试谈电网基于实施阶段电网工程项目造价制约策略

论文导读：此，其造价应该是全过程的控制，特别是实施阶段影响因素众多，更应该重视该阶段的造价控制，以达到整体控制电网工程项目的目的，通过笔者的经验总结，基于实施阶段的电网工程项目造价控制主要包括以下几个方面的内容。1实施阶段电网工程项目造价控制基础

1.1电网工程项目造价控制基本组成工程项目造价控制贯穿于项目的

摘要：随着电力需求的不断增加，电力工程项目得到了大量的建设，电网工程项目作为电力事业发展过程中的重要项目之一，对其造价的有效控制是电网项目经济效益最优化的关键。文章结合实际工作经验，从电网工程项目建设的实施阶段出来，对该阶段的造价控制进行分析，可为相关工作者提供参考。
关键词：电网；工程项目；实施阶段；造价控制
Abstract: With the increasing demand for electricity, the power project has been a lot of construction, power grid projects as one of the important items in the process of the development of the power industry; its effective cost control is the key to the optimization of the economic benefits of grid projects. Article combined with practical work experience, to come out of the implementation phase of the power grid construction projects, analysis of the phase and cost control, and provide a reference for relevant workers.Key words: grid; projects; implementation phase; cost control
由于电网工程项目造价贯穿于电网工程项目建设的各个阶段，因此，其造价应该是全过程的控制，特别是实施阶段影响因素众多，更应该重视该阶段的造价控制，以达到整体控制电网工程项目的目的，通过笔者的经验总结，基于实施阶段的电网工程项目造价控制主要包括以下几个方面的内容。
1实施阶段电网工程项目造价控制基础

1.1电网工程项目造价控制基本组成

工程项目造价控制贯穿于项目的全过程，即从项目决策的投资阶段到设计阶段的设计概算及施工阶段的施工图预算和工程完成后的竣工结算。前期阶段是整个工程造价控制的重点所在，但目前监理单位对工程前期阶段的造价控制难以实施。工程项目实施阶段的造价控制是监理服务的一项重要工作，监理单位目前应将造价控制的重点放在工程项目实施阶段，待条件成熟后应将重点转移到项目的前期阶段的控制上来，真正为业主服务好，为业主把好关。在工程项目实施阶段造价控制重点更多的体现在如何处理造价、质量（功能）、进度三者之间的关系上，通过有效、合理的控制手段来提高工程项目的综合效益。

1.2造价与质量的关系

工程造价和工程质量一直是工程项目管理的主轴，工程造价是指建造某个工程项目所花费的全部费用；工程质量指的是竣工的工程应当达到设计图纸的技术要求，符合国家相关规范和标准要求的特性。提升产品综合价值的方法关键是在保证质量同时尽可能地降低成本，或在控制成本的基础上尽可能地提高产品质量。对同一项目而言，质量较高的工程，相对的造价也应较高；而造价和质量之间也有数量上的界限，不顾成本来提高质量是片面的，只有在不降低质量功能的情况下降低质量成本，才是最经济、最有效的途径。

1.3造价与工期的关系

电网工程项目建设工期是指工程开工建设到全部竣工送电，并移交生产单位为止所需要的时间，建设工期的长短将直接影响工程项目建设的造价。完成一项电网工程所需的总造价可分为两大类：直接性费用和间接性费用。直接性费用是指直接消耗在工程项目建设中的活劳动和物化劳动；间接性费用是指没有直接体现在工程项目建设中但又必须发生的费用，包括管理费、建设期贷款利息、工程机械磨损费等。当在一定条件和范伟内，工程建设工期较合理，工期越短则直接性费用就越多，而对于间接性费用，工程建设工期越短则间接性费用就越少。
在达到同一质量目标的前提下，完成工程项目建设的工期和直接性费用是曲线关系。合理工期下，工程造价的直接性费用最低，比合理工期提前或拖后都意味着项目造价直接论文导读：
性费用的提高；而间接性费用与工期是直线关系，它随着工期的延长而增大；故工程项目造价与工期的关系就是一曲线关系。在完成同一质量工程项目时，只有在合理工期那一点上的造价最低。所以，在进行造价工期估算时的重点就是找准合理工期。
实施阶段电网工程项目造价控制重点

2.1正确处理造价、质量、工期之间的关系

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项目实施的理想目标是同时达到最短工期、最低造价和最高质量。但在实际建设过程中，这种理想目标往往是不可能同时达到的。应重点从造价和质量入手，正确处理好工期、造价和质量三者间的关系。
由于工程产品的生产特点不同于一般市场上的商品，不能通过降低工时来提高劳动生产率；也不能通过大规模、集约化的生产来降低成本；交换过程也并不是先生产后销售，而是先定价后施工；所以对于施工单位来说应通过提高管理效率，改进施工技术和有效地组织施工，来达到追求利润最大化的途径。在监理中应对施工单位进行严格监控，审查施工组织的合理性，确保施工单位合理有效地施工，降低其不必要的成本浪费，并杜绝施工单位在盲目追求利润的同时，降低人员、技术的消耗，不按规程、规范施工和降低材料使用等现象的发生，以保证工程质量。
建设单位应确定合理的工程造价。工程造价的确定是控制工程造价的基础和载体，没有造价的确定就没有造价的控制，即应调整和完善造价管理体制，选择标价合理的施工单位。监理单位在监督过程中应及时与建设单位进行沟通，掌握工程进展情况，并提出合理性建议，平衡双方利益冲突的矛盾，规范双方行为，消除个别牟取暴利的行为，使双方的利益得到保障。

2.2加强合同管理，严把合同关

工程建设中发生的任何费用在法律上的体现就是合同范本，过程中的实现就是合同文本的执行。施工、建设、设备厂家对工程利益的追求，都希望在合同文本中得到体现。因此合同的签订、执行和管理是与造价控制息息相关也是造价控制的重要内容之一。监理工作中可根据业主的要求参与合同的谈判及合同文本的制定，在进行合同签订前，监理人员应熟悉设计图纸、设计要求、招投标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，并结合工程的特点向业主提出合理化建议。同时应预测工程风险及可能发生索赔的诱因，并在合同文本中采取防范对策，减少索赔事件发生。在工程实施的过程中，应认真熟悉工程合同，特别是业主和施工承包商签订的施工承包合同，把合同作为控制的依据，使项目实施过程中所有的经济活动均以合同为准绳，尽量避免索赔事件造成费用的增加。

2.3准确计算项目投资，明确监理目标

监理单位应严格审核施工图预算，合理准确计算过程造价，经业主认可，以作为监理投资控制的目标。在实施阶段必须合理计量与支付。计量与支付工作是投资控制的有效手段，也是对投资情况的检验，使投资处于受控状态。监理工作中要做到合理计量与支付，应重点考虑：（1）合理划分计量段，便于进行投资分析与控制，使其与进度协调一致；（2）将计量工作分为实物工程量和费用计算两部分，前者是后者的依据；（3）要做到计量工作程序化、规范化，这样才能使计量工作有条不紊的进行。