简论并轨制度保障农民工养老保险权益设计

论文导读：
摘要：当前农民工的权益保障不足受到越来越多的关注，而农民工的养老保险不足则是焦点中的焦点。以农民工参加养老保险的近况来看，不仅享受的待遇水平比同等就业的城镇职工较低，甚至还有相当一部分农民工处于保障缺失状态，严重损害了农民工的权益，由此在制度的设计理念上应对农民工这一弱势群体有所倾斜。以制度保障角度探讨对维护农民工权益具有重要而深远的作用。2011年7月社会保险法的实施对制度保障权益提供了法律依据和支持。2011年7月上海正式出台“三保并轨”的通知。“三保”并轨是上海社会保险政策革新必定走势。该政策的实施在推动“农民社会”向“市民社会”的转型，更高层次的保障农民工权益，缓解养老保险基金的收支压力等方面作用突出。同时考虑上海社会保险“三保”并轨后可能有着的不足及解决案例，用系统动力学策略定量浅析上海社会保险“三保”并轨政策实施效用情况，以求更好的改善并轨政策。本论文重点有两部分。第一，基于实地调研数据，用系统动力学SD模型模拟浅析了“三保并轨”中的“综保”并入“城保”未来2011-2035年基金收支运转，模拟了政策综合作用的效果。对养老保险缴费量、缴费人数、保险发放三个部分进行敏感性浅析及仿真模拟，通过转变模型中的变化率，如：社会增加率、发放率、上缴率等，更加灵活的模拟养老金上缴、发放和积累情况。为农民工纳入上海城镇职工养老保险后的基金运营情况以及政策的改善提供很好的参考。第二，提出建立上海城镇居民养老保险制度，纳入主体为无力承担城镇职工养老保险缴费的农民工和城镇无业居民。在上海十二五规划中将逐步建立城镇居民养老保险制度的大背景下进行了财政负担能力的测算，借鉴全国和各地有着的城镇居民养老保险制度先例的经验提出了构建思路和具体案例，制度设计考虑纳入更多制度忽略人群，并坚持“广覆盖、保基本、有弹性、可衔接”的原则。该制度的实施将显著提升上海城镇居民的养老待遇水平，对推进和谐社会的构建和进一步改善上海市农民工养老保险制度提供可借鉴的思路。对于改善农民工养老保险制度和维护农民工群体的权益，乃至解决农民工不足都具有一定的论述作用和实践作用。文章最后提出制度保障农民工养老权益的配套措施建设，考虑财政投入，弹性企业缴费，转移接续等方面的相关措施保障。关键词：农民工论文社会保险权益论文“三保”并轨论文SD模型论文城镇居民养老保险论文
本论文由www.7ctime.com,需要论文可以联系人员哦。摘要6-8
ABSTRACT8-13
第一章 绪论13-25

1.1 选题的背景13-17

1.1 农民工养老权益保障是重大民生难题13

1.2 农民工养老权益制度保障缺失显著13-17

1.3 2011年社会保险法使制度保障权益法律化17

1.2 选题的作用17-19

1.3 文献回顾与综述19-22

1.3.1 农民工权益的界定19

1.3.2 农民工权益缺失理由探讨19-20

1.3.3 农民工养老方式探讨20-21

1.3.4 上海“综保”和现行“三保”探讨21-22

1.4 探讨思路及革新点22-25

1.4.1 探讨思路22-23

1.4.2 探讨的革新点23-25

第二章 农民工养老保险权益的论述探讨25-37

2.1 相关概念的界定25-27

2.

1.1 农民工25

2.

1.2 农民工养老保险25-26

2.

1.3 农民工权益26

2.

1.4 制度设计26-27

2.2 农民工社会保险权益的论述依据27-30

2.1 机会均等和农民工权益27-28

2.2 市民社会和农民工权益28-29

2.3 正义优先和农民工权益29-30

2.4 以人为本和农民工权益30

2.3 农民工社会保险权益的论述探讨30-33

2.3.1 论述探讨走向科学进展30-32

2.3.2 论述探讨走向系统32-33

2.4 国外保护进城农民权益的经验借鉴33-37

第三章 上海社会保险”三保”并轨政策探讨及效用评价37-59

3.1 上海社会保险”三保”并轨的必定性37-39

3.2 “三保”并轨养老保险的制度的实施效用评价39-44

3.

2.1 弱化户籍差别39-40

3.

2.2 缓解养老金给付压力40-42

3.

2.3 更高层次的农民工权益保障42-44

3.3论文导读：
上海社会保险”三保”并轨后可能有着的不足及解决案例44-59

3.1 “三保”并轨主体情况介绍44-48

3.2 “三保”并轨农民工参保意愿不足48-55

3.3 “三保”并轨企业负担能力不足55-59

第四章 农民工纳入城镇职工养老保险基金运营模拟59-75

4.1 系统动力学在社会保障领域的运用59-61

4.

1.1 系统动力学的进展和运用原理59-60

4.

1.2 基本DYNAMO方程60-61

4.

1.3 基于系统动力学的社会保障不足浅析61

4.2 农民工纳入城镇职工养老保险基金运营SD模型61-69
4.

2.1 SD模型相关变量说明61-63

4.

2.2 SD模型建立63-64

4.

2.3 五年过渡期基金运营模拟结果64-66

4.

2.4 养老保险2005-2035年运转仿真结果66-69

4.3 基于SD模型的养老保险基金运营模拟敏感性浅析5769-74

4.4 模型总结与改善74-75

第五章 上海城镇居民养老保险制度设计探讨75-99

5.1 建立上海城镇居民养老保险制度的缘由75-81

5.

1.1 体面生活标准--基于恩格尔系数的比较75-77

5.

1.2 城镇居民养老保险制度实现制度全覆盖77-79

5.

1.3 城镇居民养老保险制度实现人群全覆盖79-81

5.2 建立城镇居民养老保险制度的可行性81-87
5.

2.1 上海财政具备基本负担能力81-82

5.

2.2 城镇居民养老保险试点介绍82-86

5.

2.3 城镇居民养老保险试点经验借鉴86-87

5.3 上海城镇居民养老保险制度设计87-92
5.

3.1 路径选择87-88

5.

3.2 内容构建88-92

5.4 农民工纳入城镇居民养老保险制度的操作要点92-96
5.

4.1 关注农民工群体需求92-94

5.

4.2 关注农民工群体全覆盖94-95

5.

4.3 关注政策配套设施95-96

5.5 建立城镇居民养老保险制度的作用浅析96-99
第六章 制度保障农民工养老保险权益配套措施探讨99-110

6.1 加大财政支出力度，提升养老支出水平99-101

6.

1.1 政府的“保基本”责任99

6.

1.2 财政对社保基金可持续进展的影响99-101

6.

1.3 形成制度化的投入机制101

6.2 弹性调整企业缴费比例，减少企业缴费压力101-104
6.

2.1 企业的承受能力与适合费率浅析101-103

6.

2.2 企业弹性缴费设计103-104

6.3 借鉴欧盟经验，统筹解决异地转移接续不足104-108
6.

3.1 转移接续的欧盟经验借鉴104-105

6.

3.2 统筹地区间的城乡转移105-108

6.4 推进基础设施建设，提升农民工参保意识108-110
第七章 总结与展望110-112
参考文献112-115
附录115-119
攻读硕士学位期间发表的学术论文及取得的相关科研成果119-120
致谢120-121