员、工程技术管理人员的共同参与，招投标阶段实际上是形成甲乙双方合同关系的阶段，这个阶段考虑的因素越多，对将来造价控制越有利，很多造价争议往往是招标文件中一些不起眼的问题导致的，总承包单位对施工招投标风险应作好详细准确的估计，主动控制风险，严密制定合同条款。
2.2项目招标投标制度是总承包单位控制工程造价的有效手段，通过招标投标可以提高项目的经济效益，保证建设工程的质量，缩短建设投资的汇报周期，总承包单位可以充分利用招标投标这一有效手段进行工程造价控制。择优确定专业分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价。在工程建设中，有些特殊专业不得不委托专业施工单位承担，而这些行业往往又带有一定的垄断性质。在这些项目中，可以允许多家具有相关资质及良好的财务状况的供货商参与招投标，最后会取得较好的效果。

3.通过有效的合同管理控制造价

施工合同是施工阶段造价论文导读：
控制的依据。采用合同评审制度，可使总承包单位各个部门明确责任签订严密的施工承包合同，可理性地将总承包风险转移，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性、减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程造价。菲迪克合同条款具有一定的科学性、合理性、公平性，是合同管理和控制造价的有力武器，可供借鉴参考。由于合同缺陷、工程变更等多种原因，几乎任何详细的施工合同都无法避免索赔事件的发生。如果索赔工作不力，将会对造价控制管理工作产生严重影响，甚至直接对施工单位造成重大经济损失。

4.严格控制设计变更和现场签证

由于设计图纸的遗漏和现场情况的千变万化，设计变更和现场签证是不可避免的。目前需要施工单位都采取低报价高索赔的策略，通过设计变更将“不利”变为“有利”。总承包单位通过严格设计变更签证审批程序，加强对设计变更工程量及内容的审核监督，改变过去先施工后结算的程序，由造价工程师先确认变更后再施工，这样才能在施工过程中对合同价的变化做到心中有数。在施工过程中，造价工程师应深入现场对照图纸察看施工情摘自：毕业论文 格式www.7ctime.com
况，了解收集工程有关情况，及时掌握施工动态，不断调整控制目标，为最终的工程总结算提供依据，做好必要的准备工作。如果是业主原因造成的设计变更，还应该及时向业主提出索赔。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在图纸会审中消除。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其是影响工程造价的重大设计变更，更要用先算账后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。

5.EPC项目竣工阶段的造价控制

项目完工后，总承包单位及时编制竣工决算.报业主批准。同时在审核分包结算时，坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制.对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用;凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律核减费用，严格把好审核关收集、积累工程造价资标报价做好准备。每完成一个项目都要对该项目进行分析比较，分析设计概算与施工图预算在工程量上的差别。

6.深入现场，搜集和掌握施工有关资料

在工程施工过程，费用控制人员经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，有时需要与监理、施工人员进行座谈、了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态，协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用个，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。
EPC模式是一种建设项目组织实施的新模式，承包商可以充分发挥自己的技术和管理优势，追求最大经济效益；业主为了提高项目管理的效率并减少参与力度，必然要追求项目的最终并要求工期具有更大程度的确定性，对工程造价进行合理确定和有效控制有利于合理使用建设资金，提高投资效益，维护有关各方的经济利益。因此探讨EPC模式下的工程造价的合理确定和有效控制必将促进EPC模式的进一步发展。