浅谈建筑工程清单计价方式下建筑工程造价管理学年

论文导读：
摘要：必须认清形势，努力学习，以适应新形势下对基建工作的新的要求，提高自身素质和综合技能水平，有效控制工程造价，确保工程质量。本文阐述了实行工程量清单计价的优点，加强清单计价模式下的建筑工程造价管理措施。
关键词：清单计价模式工程造价管理优点措施

工程量清单的实施，是我国工程造价从传统的以预算定额为主的计价方式向国际上通行的工程量清单计价模式转变，是我国工程造价管理的一项重大措施。 随着建筑业改革的近一步深入，建筑市场日臻完善，工程建设的招投标制和合同制的强力推行，以及我国加入 WTO 与国际接轨的要求，“工程量清单计价 ”模式已在我国全面推行，在工程量清单计价模式下的造价管理就显得非常重要。

一、实行工程量清单计价的优点

1、采用统一工程量清单, 施工企业可将经济、 技术、 质量和进度等因素经过科学测算, 细化到综合单价的确定中, 并对工程造价中自变和波动较大的因素,比如建筑材料及具体工程的施工措施费和管理费,实行自主报价。这就充分引入了市场竞争机制, 并通过竞争确定招标、 投标双方均能接受的工程承包价, 这样才符合市场经济运行规律。
2、采用工程量清单, 有利于投标者集中力量评估、 分析、测算自身各项费用单价高低的情况,合理选择具有竞争性的施工组织和措施方案, 从而促进企业抓管理, 练内功, 降成本, 提效益，有效地避免了个别投标单位因预算人员的编制水平、 素质差异而造成的工程量计算偏差, 从而使评标、 定标工作在量的方面有一个共同的竞争基础。
3、 采用工程量清单招标可以节省投标单位时间、精力和投标费用。投标过程往往是多家单位参与一个标段的投标,而中标单位只有一家,未中标单位各项支出亦无法得到补偿,造成社会劳动资源的浪费。采用工程量清单招标不仅能够缩短投标报价时间,更有利于招投标工作的公开、公平、和科学合理性。

二、清单计价模式下的建筑工程造价管理措施

1、招投标阶段对工程造价的控制

首先,应当认真研究招投标文件,充分了解所需要达到的标准,对施工图进行分析,从中间找到存在疑问的地方,并向招标方进行咨询。
其次在编制投标文件的时候应审核清单工程量。目前存在的问题是施工单位在投标报价的时候不核对招标人提供的工程量清单是否存在问题,而在清单计价模式下工程量是综合单价的基础,通常投标人在报价时会采用一些报价策略,即对工程量较小子项目进行低报价摘自：毕业论文文献格式www.7ctime.com
,而对于工程量较大的子项目工程则提高报价;再加上招标文件中规定,只有工程量的误差达到一定限度的时候才会允许调整工程量,因此只有对工程量进行反复核算才能明确工程造价,即对报价做到成竹于胸,才能提高报价质量。
最后,在确定报价的时候,投标人应运用适当的投标策略作为获得标的的方式和手段。在不影响总体工程项目总报价的基础上,通过调整内部各个子项目的报价而达到既不影响中标,又可以获得最佳的经济效益。如完成工程即可获得结款的项目、土石方工程、基础工程等可以适当提高综合单价;工程中可能会减少工程量的项目可以调低单价;设计图纸出现不明确,预计需要修改的项目则可以提高综合单价;而工程内容不清楚的则可适当的降低单价,直到澄清后在进行调整。

2、施工合同签订阶段的工程造价控制与管理

施工合同是工程造价管理的一个重要环节，在工程量清单计价模式下，施工合同宜采用固定单价合同。在施工合同中应该明确约定工程量的计算方法，做到调整的工程量与编制清单的工程量计算方法一致；应该明确约定工程量的调整条件和工程量的调整范围。只有发包人或监理工程师提出的设计变更、新增工程、其他变更产生的工程量，以及发包人提供的工程量清单有误时才允许调整。但调整也不是无限制的，应按照风险分担的原则，在合同中约定当工程量超过（或低于）一定范围，才能调整。在施工合同中还应该约定综合单价的调整范围和调整方法，即当实际完成的工程量超出或少于清单工程量一定幅度后，超出或减少部分的工程量的综合单价，应按一定的比例做出相应的下调或上浮。在施工中发生合同价款的调整，大部分是由于工程变更引起的，综合单价需要调整时，也要在合同中约定。

3、工程施工中的造价控制

（1）依靠管理降低成本。工程项目的成本控制是整个工程管理的重要内容论文导读：用合理组织施工,将管理为核心,达到节约成本的目的。控制人工费用利用合理效益工资制度,提高施工人员的技术水平和班组的工作效率。建立完善的材料采购制度和检验制度,材料的采购必须经过市场调查机制的审核,实行必要的限额采购;加强对现场材料的管理,建立完善的仓储制度,减少材料的二次损失;在现场管理中实行定额管理制度,对
,是施工单位获得经济效益和社会效益的基础。施工企业应利用合理组织施工,将管理为核心,达到节约成本的目的。控制人工费用利用合理效益工资制度,提高施工人员的技术水平和班组的工作效率。建立完善的材料采购制度和检验制度,材料的采购必须经过市场调查机制的审核,实行必要的限额采购;加强对现场材料的管理,建立完善的仓储制度,减少材料的二次损失;在现场管理中实行定额管理制度,对材料的使用进行严格的管理,减少施工的浪费;提高工程设备的管理水平,加强维护工作,提高其利用效率。
（2）控制变更。施工过程中难免会遇到变更,这对造价的影响较大,因此应重视程序的变更、变更价款的确定等,并对工程量验收和计量进行控制。正确的对工程变更而引起的工程量的变化进行计量是十分重要的,以此工程变更的资料要有相关的审核制度。如果不能及时而有效的获得变更资料将会导致双方利益的损失,从而带来不必要的纠纷。
（3）对签证的控制。现场签证施工双方在履行合同的过程中对合同文件进行补充和修改,从而达成补充性的合同文件,这也是工程造价的组成部分。对于现场签证需要控制的内容是明确签字责任人和签证的权利,分级管理限额签证,并对签证的单据进行管理。现场签证必须做到客观、准确、及时。由于工程项目本身的特殊性,施工中难免会遇到隐蔽工程和交叉作业,工序结束后其客观的资料和数据就很难核实,因此必须在签证的时候做出正确的记录。明确签证范围,要注意合同外的项目,还要注意哪些没有包括在综合单价内的项目。因为业主的原因而引起的停工、延误等,施工方应及时的现场签证以保证对工程量的计算准确，从而为日后索赔做好准备。
（4）施工索赔的控制。工程中会因为多种原因而导致工程量发生改变,此时就会发生索赔,进而影响工程的成本改变,因此应注意对索赔的控制。产生索赔的情况较多如:工程延误的索赔,如果因为发包人不能按照规定的时间为工程付款;发包人不能按照合同要求提供施工条件,如不能交付图纸、清理现场、铺设道路等;因发包人申请停止施工;发包人提供的材料不符合施工标准;因为不可抗力而导致施工延误等等。变更索赔,在发包人或者监理工程师指令增加或者减少工程量、增加附加工程、修改设计、变更工程施工顺序等,造成工程延长而造成施工造价增加的时候,应进行索赔。

4、工程结算的造价控制

竣工阶段也是造价控制的关键阶段,承包人应为竣工提供必要的各种资料和编制表格等,作为结算的依据,特别是设计单位修改或者变更设计通知书,发包人有关工程变更、追加、减少工程量的通知,图纸会审的记录、隐蔽工程验收记录、材料代用、现场签证、索赔报告等,只要与工程量相关的资料都应当准备齐全。注意的目的就是让竣工的结算符合实际发生的成本,并最终反映建设工程的实际造价。
在工程量清单计价模式下的造价管理是一个系统工程，不像定额计价模式。清单计价模式工程造价管理从编制招标文件、 接收投标清单报价、 合同管理和工程量签证、 结算形成最终工程造价，它是个比较长的过程，所以对工程量清单计价的管理尤为显得重要。
参考文献：
刘建京. 工程量清单计价模式下投标报价的策略[J]. 科技资讯, 2010,(24) .
冯国平. 工程量清单计价法在工程投标中的应用[J]. 中国煤炭地质, 2010,(S1) .