研究水利枢纽加强飞来峡水利枢纽工程档案利用和管理重要量集

论文导读：建设试运行，实现了省委省政府提出的“六年工期，五年完成，全优工程，一流管理”的总目标。水利工程档案是指在水利工程建设时期所留下的图纸、图片、数据、声像等各种资料，这些资料全面地反应了枢纽工程在施工时的各项数据，而且能够对今后枢纽的运行管理，维护检修工作提供帮助。同时，这些资料也能够反应出当地的地理环境、地质
摘要：为加强广东省飞来峡水利枢纽工程档案的管理和利用，提高我省飞来峡水利枢纽的经济和社会效益，同时保证枢纽工程运行、维护、检修、缺陷处理以及一些技术项目的研究等工作过程中，提供全面而准确的工程资料重要依据。档案资料的有效管理是做好工程运行管理工作的基本要求，同时完善而规范的档案资料管理又是实现枢纽工程“一流管理”目标的重要保证，但是在实际的水利工程档案的利用和管理中存在着许多的问题，这就需要我们针对这些问题来进行探讨，从而找到科学的管理方法，充分利用水利工程的档案资料。
关键词：水利工程 档案利用 档案管理 问题探讨与研究
0 引言
我省飞来峡水利枢纽是广东省综合性水利枢纽工程，是国家“九五”期间的重点水利建设项目，于1994年10月18日正式开工建设，1999年10月8日建设试运行，实现了省委省政府提出的“六年工期，五年完成，全优工程，一流管理”的总目标。水利工程档案是指在水利工程建设时期所留下的图纸、图片、数据、声像等各种资料，这些资料全面地反应了枢纽工程在施工时的各项数据，而且能够对今后枢纽的运行管理，维护检修工作提供帮助。同时，这些资料也能够反应出当地的地理环境、地质条件以及水文状况，为今后其他水利工程的建设提供相应的数据，对其有相当大的借鉴意义。所以加强现代水利工程的档案管理和利用有着重要的现实意义。
1 飞来峡水利枢纽工程档案的利用

1.1 工程档案的重要性

工程档案的相关记录能够真实反映出当地的环境以及人民的生活状况。它既是一本水利书籍，也是一本历史记录，它对以后水利工程的管理、运行、维护、检修以及改造都有很大的借鉴意义。所以要对水利建设的相关档案有足够的认识。这样才能够更好地促进我国水利事业的进步和发展。

1.2 工程档案的作用

我省飞来峡水利枢纽是北江流域综合治理和开发利用的关键性工程，充分利用档案资料，为枢纽运行管理工作提供有力的参考价值，产生可观的经济和社会效益。如：飞来峡水利枢纽入库灌水预报问题，如入库灌水组合遭遇问题、上游各地流量在河道的演进问题等都通过对这些档案资料的利用，得到了较好的解决，使水库水文预报的准确度和精度得到了较大程度的提高；通过对档案资料的利用，提高电站的发电量，产生了较好的经济效益；利用基建档案解决厨房防渗漏问题，确保枢纽安全运行；通过借阅建设和运行期间的图纸资料，竣工验收资料，运行管理报告等档案，完成了大坝安全鉴定工作；利用枢纽征地红线图、征地坐标册等相关资料，编制了《飞来峡水利枢纽库区竖立水位牌项目方案》，并于第四季度顺利完成了项目实施工作，项目的实施保证了飞来峡水利枢纽顺利调蓄洪水，充分发挥防洪效益，加强了对蓄滞洪区管理，提高了群众防御洪水灾害和保护库区水资源的意识和能力，保证了蓄滞洪区内人民群众的生命财产安全等。
2 飞来峡水利枢纽工程档案的管理存在的问题

2.1 工程管理制度不健全

飞来峡水利枢纽工程的参建单位会比较多，工程项目建设的周期比较长，涉及到的领域比较广泛。受这些因素的影响，不同单位在进行水利工程施工建设时采用不同的管理方式来进行自身企业的管理，这就造成了工程管理人员的乱。甚至有一些施工单位根本就没有相应的管理部门，再加上各单位对水利工程法律法规认识不到位，最终都使工程管理工作的难度加大。尤其是对工程档案的管理更为混乱，从开始的档案数据收集整理到档案归档处理再到档案的管理，每一个环节多少都会存在一些问题。这些都是因为档案管理制度不够健全，最终导致档案的数据不够准确，档案数据不够完整。

2.2 档案管理意识比较弱

飞来峡水利枢纽工程档案管理的管理量比较大，它会涉及到多个方面的知识，而且它的管理专业比较强，对管理人员的要求比较严格。在进行档案管理时，需要对工程建设工程中的各项数据进行详细的记录、归纳统计，最后经过整理形成水利工程的档案记录。但是，在实际的档案数据收集和整理时，因为管理意识的薄弱，导致许多的档案管理人员没有及时记录施工数据，最终影响整个工程档案数据源于：论文格式范文www.7ctime.com
的真实性。而在平时的维护管理中，因为没有对档案进行及时的归纳整理，使许多的档案数据丢失。

2.3 管理人员的专业素质较低

由于受传统观念的影响，大部分水利人员对水利工程建筑的质量论文导读：
比较重视，对水利工程档案的管理则不够重视。这也就导致我国从事水利工程档案管理人员的专业素质比较差，大部分的管理人员是从其他工作岗位抽调出来的，没有专业的管理知识，缺少档案管理人员应有的管理技巧和管理素质。这些人员在对档案进行管理时，不能够按照档案的类别进行规整，对我国相应的工程档案的法律法规了解较少，只是被动地对档案进行转移或者查找，最终导致档案的丢失，从而影响水利工程的归档质量。
3 解决飞来峡水利枢纽工程档案管理问题的措施

3.1 建立健全管理制度

第一，建立制度是搞好档案管理工程的依据，为规范建档归档工作，制定了《基建档案管理制度》、《科研档案管理规定》、《文书档案管理规定》、《特殊载体档案管理规定》、《档案借阅利用制度》等十几个制度，使枢纽档案管理工作逐步走向规范化、制度化轨道，确保了档案管理工作有章可循。第二，要加强对档案管理部门和档案管理人员的监督，提高管理人员的责任意识，严格遵守归档整理制度，认真及时做好档案归档工作。归档的文件按统一材料标准、统一格式规范制成，符合档案保管要求。各类档案按其体系分类整理上柜，按规范编目、编号、装订，做到了分类科学、装订规范、排列有序、编目编号系统规范。对所有须归档的文件材料经整理后，全部输入计算机管理，极大地提高了检索速度和档案的质量。第三，将档案工作纳入全枢纽工作计划，做到建设管理和运行管理与档案管理同步进行，切实做好水利档案管理中的资料收集、整理、归纳、分析的工作，确保工程档案内容的完整、准确、系统。最终实现飞来峡水利枢纽工程档案管理的系统化、标准化和规范化。

3.2 增强工程档案管理的重视程度

工程档案的有效管理是做好工程运行管理工作的基本要求，同时完善而规范的档案资料管理又是实现枢纽“一流管理”目标的重要保证，在开展枢纽工程运行、维护、改建、缺陷处理以及一些技术项目的研究等工作过程中，无不需要有全面而准确的工程资料作为依据，所以各级的管理部门应该提高对工程档案管理的重视程度，加强对工程档案管理的领导，落实相关人员的责任，提高管理人员的责任意识。在进行档案管理时，要坚持统一领导，分级管理的原则，建立相关的档案管理小组。并且还要挑选专门负责监督管理的工作人员对档案管理工作进行定期抽查。切实提高水利工程管理人员的管理意识，在进行档案管理时做到及时、准确、完整、科学地将档案规整，确保工程档案管理的有序进行。

3.3 提高工程档案管理人员的专业素质

首先，要对档案管理人员进行定期的培训，提高他们的管理专业水平，让他们充分认识到工程档案管理工作的重要性，增强他们的责任意识。其次，要提高他们的信息技术专业知识，实现档案管理的信息化发展，使他们能够将档案管理知识和信息技术管理知识相结合。第三，要增强管理人员的责任意识和法律意识，对他们的工作流程进行详细的讲解，明确每个档案管理人员的责任，在进行相关的档案处理时，能够按照规定来执行。第四，学习计算机等有关知识，利用档案软件管理档案，提高档案利用率，提高档案科学管理水平和开发利用水平，为飞来峡水利枢纽的运行管理做出应有的贡献。
4 总结
飞来峡水利枢纽工程的档案管理关系着枢纽运行管理的方方面面，加强对工程档案的管理，能够保证枢纽各项数据的准确性，认真做好档案综合管理工作，努力提升档案工作为生产服务的能力和水平，使枢纽档案管理工作逐步走上制度化、规范化、科学化的轨道，为枢纽运行管理、维护完善提供有力的保障。
参考文献：
李庆丰.浅议加强水利工程档案利用和管理的重要性[J].水利天地，2009，6（1）：56-57.
邹燕莉.水利工程档案利用潜力研究[J].水利建设与管理，2012，9（5）：89-90.
[3]《水利工程档案管理手册》.水利部编.