试述污水处理城市污水处理市场化中政府管制理由

论文导读：
摘要：自2002年建设部出台《关于加速市政公用行业市场化进程的意见》以来,我国就开始了城市污水处理市场化革新的探讨。在市场化的历程中,政府通过各种管制措施意图弥补市场化中出现的各种不足和不足。但是由于政府管制体制本身的缺陷和各种政府管制执行不到位使得在城市污水处理市场化的历程中政府管制没能发挥其本应起到的作用,以致城市污水处理的效率较低,各种不足层出不穷而得不到解决。由此,进行城市污水市场化中政府管制不足的探讨就显得尤为重要,这对提升政府管制的效率、加速推进我国城市污水市场化革新朝着健康的方向进展具有十分重要的作用。本论文围绕城市污水处理市场化中政府管制的不足这一主线,借鉴新公共管理论述、政府管制俘虏论述和信息不对称的政府管制论述的相关理念着重阐述了城市污水处理市场化的内涵,政府管制的概念和方式等,探讨了对我国城市污水处理市场化实行政府管制的必要性,在对目前我国城市污水处理市场化中政府管制的绩效清楚了解的基础上,认真探讨了目前污水处理市场化中政府管制有着的不足,包括政府管制体制中的不足和诸如管制、质量管制、进入和投资管制中的不足,并一一进行了有针对性的理由浅析,最后提出了改善城市污水处理市场化中政府管制绩效的对策,认为最为重要的是要革新现有的政府管制体制,摒弃政企合一的传统管制理念,加速政企分离的革新进程,明确政府在城市污水处理市场化中真正应扮演的角色是维护公开、公平的市场自由竞争的环境,维护社会公共利益,而不是成为城市污水处理企业的运营者。关键词：城市污水处理论文市场化论文政府管制论文
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Abstract6-10
附表索引10-11
第1章 绪论11-20

1.1 选题背景及作用11-12

1.1 探讨背景11-12

1.2 选题作用12

1.2 文献综述12-18

1.2.1 国外探讨近况12-14

1.2.2 国内探讨近况14-17

1.2.3 现有探讨的简评17-18

1.3 探讨内容与探讨策略18-20

1.3.1 探讨内容18

1.3.2 探讨策略18-20

第2章 城市污水处理市场化中政府管制的基本概念和一般论述20-27

2.1 城市污水及其处理20

2.

1.1 城市污水的内涵和外延20

2.

1.2 城市污水处理的方式20

2.2 市场化和政府管制20-23

2.1 市场化的概念和方式20-21

2.2 城市污水处理市场化革新的内涵21-22

2.3 政府管制的概念和分类22-23

2.3 相关的基础性论述23-27

2.3.1 新公共管理论述23-24

2.3.2 政府管制的俘虏论述24

2.3.3 信息不对称下的政府管制论述24-27

第3章 城市污水处理市场化中政府管制的近况27-37

3.1 城市污水处理市场化中实行政府管制的必要性27-28

3.2 城市污水处理市场化中政府管制的制度运转及其绩效28-32

3.

2.1 城市污水处理市场化中政府管制的主体28-30

3.

2.2 城市污水处理市场化中政府管制的运转机制30-31

3.

2.3 城市污水处理市场化中政府管制的绩效31-32

3.3 城市污水处理市场化中政府管制的主要不足32-37

3.1 政府管制体制方面的不足32-34

3.2 管制中的不足34-35

3.3 质量管制中的不足35-36

3.4 进入和投资管制中的不足36-37

第4章 城市污水处理市场化中政府管制不足的理由浅析37-42

4.1 城市污水处理市场化中出现政府管制不足的体制方面的理由37-38

4.

1.1 管制目标及理念出现偏差38

4.

1.2 管制措施和手段不当38

4.2 管制方面的理由38-39
4.

2.1 定调价程序欠规范38-39

4.

2.2 城市污水处理成本监审不到位39

4.

2.3 城市居民对污水处理费的支付意愿不高39

4.3 质量管制方面的理由39-40
4.

3.1 客户对质量的约束力弱39-40

4.

3.2 政府对污水处理质量的需求不大40

4.

3.3 高质量污水处理的财政支持不够40

4.4 进入和投资管制方面的理由40-42
第5章 解决城市污水处理市场化中政府管制不足的对策42-47
5.1 政府管论文导读：2质量管制方面的对策44-455.2.3进入和投资管制方面的对策45-47结论47-49参考文献49-53附录A(攻读硕士期间所发表的学术论文目录)53-54附录B54-58附录C58-62致谢62上一页12
制体制方面的对策42-43
5.

1.1 转变政府管制理念和职能42-43

5.

1.2 建立一元化的政府管制机制43

5.

1.3 正确处理政府和污水处理企业之间的联系43

5.2 政府管制方式方面的对策43-47
5.

2.1 管制方面的对策43-44

5.

2.2 质量管制方面的对策44-45

5.

2.3 进入和投资管制方面的对策45-47

结论47-49
参考文献49-53
附录A (攻读硕士期间所发表的学术论文目录)53-54
附录B54-58
附录C58-62
致谢62