简析权力论行业协会治理权

论文导读：
摘要：行业协会作为政府与市场主体相衔接的桥梁，对我国市场经济的进展起到了至关重要的作用。而行业协会作为一个独立的主体，管理性职能不可或缺，一方面行业协会着重于自身管理，企业成员管理，使行业协会本身日益规范化，而另一方面，由于行业协会作为政府与市场之间的“缓冲带”，生来便肩负着一定的社会责任，除了进行协会内部管理，还应当兼顾社会利益，承担社会责任，由此，行业协会的这两种职责缺一不可，而这两者统一起来便是行业协会的治理权。在实践中，由于法律制度缺失、政府掌控过强等理由使得行业协会治理权的行使面对着困境。由此，本论文以论述浅析角度为切入点，浅析了治理权相关论述，并分别针对实践中行业协会治理权有着的不足进行分类总结，针对不同的不足都提出了一套切实可行的改善措施。本论文主要分为以下四个部分：第一部分对行业协会治理权的相关论述不足作以介绍。这一部分中系统阐述了行业协会治理权基本属性、权力来源以及以概念、特点、权能内容和与自治权的联系这四个维度界定了行业协会治理权的基本涵义。第二部分着重介绍行业协会治理权在实践中所面对的与公权力的冲突。这一部分分别以立法权、司法权与行政权这三个角度出发，浅析了不足所产生的理由，并提出了相应的解决倡议。第三部分指出了目前市场经济条件下行业协会滥用治理权限制竞争行为。这一部分具体浅析了行业协会为消除内部竞争所采取的一致行动、为排挤竞争对手所采取的集体抵制行为，指出了这二种行为的危害性所在，并根据目前的《反垄断法》提出了规制措施。第四部分指出了目前行业协会政会不分导致的治理权独立性欠缺这一不足。这一部分以浅析政会不分的具体体现形式为切入点，浅析其背后的深层理由，最终以社会、政府以及个人这三个维度出发，三管齐下，加速政会分离，使行业协会治理权真正得以发挥实效。关键词：行业协会治理权论文社会权力论文权力滥用论文
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ABSTRACT5-8
绪论8-9
1 行业协会治理权的基本论述9-15

1.1 行业协会治理权的基本涵义9-13

1.1 行业协会治理权的概念9-10

1.2 行业协会治理权的主要特点10

1.3 行业协会治理权的权能10-12

1.4 行业协会治理权与自治权的联系12-13

1.2 行业协会治理权的权力来源13-14

1.2.1 源于法律规范授权13

1.2.2 源于政府委托13

1.2.3 源于内部成员私权利让渡13-14

1.3 行业协会治理权的社会权力属性14-15

1.3.1 行业协会治理权是社会权力14

1.3.2 行业协会治理权是社会权力的理由14-15

2 行业协会治理权与公权力的冲突及解决15-23

2.1 权力冲突的体现形式15-19

2.

1.1 与立法权的冲突15-17

2.

1.2 与司法权的冲突17-18

2.

1.3 与行政权的冲突18-19

2.2 矛盾解决机制19-23

2.1 内部规章与法律规范相互配合19-20

2.2 建立司法机关的适度审查机制20-22

2.3 实行部分许可制之登记管理方式22-23

3 行业协会治理权限制竞争行为及解决23-28

3.1 行业协会治理权限制竞争行为的体现23-25

3.

1.1 为消除内部竞争采取的一致行动23-24

3.

1.2 为排挤竞争对手采取的集体抵制24-25

3.2 规制限制竞争行为的有效办法25-28
3.

2.1 《反垄断法》与协会章程互相补充25-27

3.

2.2 建立行业协会责任承担机制27-28

4 行业协会治理权独立性欠缺及其改善28-38

4.1 行业协会治理权独立性欠缺的体现29-33

4.

1.1 政府对行业协会的掌控欲过强29-30

4.

1.2 行业协会对政府依赖过重30-31

4.

1.3 行业协会自身定位模糊31-32

4.

1.4 并不发达的市场经济导致治理权无法有效发挥32-33

4.2 独立性欠缺的改善机制33-38
4.

2.1 加速专业性与专门性立法33-34

4.

2.2 加大政府支持与鼓励的力度34-35

4.

2.3 健全行业协会内部人事及会员管理制度35-36

4.

2.4 提升行业协会自身的革新性能力36-38

结束语38-39
参考文献39-41
致谢41-42
攻读学位期间发表论文以及参加科研情况42-43